Государственный строй Англии в XI-XII веках

Высшим органом являлась королевская кýрия, которая выступала в трёх формах:

1. Как съезд крупных светских и духовных феодалов - большая королевская курия, которая созывалась для решения важнейших политических вопросов.

2. Как высший судебный орган, разрешавший споры между непосредственными вассалами короля - баронами.

3. Как постоянно действующий орган управления, которая состояла из приближённых, советников короля и являлась совещательным учреждением при короле.

При королевской курии выделяется казначейство - палата шахматной доски (такое название получила, так как стол в ней напоминал шахматную доску) во главе с казначеем. Оно занималось приёмом и выдачей денежных сумм. Дворцовые слуги короля по его поручению стали выполнять и общегосударственные функции. Например, лорд-кáнцлер - глава королевской канцелярии, хранитель королевской печати занимался дипломатическими и другими административными делами. Во главе судебной системы короля стоял верховный юстициáрий.

После нормандского завоевания королевская власть постепенно установила с помощью королевских судей контроль над осуществлением правосудия по всей стране и создала систему центральных судов. Юрисдикция местных судов постепенно сужалась по мере расширения юрисдикции королевских судов. Право наказывать смертной казнью и членовредительскими наказаниями принадлежало только королевским судам.

Вся страна делилась на графства - административные округа, сотни - судебные округа и общины. Во главе каждого графства королем был назначен шериф - королевский чиновник, объединявший функции военачальника, руководителя финансового и административного управления и судьи. Шериф председательствовал в судебных собраниях сотен и графств.

Деревни соединялись в сотни, имевшие свои собрания, обладавшие судебной властью. Города получили значение отдельных сотен, подчиняясь юрисдикции графств. Сотенные собрания собирались один раз в месяц. На эти собрания являлись от сельской общины четыре наиболее уважаемых человека во главе со священником и старостой.

По тяжким преступлениям все свободные должны были судиться в суде графства, где под председательством шерифа дела решались вассалами короля, представителями городов и сельскими свободными землевладельцами. Эти графские суды созывались два раза в год. Мелкие уголовные дела были постепенно изъяты из подсудности графства. Их разрешал шериф во время своих разъездов по сотням не менее двух раз в год. Этот суд представлял собой как бы отделение суда графства в силу королевского поручения шерифу.

Феодальные суды рассматривали споры между самими баронами и их вассалами. Кроме того, владелец имения - манора через своего управителя осуществлял суд над зависимыми от него людьми. Церковные суды осуществляли суд в отношении всех церковных людей.

В XII-XIV веках происходила утрата шерифами судебных полномочий, которые по уголовным делам, по вопросам землевладения переходили к королевским судам, а по малозначительным делам мировым судьям. Суды общего права постепенно вытеснили местные суды.

Из королевской курии - совета уже в XII в. выделились три высших королевских суда с профессиональными судьями, которые заседали в Вестмúнстере. Этими судами являлись: 1) суд королевской скамьи, который рассматривал гражданские и уголовные дела, непосредственно затрагивавшие интересы короля и разбирал главным образом уголовные дела; 2) суд общих тяжб рассматривал гражданские дела, которые не затрагивали непосредственно интересов короля, то есть споры о земельной собственности; 3) суд казначейства рассматривал споры о налогах и платежах в казну.

Реформы Генриха II

Во второй половине XII в. король Генрих II (1154-1189) провёл военную и судебную реформы для ещё бóльшего укрепления королевской власти.

Военная реформа ставила своей целью обеспечение независимости короля от вооружённых отрядов феодалов. По этой реформе феодалам предоставлялось право вместо личной военной службы платить денежный сбор на содержание вооруженных людей - «щитовые деньги». Благодаря щитовым деньгам король смог создать наёмное войско. Армия оказалась подчинённой воле короля. Одновременно воинская повинность распространялась на всех свободных людей королевства, которые обладали землёй. Причём каждый воин обязывался сам обеспечить себя вооружением. Главную силу ополчения свободного населения страны составляли мелкие землевладельцы - крестьяне и горожане, преданные королю.

Судебная реформа ставила своей целью распространение королевской юрисдикции по всей стране. По этой реформе страна разделялась на шесть судебных округов. Каждый из них включал несколько графств. Королевские судьи центральных королевских судов проводили по этим округам три или четыре раза в год выездные судебные сессии - ассúзы. Эти королевские разъездные судьи рассматривали уголовные (дела об убийстве, разбое, грабеже) и гражданские дела, особенно земельные споры между свободными, споры по поводу налогов. Они опирались на присяжных заседателей. Именно в процессе своей деятельности королевские разъездные судьи выработали общее право Англии. Общееправо (common Law) - это сложившаяся в XII-XV веках система судебных решений королевских судов, которая действовала на всей территории Англии, в противоположность прежним местным обычаям графств, распространялась на всех свободных подданных короля. К концу XIV в. общее право Англии вытесняет местное обычное право.