СИЛЫ, ПРИВЛЕКАЕМЫЕ К АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫМ РАБОТАМ
Основными силами, привлекаемыми к АСР, являются поисково-спасательные службы МЧС России, территориальные ПСФ, соединения (воинские части) ГО, силы и средства других министерств и ведомств.
Привлечение сил и средств других министерств и ведомств, служб планируется заблаговременно на основе прогноза возможной обстановки. Исходя из реально складывающейся обстановки к проведению АСР привлекаются силы и средства всех подсистем РСЧС, воинские части ГО пострадавшего региона, а в случае необходимости — силы соседних регионов, а также воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации. Основными организаторами взаимодействия всех этих сил являются начальники региональных центров по делам ГОЧС и представители территориальных КЧС, их штабы. Министерства и ведомства, чьи силы привлекаются к ликвидации ЧС, или их органы на местах, для решения всех вопросов, связанных с их использованием, высылают ответственных представителей.
Исходя из характера обстановки, а также обязанностей и задач в части ликвидации последствий ЧС:
• ГПС МЧС России:
— обеспечивает разведку, сбор, обработку и передачу КЧС информации о
пожарной обстановке в зоне ЧС;
— выделяет силы и средства региональных специализированных отрядов и
специализированных частей военизированной пожарной охраны, с учетом их
дислокации, зон обслуживания и тактико-технических возможностей, для реше
ния задач противопожарного обеспечения;
— обеспечивает ввод спасательных формирований на участки (объекты)
работ путем локализации и тушения пожаров на маршрутах ввода и подходах к
местам проведения работ;
— осуществляет спасение людей из горящих, загазованных, задымленных
зданий;
— осуществляет локализацию, тушение пожаров и тления на участках (объ
ектах) спасательных работ, а также обеспечивает работу спасателей на задымлен
ных участках (объектах).
При тушении крупномасштабных пожаров на маршрутах ввода сил РСЧС и Участках (объектах) работ командиры противопожарных подразделений, выполняющих эти задачи, являются старшими на данном участке (объекте). Действующие на данном участке (объекте) спасательные формирования (подразделения) в этих условиях выполняют вспомогательные операции и подчиняются командиру противопожарных сил.
• Служба обеспечения общественного порядка МВД России:
— осуществляет сбор, обобщение обстановки в районе бедствия, обеспечи
вает КЧС информацией об обстановке;
— выделяет силы и средства для обеспечения беспрепятственного пере
движения сил и средств РСЧС при вводе их на участки (объекты) работ, в ходе
проведения АСР, при проведении эвакуационных мероприятий; обеспечивает
соблюдение установленного режима в зоне ЧС, воспрещает противоправные
действия. Пресекает панику;
— осуществляет учет и организует опознание погибших, а также их захоронение;
— осуществляет охрану культурных иматериальных ценностей в зоне ЧС;
— оказывает помощь населению в розыске родственников;
— обеспечивает порядок при оказании гуманитарной помощи.
• Учреждения, подразделения и службы Минздрава России:
— организуют и осуществляют медицинскую разведку, наблюдение, лабора
торный контроль и экспертизу состояния объектов внешней среды в зоне ЧС,
продовольствия и воды на зараженность отравляющими, ядовитыми веществами
и бактериальными средствами;
— осуществляют оценку медицинской обстановки в зоне бедствия, инфор
мируют КЧС;
— развертывают в зоне ЧС учреждения и формирования службы экстренной
медицинской помощи;
— осуществляют оказание первой медицинской и первой врачебной помощи
пострадавшим непосредственно в районе проведения спасательных работ, эваку
ацию их для дальнейшего лечения в стационарных лечебных учреждениях;
— проводят санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероп
риятия среди личного состава сил РСЧС и населения в зоне ЧС;
— осуществляют снабжение сил РСЧС и населения в зоне ЧС медикамен
тами;
— при необходимости проводят судебно-медицинскую экспертизу погибших.
• Подразделения постоянной готовности инженерных войск и войск РХБЗ Ми
нистерства обороны Российской Федерациипривлекаются для выполнения задач
по ликвидации последствий ЧС по согласованию с командованием соответству
ющего военного округа на основе плана взаимодействия. На время выполнения
работ передаются в оперативное подчинение областной (краевой, республиканс
кой) КЧС или региональному центру по делам ГОЧС.
• Инженерные подразделения:
— ведут разведку инженерной обстановки на заданных маршрутах ввода сил.
