Североамериканская ассоциация свободной торговли — НАФТА

Другим примером центростремительных интеграционных тенденций, развивающихся уже не в Европе, а в Северной Америке, является НАФТА. Североамериканская ассоциация свободной торговли была создана путем подписания соглаше­ния в декабре 1992 г. между тремя странами — США, Канадой и Мексикой, вступившего в силу с 1 января 1994 г. Возникно­вению НАФТА предшествовало заключение в 1989 г. соглаше­ния между США и Канадой о зоне свободной торговли, кото­рое положило начало интеграции в Северной Америке. Мекси­ка присоединилась к соглашению в феврале 1991 г.

В рамках НАФТА предусмотрены меры по либерализации движения товаров, услуг и капиталов через границы, разде­ляющие три страны. Почти все торговые и инвестиционные барьеры должны быть сняты в течение следующих 15 лет. Со­здаются условия для принятия этими тремя странами анало­гичных законов в области охраны окружающей среды, а также трудового законодательства. Между США и Канадой подобные меры уже осуществлены, и теперь речь идет о принятии их Мексикой. В соглашении предусмотрена защита североамери­канского рынка от экспансии азиатских и европейских компа­ний, которые стремятся обойти американские таможенные барьеры путем реэкспорта своих товаров в США через Мекси­ку. Стороны договорились также о снятии ограничений на движение капитала (за исключением нефтяного сектора в Мек­сике, культуры и образования в Канаде, авиаперевозок и ра­диокоммуникаций в США). Мексика обязалась постепенно снять ограничения для американских и канадских прямых ин­вестиций к 2007 г.

Достигнуто соглашение о ликвидации большинства тарифов на продукцию сельского хозяйства, за исключением ограниче­ний в торговле кукурузой, сахаром, некоторыми овощами и фруктами, а также о постепенной (в течение 10 лет) ликвида­ции таможенных барьеров в торговле автомобилями и текстилем. Предусмотрены необходимые мероприятия по защите интел­лектуальной собственности, гармонизации технических стан­дартов, санитарных норм.

По подсчетам специалистов, НАФТА объединяет сегодня территорию с населением более 375 млн человек; на долю группировки приходится 20% объема мировой торговли.

Следует, однако, отметить, что в рамках НАФТА не созда­ны пока специальные механизмы, регулирующие сотрудничест­во, подобно тем, которые существуют в ЕС (Комиссия, Суд, Парламент и т.п.).

В целом НАФТА — молодое экономическое формирование. Механизмы сотрудничества в НАФТА находятся в стадии фор­мирования.

В настоящее время трудно оценить эффективность деятель­ности НАФТА, поскольку период ее существования пока коро­ток. Но уже сейчас в ряде южноамериканских стран просмат­ривается стремление к присоединению к НАФТА.

Для России североамериканский регион, и главным образом США, представляет определенный интерес с точки зрения пер­спектив развития экономических и научно-технических связей. Вместе с тем для США экономика Российской Федерации мо­жет стать объектом выгодного приложения капитала. Кроме того, США могли бы использовать и достижения российского научно-технического комплекса с учетом принципа взаимной выгоды сторон.