Послевоенная денежная реформа
Военные расходы в годы войны и финансирование восстановительных работ обусловили дефицит бюджета, покрываемый путем денежной эмиссии, выевшей инфляцию и рост цен. В обращении находились и фальшивые деньги, выпущенные гитлеровцами с целью подрыва денежной системы СССР. Большие денежные средства сосредоточились в теневой экономике. Эти последствия войны были ликвидированы в ходе денежной реформы 1947 года. Реформа в была конфискационной. Старые наличные деньги обменивались в течение недели на новые из расчета 10:1. Преимущество в обмене имели те граждане, которые хранили деньги в сберкассах. Их вклады обменивались следующим образом: до 3 тыс. руб. обменивались в соотношении 1:1; до 10 тыс. руб. – в соотношении 3:2; свыше 10 тыс. руб. – в соотношении 2:1.
Денежные средства кооперативных предприятий на счетах в банках подлежали обмену исходя из соотношения 5:4, а денежные средства государственных предприятий и организаций сохранялись без изменения. Ранее выпущенные государственные займы были объединены в единый новый заем, старые облигации обменивались на новые в соотношении 3:1.
Из обращения удалось изъять из обращения лишнюю денежную массу. Была отменена карточная система, восстановлена розничная торговля и проведена реформа цен. В городах были открыты магазины, рестораны, столовые. Крестьяне обеспечивали свои потребности в продовольствии в основном за счет своих подсобных хозяйств.
В период 1947-1954 годов росла зарплата и происходило снижение розничных цен на основные продукты питания. Одновременно наблюдался рост цен на другие виды продукции. Средний уровень цен на продукцию, потребляемую населением, был значительно выше довоенного. Снижение цен государство компенсировало изъятием у населения части заработной платы в виде обязательных займов и сохранением низких закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию.
В 1950 году правительство повысило официально курс советского рубля по отношению к иностранной валюте и подкрепило его золотым содержанием. Но установленный официальный курс рубля в экономических расчетах не использовался, так как усиливалась изоляция СССР от остального мира.
93. Сельское хозяйство в 50-е – середине 60-х годов
Сельскохозяйственное производство развивалось очень медленно и только в начале 50 годов достигло довоенного уровня. Для обеспечения продовольствием городов и армии использовались госрезервы. С 1953 года стали повышаться закупочные цены на колхозно-совхозную продукцию, были снижены обязательные поставки продукции животноводства, уменьшен сельскохозяйственный налог, списаны долги колхозов за прошлые годы, увеличены размеры личных подсобных хозяйств колхозников. Это позволяло развивать производство в большинстве колхозов и совхозов, но объемы производства продовольствия в стране были недостаточны.
С 1954 году было предпринято массовое освоение целинных и залежных земель. Это была еще одна попытка использования методов экстенсивного роста сельскохозяйственного производства. В оборот было введено 42 млн. гектаров пашни, где выращивалось к концу десятилетия до 40% всех зерновых, что снизило остроту продовольственной проблемы. Но освоенные в Казахстане земли входили в зону рискованного земледелия – песчаные бури, характерные для этих мест, срывали плодородный слой почвы и уничтожали посевы. В этот же период началась передача техники из машинно-тракторных станций в колхозы с последующим выкупом. Колхозы не имели средств для выкупа и долгие годы не могли расплатиться за технику с государством.
В 1959 году были введены запреты на содержание и разведение в подсобных хозяйствах колхозников скота, ограничена продажа кормов для него. В результате вновь был порезан скот. Государство предприняло много и других мер, которые только дезорганизовали сельскохозяйственное производство. Начиная с 1963 годы стали предприниматься меры по расширению масштабов производства минеральных удобрений, необходимых для повышения урожайности сельскохозяйственных культур.
Многочисленные попытки преобразования сельского хозяйства с целью его подъема и эффективного развития оказались недостаточно эффективны и рост производства оказался незначительным. За семь лет с 1959 по 1965 год общий объем сельскохозяйственного производства возрос только на 10%.
