Организация управления нефтегазодобывающими предприятиями

Несмотря на многообразие факторов, влияющих на организа­ционную структуру, можно определить типовую структуру аппа­рата управления предприятием.

В структуре аппарата управления можно выделить основ­ные его службы: общее и административное руковод­ство, а также экономическую, техническую, производственную и другие службы.

Общее и административное руководство предприятием осу­ществляет руководитель — начальник управления. Он действует по принципу единоначалия, отвечает за результаты производ­ственно-хозяйственной деятельности. Начальник с помощью подведомственного ему аппарата направляет ра­боту предприятия по производству продукции, внедрению новой и совершенствованию действующей техники, технологии и орга­низации производства, определяет пути и методы выполнения задания народнохозяйственного плана, содействует своевремен­ному обеспечению производства необходимыми материально-техническими средствами, отвечает за выполнение обязательств перед государством. Руководитель осуществляет планирование: производства, материально-технического снабжения, финанси­рования, капитального строительства.

Важнейшая работа по управлению -_организация непосредственно производства и техническое руководство по совершенствованию

техники, технологии. Ее осуществляет служба глав­ного инженера.

Главный инженер руководит работой всех производ­ственных цехов, лабораторий, конструкторских бюро. Он воз­главляет научно-исследовательскую и рационализаторскую работу на предприятии, отвечает за проведение правильной тех­нической политики на предприятии.

Главный инженер – первый заместитель начальника и наравне с ним отвечает за правильное производственно- техническое руководство.

Главный инженер осуществляет руководство через отделы, которые ему непосредственно подчиняются: технический, технологический, производственный, отделы главного механика, главного энергетика, охраны труда и техники безопасности.

Функция технического отдела — обеспечение совершенствования техники и технологии производства. Аппарат технического отдела разрабатывает и контролирует выполнение плана технического и организационного развития предприятия
и составляет отчеты, определяет экономическую эффективность
новой техники.

Основная задача технологического отдела — разработка месторождений (в НГДУ). В УБР этот отдел, например, занимается анализом режимов бурения и технологии.

Отдел охраны труда контролирует соблюдение пра­вил техники безопасности, охраны труда и промышленной са­нитарии, разрабатывает профилактические мероприятия по пре­дотвращению промышленного травматизма, профессиональных заболеваний, повышению уровня техники безопасности, куль­туры производства с учетом достижений техники.

Особые функции в управлении производством не­фтегазодобывающих предприятий выполняет геологиче­ский отдел, подчиняющийся главному геологу — второму за­местителю начальника.

Главная задача этого отдела — выбор и обоснование основных направлений поисково-разведочных работ. В составе НГДУ геологический отдел выбирает рациональную систему разработки месторождений, контроли­рует выполнение рекомендаций, предусмотренных проектом разработки и т. д.

Главная задача производственного отдела — разра­ботка и анализ выполнения оперативных планов-графиков, про­изводственной программы организационно-технических меро­приятий; составление документации на планово-предупредитель­ное материально-техническое обеспечение производственных объектов, отдел работает в тесном контакте с центральной ин­женерно-технологической службой.

Обеспечение бесперебойной и качественной работы оборудо­вания осуществляет главный механик с подчиненными ему отделом главного механика и ремонтными цехами. Главный ме­ханик организует контроль и текущее обслуживание оборудо­вания, планирует графики планово-предупредительных ремон­тов. Организует и осуществляет планово-предупредительные ремонты и частично изготовление и ремонт запасных частей, разрабатывает наиболее совершенные методы проведения ре­монтных работ, а также нормы времени на отдельные виды ре­монтных работ. Работники отдела главного механика состав­ляют заявки на материалы и запасные части, необходимые для ремонта.

Главный энергетик отвечает за бесперебойное обеспе­чение производственных объектов энергией и ремонт энергети­ческого оборудования. Функция главного энергетика и его от­дела — определение потребности предприятия в различных видах энергии. Отдел главного энергетика разрабатывает меро­приятия по снижению норм расхода энергии, организует контроль и наблюдение за работой энергообо­рудования и энергосетей и их ремонт.

