Криминологическая характеристика коррупционной преступности.

+ФЗ 2008г "О противодействии коррупции" принят на основе двух конвенций. В нем понятие коррупции и меры воздействия.

+Национальная стратегия противодействию коррупции от 13 апреля 2010г. №460 Указом Президента РФ.

+Национальный план противодействию коррупции от 13 марта 2012г.

Коррупционную преступность следует отграничивать от должностной преступности (должн. - халатность; присвоение и растрата - коррупц.; легализация доходов полученных преступным путем - коррупц.)

В соот. с действ. законодательством:

Коррупция - незаконное использование ФЛ своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях полчения выгоды в виде имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими ФЛ.

Коррупция складывается из различных по степени общественной опасности коррупционных правонарушений:

1.гражданско-правовые правонарушения (подарки, но без признаков взятки, например, врач, которому за лечение подарили шоколадку).

2.использование служащим своего статуса для получения преимуществ за совершение которого предусмотрено дисциплинарное взыскание.

3.административные - деяния должностных лиц, выражающиеся в подкупе избирателей, участников референдума, ряд правонарушений предпринимательской деятельности в сфере финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг и т.п.

4.преступные правонарушения - преступления, посягающие на интересы гос. службы, государственного управления.

ЯДРО КОРРУПЦИИ - коррупционная преступность - целостная относительно массовая совокупность преступлений, посягающих на авторитет государственной службы или службы в ОМС, службы в коммерческих и иных негосударственных организациях, выражающихся в незаконном получении и предоставлении материальных или иных благ и преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение гсодуарственных, муниципальных функций или служебных функий в коммерческих и иных негосударственных структурах.

Особенности коррупционной преступности:

1)Непосредственное причинение ущерба авторитету государственной службы, службы в ОМС, службы в коммерческих и иных организациях.

2)Специфичность субъектов совершения преступления, это служащие, в том числе должностные лица.

3)Использование виновным своего служебного положения вопреки интересам службы.

4)Высокая латентность данных преступлений.

5)Тесная связь с организованной преступностью.

6)Повышенная общественная опасность. Она обусловлена, с одной стороны, причинением вреда непосредственно авторитету власти, с другой стороны, нарушением иных общественных отношений экономического характера, конституционных прав, интересов правосудия и т.п.

Статистика.

В 2012г. было выявлено 49.5 тыс. преступлений коррупционной направленности. Прирост составил 22.5% в сравнении в предыдущим годом.

В 2012г. зарегистрировано 31тыс. должностных преступлений, из них 10тыс.157 - взяточничество, получение и дача взятки.

В 2010г. за получение взятки было осуждено 2 тыс. 185 человек, в 2011г. - 1тыс. 992 человека. В 2011г. зарегистрировано 1 тыс. 397 случаев коммерческого подкупа. В 2012г. - 1 тыс. 212 случаев.

В Ульяновской области.

В 2011г. зарегистрировано 500 случаев получения взятки, в 2012г. - 280 случаев.

Осуждено за взяточничество в Ул.обл. в 2008г. - 16, в 2009г. - 21,

2010г. - 16 человек, в 2011г. - 23 человека, в 2012г. - 10 человек.

По индексу воприятия коррупции Россия занимает 134 место среди 174 государств. США 30 место.

По версии зарубежных организаций наиболее коррумпированными интститутами в России являются органы внутреннхе дел - 4 балла, политические партии - 3.8 балла, Парлманет и суды - 3.7 балла, таможенные органы и образования - 3.5 балла, мелицина и налоговые органы - 3.4 балла по пятибальной шкале.

Годовой объем рынка коррупционных услуг составляет порядка 300 млрд. долларов США. 70% коррупционного вознаграждения - деньги.

22% - иные материальные блага. 8% - нематериальные блага. различные льготные услуги (получение кредита, ссуда, получение золотых парашутов).

Особенности личности.

*Высокий возрастной ценз - от 30 до 40 лет.

*Преобладание представителей низшего и среднего звена чиновников.

*Трудовая деятельность, как правило, связана с разичными видами упраления, руководства, а аткже контроля и надзора. Спцификой является распределение преступников по половому признаку. При преобладании мужчин соотношение с женщинами-преступницами гораздо выше чем в обществе 1:5, 1:6.

Совершению преступлений чаще всего способствует отсутствие у многих д/л неободимого опыта работы, недостатки специальной, управленческой и юридической подготовки, низкий уровень правосознания и нравственности.

По структуре привлекаемых к ответственности коррупантов - 40% гос.чиновники.

25% - сотрудники ПО.

12% - работники кредитно-финансовой системы.

9% - служащие контрольных органов.

3-4% - сотрудники таможенной службы.

7-8% - прочие лица.