Вы хотели бы, чтобы Ваш ребенок стал ученым, занимался наукой?
Опрос 25-26 августа 2001 г. Фонд «Общественное мнение»
Научный потенциал определяется прежде всего количеством и качеством специалистов. Их готовят высшие учебные заведения. Но и сейчас высококвалифицированных специалистов (в расчете на 100 жителей), способных воспринять и адаптировать науку к технологии и жизни, у нас меньше, чем в развитых странах. В начале 90-х гг. на каждую сотню трудоспособного населения в возрасте от 25 до 64 лет в США приходилось 35 человек с высшим образованием, в Канаде — 30, в Швейцарии — 28, в Японии и Швеции — 21, в Финляндии — 18, в Германии — 17, Англии — 15, Франции — 14 человек20. У нас дело обстоит гораздо хуже, чем у лидеров этого списка. По удельному числу занятых в науке Россия находится позади Исландии. К сожалению, по темпам сокращения числа исследователей мы опережаем самые пессимистические прогнозы, сделанные экспертами Организации
Наука России в цифрах 2001: Статистический сборник. М, 2002.
Литературная газета, 2001. № 44 (5855) 31 октября — 6 ноября.
Ракитов А.И. Наука и устойчивое развитие общества // Общественные науки и современность.
1997. №4. С. 10.
экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 1993 г., хотя они представлялись тогда невероятными.
До начала проведения реформы высшей школы кадровый научный потенциал научных учреждений и подразделений в России распределялся следующим образом: отраслевые институты — 84%, вузовские научные подразделения — 12% и академические структуры — 4% (преподавательский состав, согласно действовавшим тогда правилам статистического учета, к научным кадрам не причислялся)21.
Несмотря на переживаемый нами кризис, российская наука стала более открытой и демократичной, значительно расширилось равноправное участие российских ученых и организаций в различных международных программах и проектах, исчезли нелепые идеологические и административные приемы контроля и воздействия. В сложной ситуации удалось сдемпфиро-вать последствия кризиса, сохранить существенную часть накопленного научно-технического потенциала, а также передовые позиции по ряду важных направлений развития современной науки и техники. В том числе были предприняты меры по сохранению ведущих научных школ и преодолению разобщенности науки, образования и промышленности.
В результате ликвидации ряда министерств, межотраслевой и профессиональной мобильности (миграции и эмиграции научных кадров) структура занятых в науке значительно изменилась:
• резко сократилось (почти вдвое) число занятых в отраслевых институтах (в том числе и по причине ликвидации ряда из них);
• многие кадры из академических отраслевых институтов перешли работать в вузы, усилив их научный потенциал;
• расширилась научная и учебная деятельность вузов, чему способствовало увеличение доли хозрасчетных и финансируемых различными фондами научных проектов;
• появилась новая система — негосударственные («частные») научно-образовательные структуры;
• резко расширились формы «двойной» занятости: на кафедрах и в исследовательских подразделениях.
Сегодня в вузовском секторе занято 48%, академическом — 27, отраслевом — 26, в негосударственном — 16% научных работников22. В целом по науке статистика такова: за период с 1991 по 1998 г. число организаций, выполняющих исследования и разработки, в стране сократилось с 4646 до 4110. Однако начиная с 1995 г. наметилась тенденция к сокращению темпов падения научного потенциала. В 1998 г. НИИ составляли 61,2% всех научных организаций, конструкторские бюро — 9,8, вузы — 9,3, проектные организации — 2,8, промышленные предприятия — 8,1%23.
Средний возраст преподавателей российских вузов довольно высокий — 46,4 года. Средний стаж преподавательской работы — 19 лет. В структуре научно-педагогических кадров кафедр сегодня преобладают
21 Шереги Ф.Э., Харчева В.Г., Сериков В. В. Социология образования: прикладной аспект. М., 1997.
С. 122.
22 Там же. С. 123.
23 Бердашкевич А.П. Российская наука: состояние и перспектива // Социологические исследования.
2000. №3. С. 120.
лица от 41 до 60 лет и старше (69,6%). Очень небольшой процент молодежи до 30 лет — 9,9%.
В Америке картина в чем-то схожая с нашей. Средний возраст преподавателей, занимающих постоянные штатные должности в Гарвардском университете (США), составляет примерно 55 лет, и обычно профессор является признанным мировым авторитетом в той или иной области. Среднегодовой заработок профессора составляет 70 тыс. долл.24 Согласно данным Italy's National Research Council, популяция активно работающих итальянских ученых катастрофически стареет, среди них 30% выйдут на пенсию в 2005 г.25
Исследования подтверждают процесс старениянаучных и профессорско-преподавательских кадров российских вузов. От 27 до 40 — возраст, по статистике, наиболее продуктивный для научной работы. Однако в России молодых ученых сегодня не больше 20%. Наука стареет, и это угроза для без опасности страны. Сегодня более половины докторов и 40% кандидатов наук перешагнули пенсионный порог, а преобладающий возраст сотрудников НИИ и КБ приблизился к 50—55 годам, при средней продолжительности жизни мужского населения 58 лет. Число увольняющихся из НИИв 3— 5 раз превосходит число принимаемых на работу26.
