Тема №18. Контроль и надзор за ОРД.

1. Контроль высших органов власти.

2. Судебный контроль.

3. Ведомственный контроль.

4. Прокурорский надзор за ОРД.

Цель лекции.

Знать и четко представлять систему контроля и надзора за ОРД, компетенцию и полномочия контролирующих органов. Усвоить, что соблюдение режима законности при проведении оперативно-розыскной деятельности, действенной системе контроля и надзора за ОРД есть реальная гарантия соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

Задача: усвоить и еще раз изучить полномочия суда, прокурорского надзора, требования норм уголовно-процессуального ОРД. Знать, что повседневный и предметный контроль за ОРД осуществляется непосредственно в ОРО.

ОРД, учитывая ее преимущественно негласный, конспиративный характер, сопряженность ряда ОРМ с ограничением конституционных прав и свобод граждан, получением информации, затрагивающей их частную жизнь, требует контроля законодательным порядком ее осуществления для достижения целей и задач ОРД, корректировки оперативно-розыскной политики, совершенствования законодательства об ОРД, организации и проведения проверок на уровне органов государственной власти.

Согласно Конституции КР Президент КР является гарантом Конституции КР, прав и свобод человека и гражданина.

Президент КР формирует и возглавляет Совет Безопасности КР, который рассматривает вопросы внутренней и внешней политики в т.ч. в области обеспечения безопасности и правопорядка. Иными словами, Президент КР непосредственно определяет оперативно-розыскную политику. Президент и его аппарат осуществляют контроль за основными направлениями ОРД на всех уровнях.

Важным элементом соблюдения принципа законности ОРД при ее осуществлении является контроль со стороны законодательного органа и Правительства КР.

Если суд рассматривает жалобу сразу по нескольким вышеука­занным основаниям, данные дела могут быть объединены в одно производство.

После вступления в силу Федерального закона "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Про­токолов к ней" от 30.03.98 № 54-ФЗ граждане РФ получили Пра­во обращения за защитой своих прав в Европейский суд по правам человека. Обращение в Европейский суд по правамчело­века возможно, если:

ü в обжалуемом деле нарушены права и свободы человека;

ü дело прошло все инстанции национального судопроизводства и заявитель не согласен с принятым решением;

ü обращение направлено не позднее 6 месяцев с момента рассмотрения дела высшей и последней инстанцией национального судопроизводства.