Психологическая характеристика условий деятельности сотрудника ОВД.

Еще одной отраслью юридической психологии является психология профессиональной деятельности сотрудника ОВД. Эта отрасль психологических знаний изучает психологические закономерности, особенности профессиональной деятельности и профессионально важные качества сотрудников ОВД в целях повышения эффективности служебной деятельности. Поэтому основная цель данной лекции сводится к выяснению вопросов о повышении эффективности служебной и профессиональной деятельности сотрудников.

По классификации известного отечественного психолога в области психологии профессионального труда Е.А.Климова профессия сотрудника относится к профессиям типа «человек-человек», поэтому объект и предмет исследования психологии профессиональной деятельности имеет личностный характер.

Объектом исследования данной отрасли традиционно является человек, правонарушитель, преступник, гражданин, сотрудник ОВД.

В качестве составляющих предметаисследования можно выделить:

· психологические аспекты осуществления сотрудником служебных обязанностей;

· личность сотрудника и его профессионально значимые качества;

· профессиональная пригодность и профессиональная надежность сотрудников ОВД;

· психологические аспекты осуществления подбора и расстановки кадров;

· профессиональная деформация сотрудников ОВД;

· профессиональное мастерство и самосовершенствование сотрудников ОВД и др.;

В качестве современных задач, стоящих перед психологией профессиональной деятельности сотрудников ОВД, выделим:

1. Выявление соотношений между личностными свойствами сотрудника и теми требованиями, которые к ней предъявляет профессия, общество в целом. Это актуально в связи с решением проблем повышения авторитета милиции в нашем обществе. Более того, каждый уважающий специалист на различных этапах своего развития задумывается о том, насколько он соответствует предъявляемым к нему требованиям со стороны руководства и населения, что нужно предпринять для повышения своего мастерства и т.п.

2) Выяснение причин появления, а также профилактика и преодоление профессиональной деформации.

3) Психологически грамотное осуществление процессов профессиональной подготовки и профессионального мастерства в целях повышения эффективности выполнения служебной деятельности сотрудником ОВД, особенно в экстремальных условиях.

Начнем изучение данной отрасли с вопросов о составляющих профессиональной деятельности сотрудников ОВД. В теме №7 «Психологические основы расследования преступлений» мы уже рассматривали понятие профессиограммы.

Напомним что под профессиограммойв психологии понимают научно обоснованный и практически подтвержденный перечень взаимосвязанных видов деятельности, а также профессионально значимых качеств, которые влияют на успешность каждого вида деятельности и в целом профессиональной деятельности.

Использование психологических знаний для анализа профессиональной деятельности юриста позволило ряду отечественных исследователей, в частности, А.В.Дулову, В.Л.Васильеву, Ю.Ф.Чуфаровскому, В.В.Романову выделить составляющие профессиограммы, а также определить профессионально важные качества юриста.

Профессиональная юридическая деятельность отличается сложностью и многогранностью, конечной целью которой является установление истины. В.Л.Васильев в качестве основополагающих видов деятельности юриста, к которым сводится профессия следователя, выделяет следующие стороны: познавательную, реконструктивную, социальную, коммуникативную, организаторскую, удостоверительную[1].

Указанные стороны деятельности направлены на решение стоящих перед сотрудниками задач. Эти задачи сотрудников милиции сформулированы в Законе РФ «О милиции» (статья 9 и статья 10) от 18 апреля 1991 года, а также других нормативных документах: 1) обеспечение безопасности личности, общественной безопасности; 2) охрана собственности, общественного порядка; 3) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; 4) раскрытие преступлений по делам, о которых производство предварительного следствия не обязательно; 5) розыск отдельных категорий лиц. Учитывая специфику деятельности сотрудников милиции, объединим эти виды деятельности в следующем виде:

1) поисковая, реконструктивная, удостоверительная – познавательно-прогностическая. Участковый уполномоченный, сотрудник ДПС ГИБДД, оперработник получает информацию, например, о проживающих на территории лиц, ранее судимых, о правонарушителях и обстоятельствах ДТП и пр. От объективности и полноты подобной информации зависит прогноз развития дальнейших событий (поведение потерпевших, преступников, аварийной обстановки на дороге и т.п.), а значит и успех выполнения обязанностей, связанных с расследованием преступления, регулированием дорожного движения, выяснением причин ДТП, в целом, служебной деятельности. При этом оформляемые в ходе осуществления деятельности документы как своеобразные результаты деятельности и форма отчетности (протоколы, рапорты, докладные записки и т.п.) одновременно способствуют закреплению юридически значимой информации, ее систематизации, принятию решения по делу и т.п. В последнее время в связи с этим уделяют внимание на следующие качества: хорошее умение владеть письменной речью, которая должна быть грамотной не только с правовой точки зрения, но и отличаться соблюдением правил грамматики, пунктуации, логики, стилистики. Итак, для осуществления этого компонента профессиограммы от сотрудника требуется высоко развитые следующие качества: эрудированность, наблюдательность, память на внешность, поведение людей, цифры; критичность и последовательность мышления, грамотность письменной речи и др.;

2) Коммуникативная деятельность сводится к умелому владению речевыми и неречевыми средствами общения, пониманию поведения людей и интерпретации этого поведения. Каждый раз сотрудник милиции имеет дело с разными людьми, находящимися в определенных состояниях, взаимоотношениях с милицией и т.д. Несмотря на негативизм, недоброжелательность, нежелание граждан вступать в контакты сотрудники должны проявлять коммуникативную компетентность, которая проявляется в: умении устанавливать доверительные отношения, разрешать конфликтные ситуации; тактичности, способности преодолевать барьеры общения и др.