В наибольшей степени этот процесс затронул классические университеты, в 2/3 которых практически прекратился приток молодых кадров. Состав преподавателей по полу пропорциональный: 50,4% — мужчин и 49,6% — женщин. Доля мужчин меньше, чем женщин, в составе преподавателей гуманитарных вузов (факультетов) — 39,4%, педагогических вузов — 30%; в экономических вузах (факультетах) примерно равная — 48,4%, и больше, чем доля женщин, в технических вузах — 57,1%. Доля женщин значительно выше среди молодых преподавателей, а мужчин — среди преподавателей старшего возраста27.
Основным источником информации о состоянии отечественной науки служит ежегодник «Наука России в цифрах», подготавливаемый Центром исследований и статистики науки (ЦИСН)28. В нем отражена в том числе кадровая база и источники пополнения большой науки. Цифры показывают, что прием студентов, достигнув минимума в 1993 г., стал довольно быстро расти и уже в 1995 г. вернулся к уровню 1985 г., а в 2000 г. превысил «доперестроечный» уровень в 2 раза. То же произошло и с выпуском из аспирантуры: после 1995 г. численность окончивших ее быстро растет, к 2000 г. она удвоилась по сравнению с 1995 г. То есть численность специалистов, которые, по крайней мере формально, подготовлены для научной работы, увеличивается, тогда как общая численность людей, занятых в науке, уменьшается. Это сокращение началось еще при советской власти (с 1,5 млн ис-
Розовски Г. Университет. Руководство для владельцев. М., 1995. С. 165.
Hellemans A. Beating the European brain drain // Naturejobs 414, 22 November 2001, 4-5 (2001).
Фортов В. Отечественная наука в переходный период // Отечественные записки. 2002. № 7.
Шереги Ф.Э., Харчева В.Г., Сериков В.В. Социология образования: прикладной аспект. М, 1997.
С 123, 137.
Наука России в цифрах 2001: Статистический сборник. М., 2002.
следователей в начале 1980-х гг. до 1,2 млн — в конце), но в начале 1990-х гг. произошло стремительное сжатие науки более чем в 2 раза (до 525,3 тыс. человек в 1994 г.), и сейчас ее кадровый состав продолжает сокращаться, хотя и медленнее. В 2000 г. по сравнению с 1994 г. число исследователей сократилось почти на 100 тыс. и составляет сейчас 425,9 тыс. человек. Несмотря на рост числа подготовленных для занятия наукой людей (только аспирантура с 1995 по 2000 г. подготовила 102 тыс.), число молодых ученых сокращается. В 1994 г. в науке было занято 48,5 тыс. человек в возрасте до 29 лет (9,2%), в 2000 г. — 45,0 тыс. (10,6%). Вместе с этим растет и средний возраст научных работников: в 1994 г. он составлял 45,3 года, к 2000 г. возрос до 48,2 года29.
«По общему признанию экспертов, кадровое обеспечение вузов является сегодня наиболее сложной и противоречивой проблемой. С одной стороны, в образовательные учреждения пришли ученые из академических структур: за последние 5—6 лет количество докторов наук в каждом вузе возросло в среднем с 18 до 25; намечается количественный рост аспирантского корпуса. С другой стороны, по мнению опрошенных проректоров, в перспективе (4—5 лет) следует ожидать трудностей, связанных со сменой поколений, недостатком преподавателей молодого и среднего возраста, уходом из вузовской системы наиболее квалифицированных кадров, относительным снижением квалификационного уровня набираемых преподавателей»30.
Ухудшение качественного состава кадров отчасти вызвано тяжелым материальным положением вузов и снижением престижа преподавательского труда. По состоянию на апрель 1997 г. среднемесячный бюджет семьи преподавателей из трех человек составлял примерно 245 долл.; 18,4% преподавателей жили в нищете (чтобы прожить, им приходилось занимать деньги
или продавать личные вещи); еще 62,8% преподавателей находились в бедности, т.е. денег у них хватало на питание и оплату коммунальных услуг, но не более. В итоге в условиях бедности или нищеты находилось 81,2% преподавателей31. «На мой взгляд, можно отложить осуществление самых дорогостоящих проектов, но потеря "личного состава" свыше уже близкого предела приведет к практически необратимому исчезновению отечественной науки. Иногда говорят, что опасность этого преувеличена, что имеется много результатов мирового класса. Это верно, ученые, получающие гранты, особенно из-за рубежа, еще могут хорошо работать, но уже сейчас это пожилые люди и иногда аспиранты. Молодежь уходит из отечественной науки, в коммерцию или за рубеж. Надо иметь сверхсильную любовь к науке или же помощь родственников, чтобы оставаться в ней. Надо прежде всего сохранить кадры, восста-
29 Подробнее см.: Арапов М. Наука и информация // Отечественные записки. 2002. № 7.
