ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ

Обращение с отходами – одно из важнейших направлений госу-дарственного регулирования природопользования. Это деятельность, связанная с образованием отходов, их сбором, разделением по видам, удалением, хранением, захоронением, перевозкой, обезвреживанием и (или) использованием.

При несоблюдении условий правильного сбора, хранения и ути-лизации отходы представляют собой потенциальную опасность для ок-ружающей среды и здоровья людей. В то же время, многие из них яв-ляются потенциальными источниками вторичного сырья, и вовлечение их в хозяйственный оборот актуально в условиях ограниченности мате-риальных ресурсов.

Для предупреждения нарушения природного равновесия и дегра-дации окружающей среды с 2000 года в Республике Беларусь действо-вал закон «Об отходах». В 2007 году он был принят в новой редакции и получил название закона «Об обращении с отходами». В законе уста-новлены единые требования к учету, организации сбора, транспорти-ровке, хранению, переработке, размещению, выдаче разрешений и уста-новлению лимитов на размещение, экологическому контролю в системе обращения с отходами. Также действует целый ряд нормативно-

правовых документов, регулирующих отношения в сфере обращения с отходами.

В целях обеспечения экологических требований законодательст-ва РБ для каждого предприятия рассчитываются нормативы образова-ния отходов и лимиты на их размещение.

Нормативы образования отходов производства –это предель-

ное количество отходов определенного вида, образующихся при произ-водстве единицы продукции (или использовании единицы сырья). Они определяются на основе технологических регламентов, удельных нор-мативов расхода сырья и образования отходов, а также иной норматив-но-технической и технологической документации, регламентирующей производство продукции, выполнение работ или оказание услуг.

Лимиты на размещение отходов должны устанавливаться специ-ально уполномоченными органами исполнительной власти РБ с учетом нормативов образования отходов и в соответствии с нормативами пре-дельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду.

При необоснованном нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность предприятия может быть ог-раничена или приостановлена.

На отходы производства должны быть разработаны паспорта опасности отходов. Технический паспорт отхода – это нормативно-информационный документ, содержащий данные о происхождении, ус-ловиях и объемах образования отхода, его технических , физико-химических и иных параметрах, методах их контроля и полях значений, а также сведения о существующих и возможных технологиях перера-ботки отходов. Перечень отходов, подлежащих паспортизации , утвер-ждается постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Паспорт опасности отходов составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, класса их опасности и других данных. Для определения классов опасности токсичных отходов ис-пользуется Классификатор отходов.

Паспортизация отходов позволяет определить пути дальнейшего движения отходов. На ее основе разрабатываются схемы централизо-ванного сбора, вывоза и переработки промышленных отходов для ис-пользования в качестве вторичного сырья и предотвращения их отрица-тельного воздействия на окружающую среду.

Лица, осуществляющие деятельность в области обращения с от-ходами, обязаны вести учет образовавшихся, использованных, обезвре-женных, передаваемых другим лицам или получаемых от других лиц, а также размещаемых отходов. Учет отходов – это система непрерывно-го документального отражения информации о количественных и каче-ственных показателях отходов, а также об обращении с ними.

Образование, сбор, хранение (складирование), обезвреживание, использование отходов являются неотъемлемой составной частью тех-нологических процессов, в ходе которых они образуются, и должны быть отражены в технологических регламентах и других документах.

Система ведения учета отходов включает в себя: ведение первич-ного учета отходов в местах их образования, ведение единого учета от-ходов в организации и инвентаризацию отходов.

Первичный учет образования и движения отходов в местах их об-разования ведется на основании анализа материального баланса, ис-пользования сырья и материалов и их расхода для выпуска продукции и оказания услуг. Организация первичного учета отходов осуществляется на основании фактического объема образования отходов, определяемо-го путем взвешивания или замера. Учет образования отходов отражает-ся в книге (журнале) первичного учета отходов.

На основании данных первичного учета отходов ведется единый учет отходов в организации, который отражается в общей книге учета отходов. Ежегодно должна проводиться инвентаризация промышлен-ных отходов с целью определения количественных и качественных по-казателей отходов.

Способ сбора и хранения отходов определяется их физическим состоянием и степенью их опасности. Чрезвычайно опасные твердые отходы, образующиеся по ходу технологического процесса, должны со-бираться в герметизированную тару (контейнеры, бочки). Отходы вы-сокой опасности – в прочную полиэтиленовую тару (мешки, бочки, ящики, фляги, банки). Отходы умеренной опасности – в полиэтилено-вые, многослойные бумажные мешки или прочную полиэтиленовую та-ру. Отходы малой опасности – в открытую тару.

Хранение (складирование) собранных отходов должно произво-диться только в разрешенных местах и на разрешенных объектах. Пре-дельное количество отходов, хранимых на территории, устанавливается исходя из действующих санитарных норм и общих требований экологи-ческой безопасности.