Унитарное государство

Термин «унитарное» латинского происхождения «unitas» (единство), и обозначает единое, простое государство. Унитарное государство – это простое государство, территория которого подразделяется на административно-территориальные единицы, не имеющих статус государственно–правовых образований. Территория унитарного государства делится на административно–территориальные единицы (регионы, графства, округа, муниципалитеты и т.д.) которые не обладают политической самостоятельностью, а их правовой статус определяется центральной властью. При разделении территории государства на части используются различные принципы (примерно равной численности населения, образования единиц вокруг крупных промышленных и географических центров и т.д.). Это во многом облегчает осуществление государственной власти (удобство управления, взимания налогов и т.д.).

Подавляющее большинство государств мира являются унитарными государствами (Великобритания, Голландия, Франция, Италия, Швеция). Унитарной форма характерна для основной массы стран Латинской Америки, Африки, Азии.

Унитарное государство характеризуется определенными отличительными чертами:

1. единые органы власти (законодательная, исполнительная и судебная);

2. единая конституция распространяющая свое действие на всю территории этой страны;

3. единая правовая система, обязательная для всех жителей;

3. единое гражданство;

4. территория унитарного государства делится на административные единицы, не обладающие политической самостоятельностью.

Существует также такая модель унитарного государства, в котором на ряду, с обычными административно–территориальными единицами, есть единицы с особым статусом – автономные единицы.

С обычным административным делением, в ряде стран имеются специальные единицы (школьные округа, судебные округа, военные округа, избирательные округа). Границы этих специальных округов, как правило, не совпадают с границами административных единиц, а либо включают несколько административных единиц, либо делят эти единицы на несколько частей (Великобритания, Италия, Испания и др.). Например, в соответствии со ст. 5 Конституцией Италии, каждая область должна иметь свой собственный статус.

Есть небольшие страны (Монако, Сан–Марино, и т.д.), которые не имеют административно–территориального деления.

Форма территориально-политического устройства нашего государства – унитарная (единая, целая, простая), состоящая из административно-территориальных единиц. Государственное устройство определяет внутреннее деление его территории на те, или иные составные части, правовое положение этих частей и регулирование взаимоотношений между государством в целом и его составными частями.

В соответствии со ст. 9 Конституции территория Республики Беларусь делится на области, районы, города и иные административно-территориальные единицы.