30 Шереги Ф.Э., Харчева В.Г., Сериков В.В. Социология образования: прикладной аспект. М., 1997.
С. 90.
31 Там же. С. 139.
71G
новить исчезающую на глазах преемственность поколений и поддерживать возможность доступа к научной информации (который все время под угрозой из-за недостаточного финансирования), чтобы сохранить возможность восстановить фундаментальную науку собственными силами. Чужими будет намного дороже»32.
Мы стремительно теряем наш некогда уникальный научный потенциал. Число научных работников за годы реформ сократилось более чем вдвое. Никогда в России престиж научной работы не опускался так низко, как сейчас. Разрушаются научные школы и деградируют даже элитные НИИ, происходит распад научной инфраструктуры, стареет материальная база. Средний уровень зарплаты в науке в 2001 г. был ниже среднего по промышленности и не соответствовал квалификации и сложности выполняемой учеными работы. В то время как в соответствии с мировой практикой для нормального функционирования науки средняя зарплата в этой отрасли должна на 40—60% превосходить средний уровень33.
Из-за плохих материальных условий примерно 40% преподавателей «подумывают» об уходе из вуза (в первую очередь молодые преподаватели).
Поскольку средний возраст преподавателей приближается к 50 и на кафедрах много пожилых, большинству из них уходить некуда. В вузах часть преподавательских кадров, особенно пожилого возраста, оказалась в ситуации «вынужденного закрепления». Им остается только подрабатывать. Чтобы выжить, так поступают 2/3 преподава телей. В результате общая нагрузка резко увеличивается, а если учесть возраст, то для некоторых она становится критической. На дополнительной работе приходится трудиться не менее интенсивно, чем на основной. Но и на основной работе, когда из вуза уходит молодежь, нет притока кадров, а сфера коммерческого обучения расширяется, средняя часовая нагрузка не уменьшается, но часто даже возрастает. К тому же надо поспевать за ростом информации и обновлением научных знаний. Следовательно, возрастают затраты времени и сил на предлекционную подготовку, освоение нового учебно-методического материала.
Наибольший отток кадров во второй половине 1990-х гг. наблюдался в общественных науках, где число исследователей сократилось на 26% (в 2000 г. по сравнению с 1995 г.), с 18 до 13 тыс. чел. Наименьший отток наблюдался в гуманитарных и медицинских науках, соответственно с 8,5 до 7,9 тыс. и с 16,8 до 15,5 тыс. (в 2000 г. по сравнению с 1995 г.)34.
Во второй половине 1990-х гг. доля женщин-исследователей, занятых в науке, сократилась с 48,4 до 44%, особенно в технических науках — с 47,8 в 1995 г. до 41,8% в 2000 г. Однако, с другой стороны, доля женщин среди кан-
Ефремов Ю.Н. Зачем нужна наука миру и России (http://intra.rfbr.ru).
Фортов В. Отечественная наука в переходный период // Отечественные записки. 2002. № 7. Россия в цифрах 2002: Краткий статистический сборник / Госкомстат России. М., 2002; Наука России в цифрах 2001: Статистический сборник. М., 2002.
дидатов и докторов наук выросла соответственно с 31,9 (28,5 тыс. человек) до 34% (28,5 тыс. человек) и с 17,2 (3,3 тыс. человек) до 18,8% (4,1 тыс. человек). Выросла и доля женщин-исследователей, занятых в гуманитарных науках,— с 52,5 в 1995 г. до 53% в 2000 г. Среди молодых ученых-исследователей доля женщин за период 1994—2000 гг. снизилась с 55,8 до 39%, но доля женщин среди кандидатов наук моложе 29 лет выросла настолько, что переломила тенденцию общего снижения числа кандидатов наук, которая наблюдается во всех возрастах, кроме самого старшего — более 60 лет (с 14,5 до 30,6%),— с 1,5 до 2,7%; в результате, в пенсионном возрасте находится 30,6% кандидатов наук35.
В 1990-е гг. в стране одновременно наблюдались два противоположных процесса: падение престижа первого высшего образования и бум на второе образование. Бывшие инженеры, физики и педагоги, некогда окончившие вузы и не сумевшие устроиться по специальности, переобучались на более рыночные профессии, тех же менеджеров и юристов. Таким образом, в тот период одни профессии оказались нерыночными и вступительный конкурс в соответствующие вузы резко снизился, а другие пользовались огромным спросом и по ним открывали дополнительный прием, в том числе для получения второго образования. Самым популярным оказалось второе экономическое образование. Сегодня экономические факультеты есть практиче-
Врезка
Дата добавления: 2016-07-09; просмотров: 842;