94. Промышленность и перестройка управления экономикой в 50-е – середине 60-х годов
Руководством страны в рассматриваемый период были определены главные направления развитии промышленности – повышение технического уровня производства на базе электрификации, комплексной механизации и автоматизации. Благодаря государственным программам была построена атомная электростанция (1954), осуществлен запуск первого искусственного спутника Земли (1957), выведен в космос первый корабль с человеком на борту (1961). Были модернизированы все виды транспорта. Радикально изменился топливный баланс страны – выросло производство нефти и газа), активно развивалась химическая промышленность. За годы семилетки (1959-1965) рост промышленного производства составил 84%.
Однако рост производства в промышленности по-прежнему носил экстенсивный характер, обеспечивался за счет нового строительства и роста вовлекаемых в производство ресурсов. Усилились структурные диспропорции в развитии промышленного производства – приоритет отдавался оборонной и тяжелой промышленности. В 1960 году удельный вес выпуска средств производства поднялся до 72,5%. Соответственно снизилась доля производства предметов потребления. Потребности людей в товарах народного потребления по-прежнему не удовлетворялись. Научно-техническое отставание советской промышленности от промышленности развитых капиталистических стран к середине 60-х годов усилилось.
Одним из важнейших преобразований в управлении экономикой этого периода был переход от отраслевого к территориальному принципу управления в 1957 году. Были упразднено большинство отраслевых союзные министерств. Вместо них появились региональный советы народного хозяйства. В результате возросли масштабы производственной специализации и межотраслевой кооперации, полнее стали учитываться потребности территорий и особенности местного производства. Но развитию крупных отраслей промышленности и научно-техническому прогрессу новая система не способствовала.
95. Реформирование социальной сферы в 50-е – середине 60-х годов
В рассматриваемы период были осуществлены важные преобразования, проводимые в социальной сфере. Была прекращена практика массовых репрессий и массовое использование дарового труда заключенных лагерей. Отменили принудительную подписку на облигации государственных займов, но срок выплат по займам отсрочили на 20 лет. Постепенно повышалась минимальная заработная плата. Началось массовое строительство жилья. Семьи стали получать не комнаты, а квартиры, хотя и неудобные, малогабаритные – «хрущевки», но это отчасти решало острую проблему нехватки жилья.
В 1956 году была сокращена рабочая неделя с 48 до 46 часов, а в начале 70-х годов – до 40 часов и введена пятидневная рабочая неделя. В 1956 году были отменены все виды платы за среднее и высшее образование. Увеличился оплачиваемый отпуск по беременности и родам, возросли пособия многодетным семьям, оплата бюллетеней по временной нетрудоспособности.
Очень важным социальным мероприятием этого периода было введение в 1956 году пенсионного обеспечения. Размер пенсий зависел от стажа работы и возраста. Для женщин пенсионный возраст устанавливался с 55 лет при 20-летнем стаже работы, для мужчин — с 60 лет при 25-летнем стаже работы.
Произошло «раскрепощение» колхозников – им стали свободно выдаваться паспорта и они получили право по своему усмотрению менять место жительства и работу. В 1965 году были установлены пенсии по старости для колхозников – для мужчин с 65 лет, для женщин с 60 лет. Размер пенсии деревенских жителей был в несколько раз ниже, чем городских.
Трудности, которые складывались в экономике, тормозили улучшение положения в социальной сфере. В результате правительство снизило почти на треть тарифные расценки на производстве, а розничные цены на продовольствие в 1962 году повысило в среднем на треть. Возникшие при этом протесты рабочих были подавлены военной силой.
Заметный рост инфляции, вызванный дополнительной эмиссией денег и их обесцениванием, повлиял на то, что в 1961 году. была проведена десятикратная деноминация денежных знаков. Но покупательная способность выпущенных денег продолжала снижаться, что находило отражение в падении уровня реальных доходов населения в 60 годах.
Дата добавления: 2016-10-17; просмотров: 561;