на участках и объектах АСР;
— обеспечивают ввод сил РСЧС на участки и объекты работ;
— выполняют наиболее сложные инженерные работы в зоне ЧС, требующие
применения специальной техники (расчистку тяжелых завалов, обрушение и ук
репление конструкций зданий, взрывные работы и т.п.);
— оборудуют и содержат временные переправы через водные преграды при
разрушении мостов;
— осуществляют оборудование и содержание пунктов водоснабжения, укреп
ление гидросооружений;
— выполняют АСР;
— выполняют работы по локализации и ликвидации аварий на коммунально-
энергетических сетях.
• Подразделения РХБ защиты:
— ведут химическую и радиационную разведку зоны ЧС, маршрутов ввода
сил, участков (объектов) работ, источников заражения сильнодействующими
ядовитыми и радиоактивными веществами; осуществляют контроль за состоя
нием объектов внешней среды и оповещение органов управления и сил об угрозе
заражения;
— осуществляют локализацию источников химического заражения;
— обеспечивают проведение спасательных работ на зараженных участках
(объектах);
— осуществляют обеззараживание территории, маршрутов, объектов работ;
— осуществляют специальную обработку техники, средств защиты, одежды,
обуви, имущества и материальных средств, санитарную обработку личного со
става сил РСЧС.
• Военизированные горноспасательные и газоспасательные подразделения Мин-
промэнерго Россиипривлекаются для проведения работ по оперативной локали
зации и ликвидации последствий ЧС по решению МЧС России, согласованном с
Минпромэнерго России. На период выполнения задач передаются в оперативное
подчинение соответствующей областной (краевой, республиканской, городской)
КЧС. Выполняют:
— поисково-спасательные работы на разрушенных, заваленных участках и
объектах;
— спасение пострадавших из завалов, в том числе зараженных сильнодейс
твующими ядовитыми веществами, задымленных и загазованных, в условиях,
требующих применения газозащитных аппаратов (респираторов);
— мероприятия по локализации источников заражения, локализации и лик
видации аварий на коммунальных сетях, сложные аварийно-ремонтные работы в
газо-взрывоопасной среде с применением изолирующих противогазов.
'Транспортные организации Министерства транспорта и связи Российской Федерациии других министерств и ведомств:
— обеспечивают выделение в первоочередном порядке, по заявке КЧС,
тРанспортных средств, доставку в зону бедствия сил для проведения АСР, маневр
сил в ходе выполнения задач;
— обеспечивают подвоз материальных и технических средств, необходимых
Для ликвидации последствий ЧС, жизнеобеспечения сил РСЧС и пострадавшего
"аселения;
— обеспечивают эвакуацию пострадавших в лечебные учреждения, а также
вывоз населения и материальных ценностей из опасных районов к местам вре
менного проживания (размещения);
— осуществляют вывоз обрушившихся конструкций, элементов разобранных
завалов, зараженных грунтов к местам складирования (захоронения).
Специальные ремонтно-восстановительные и пожарные поезда осуществляют необходимые АСР и аварийно-восстановительные работы, тушение пожаров на объектах железнодорожного транспорта, а также в жилой застройке и объектах, расположенных рядом с железной дорогой.
• Органы Минприроды России:
— обеспечивают органы управления РСЧС данными о состоянии погоды,
выдают краткосрочные и долгосрочные прогнозы погоды, предупреждают об
угрозе возникновения или усиления гидрометеорологических явлений, опасных
для спасателей при ведении АСР;
— обеспечивают органы управления РСЧС прогнозами развития экзогенных
геологических процессов;
— выделяют по заявкам КЧС силы авиапожарной службы без авиационной
охраны лесов для проведения разведки зоны бедствия.
• Специальные формирования атомных станций Минпромэнерго России:
— выполняют спасательные и аварийно-восстановительные работы на за
крепленных участках АЭС (АТЭЦ, ACT);
— при проведении АСР на АЭС силами воинских частей ГО или террито
риальных формирований РСЧС выполняют задачи в тесном взаимодействии с
ними на основных участках.
■Формирования экстренной ветеринарной помощи и службы защиты растений Минсельхоза России:
— ведут разведку обстановки в сельских районах, подвергшихся воздействию
стихийного бедствия, выявляют места поражения сельскохозяйственных живот
ных и растений;
— информируют КЧС об обшей обстановке состояния сельского хозяйства;
— проводят необходимые мероприятия по защите сельскохозяйственного
производства.
•Учреждения Министерства транспорта и связи Российской Федерацииобеспечивают бесперебойную связь между пунктами управления К.ЧС, оперативными группами, пунктами управления воинских частей ГО, привлекаемых к ликвидации последствий ЧС, их связь с соответствующим органом управления по делам ГОЧС с использованием всех имеющихся, сохранившихся и восстановленных линий, сетей и каналов свя '.и.
Дата добавления: 2016-08-07; просмотров: 2720;