3) организационно-управленческая деятельность сводится к организации собственной деятельности, а также организации и управлению поведением, деятельностью граждан, коллег по работе и т.п. Сотрудники ОВД часто работают в стрессовых и экстремальных условиях, поэтому им необходимо быть психологически подготовленным к решению оперативно-служебных задач, уметь планировать и организовывать работу, связанную с риском для жизни. Для выполнения необходимых мероприятий на месте дорожно-транспортных происшествий, оформления протоколов на нарушителей правил дорожного движения и решения других вопросов сотруднику нужны организаторские умения и навыки. Для сотрудника должны быть характерны следующие волевые качества: инициативность, находчивость, решительность, целеустремленность и др.

4) Социальная деятельность охватывает профилактические мероприятия, правовую пропаганду, участие в ресоциализации освободившихся из мест лишения свободы. Так, например, инспектор ДПС ГИБДД, участковый уполномоченный милиции должен уметь оказывать воспитательно-профилактическое воздействие на различные социальные и возрастные категории правонарушителей правил дорожного движения. Для осуществления социального вида деятельности сотруднику необходимы: сформированное правосознание, профессиональная направленность и интерес к работе, честность, соответствие требованиям кодекса профессиональной этики и др.

Анализ специфики деятельности милиции позволяет наиболее общие характеристики, часть из которых совпадает с теми, которые мы выделили у следователя:

1) деятельность милиции общественной безопасности является разновидностью государственной службы, и порядок ее прохождения работниками определен в Положении о службе в органах внутренних дел Российской Федерации;

2) деятельность сотрудников милиции строится на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека и гласности;

3) нормативно-правовая регламентация деятельности милиции в сфере борьбы с преступностью и охраны общественной безопасности, а также властные полномочия;

4) как правило, выполнению милицейских функций противодействуют правонарушители и их пособники;

5) сотрудники милиции используют специфические средства воздействия, в том числе принуждения, в процессе профилактики и пресечения правонарушений (психологическое воздействие, в виде предупреждения, замечания и т.д.; применение специальных средств, физической силы и огнестрельного оружия);

6) разнообразие специальных ситуаций, в которых приходится действовать работниками милиции, определяет требование к их психологической готовности, умению быстро входить в сущность произошедшего события и коммуникативным качествам;

7) деятельность милиции проходит в условиях конспирации и необходимости сохранения ее сотрудниками служебной тайны.

8) экстремальность деятельности, связанной с наличием различных стресс-факторов (повышенная ответственность, неопределенность информации, дефицит времени, опасность для здоровья и др.) и психическим перегрузками в работе;

9) на деятельность сотрудников влияют атмосфера в обществе, оценки населением степени ее эффективности и складывающийся авторитет милиции[2].

Сложность деятельности сотрудников ОВД диктует высокие требования к профессиональной подготовленности и выучке каждого сотрудника, развивая их знания, навыки, умения, способности, формируя определенные характерологические качества. Поэтому выделим психологические особенности различных видов деятельности сотрудников ОВД, а также профессиональные качества, необходимые им для осуществления этой деятельности.

Профилактическая деятельность имеет целью предотвращение правонарушений и чрезвычайных происшествий. Этот вид деятельности являются составной частью сотрудников милиции общественной безопасности. Особенно этот вид деятельности характерен для участкового уполномоченного милиции. Эта служба составляет лишь 8% личного состава милиции, а конкретно 52 тыс. сотрудников. Несмотря на это участковыми уполномоченными милиции пресекается более 8 млн. административных правонарушений, контролируется поведение свыше 4 млн. лиц, вернувшихся из мест лишения свободы или приговоренных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы[3].

Опросы населения показывают, что около 70% граждан предпочитают обращаться именно к участковому инспектору милиции. Это обусловлено территориальной близостью и возможностью быстрого реагирования, т.е. оперативного решения вопросов, связанных с обеспечением правопорядка[4].

Таким образом, мы можем выделить следующие основные характеристики деятельности сотрудников ОВД:

Психологические особенности условий деятельности сотрудников ОВД:
- нормативно-правовая регламентация;
- наличие властных полномочий;
- постоянное противоборство и противодействие заинтересованных лиц;
- временной дефицит;
- повышенный уровень стресса.

Основные составляющие деятельности сотрудника ОВД:
- познавательная;
- конструктивная;
- организаторская;
- коммуникативная.