Экономические службы предприятия возглавляет замести­тель начальника по экономике, который осуществляет руководство работами по анализу и планированию производст­венно-хозяйственной деятельности предприятия, по наиболее полному и целесообразному использованию материальных, тру­довых и денежных ресурсов. Ему подчинены отделы: планово-экономический, организации труда и заработной платы, лаборатория технико-экономического анализа.

Планово-экономический отдел разрабатывает теку­щие и перспективные планы, координирует всю плановую ра­боту на предприятии, обеспечивает учет и контроль выполне­ния плановых заданий, организует внутризаводской хозрас­чет.

Отдел организации труда и заработной платы про­водит работу по планированию научной организации труда, затрат труда и заработной платы, по анализу использования тру­довых ресурсов предприятия, определяет наиболее целесообраз­ные формы оплаты труда, осуществляет техническое нормиро­вание, организует социалистическое соревнование.

Лаборатория технико-экономического ана­лиза (если такая имеется) проводит технико-экономический анализ работы предприятия и отдельных ресурсов для выявле­ния резервов улучшения их использования. Разрабатывает предложения по улучшению деятельности предприятия.Бухгалтерия, подчиняющаяся непосредственно началь­нику управления, осуществляет учет денежных расходов пред­приятия основных и оборотных средств, заработной платы; со­ставляет бухгалтерский отчет и баланс; осуществляет планиро­вание, учет и анализ финансов, определяет доходы и расходы предприятия; осуществляет оперативную финансовую работу по обеспечению предприятия денежными средствами, расчеты с поставщиками и потребителями, выполняет приходно-расход­ные операции через кассу управления.

Отдел кадров подчиняется заместителю начальника по кадрам, подбирает и комплектует кадры, принимает и увольняет, учитывает движение работников и часто занимается вопросами их технического обучения. В ведении этого отдела находятся планирование и отчетность о состоянии кадров, разработка мероприятий по повышению квалификации и подготовке новых кадров.

Главная задача заместителя начальника по общим вопросам и подчиненного ему административно-хозяйственного отдела (АХО) – это создание благоприятных условий для деятельности работников управления. АХО контролирует состояние и обеспеченность необходимым инвентарем рабочих помещений; обеспечивает правильность оформлении документации, обработку поступающей корреспонденции, своевременную отправку исходящей корреспонденции; разрабатывает мероприятия по улучшению условий работы; взаимоотношений в коллективе аппарата управления и т.д. Заместителю начальника по общим вопросам иногда также подчиняется отдел материально-технического снабжения, который составляет планы снабжения предприятия сырьем и материалами, а также заявки на них, заключает договора с поставщиками, контролирует использование материалов, организует их выдачу и хранение.

В современных условиях развития производства резко из­меняются содержание и организация управленческого труда. Растет число управленческих операций исследовательского и экспериментального характера. Руководитель должен знать не только технику и технологию производства, но и социальную, инженерную психологию, педагогику.

В связи с усложнением труда руководителей и служащих повышаются требования к тарификации их труда, внутридолжностному ква­лификационному категорированию. Для каждой должности не­обходимо иметь квалификационную характеристику, которая отражает обязанности, перечень необходимых знаний, в том числе основ социологии, психологии и т. д.

На основе анализа различных видов управленческого труда выделяются факторы, определяющие степень его сложности, а также квалификацию работника. К ним относятся: функции, составляющие содержание труда; разнообразие (компактность) выполняемых работ; степень самостоятельности в работе; масштаб и сложность руководства; степень и характер дополнительной ответственности. Факторы, определяющие квалификацию работника, следую­щие:

уровень общих и специальных знаний; стаж работы в данной или аналогичной должности; уровень организационных навыков и т. д. Чем сложнее труд, тем выше должна быть квалификация работника, его выполняющего.

Большая территориальная разбросанность и удаленность производственных объектов от места нахождения управления требуют от руководителей и специалистов решения дополни­тельных задач, принятия самостоятельных решений на месте. В связи с этим значительно возрастают объемы и разнообраз­ность выполнения управленческих работ, увеличиваются мас­штабность и сложность руководства производством.

Часто для специалистов, занимающих одну и ту же долж­ность, требуется различная степень квалификации. Для более полного учета различий в квалификации и сложности выпол­няемых работ для инженеров, экономистов и техников прово­дится внутридолжностное категорирование. Для всех категорий должностей устанавливаются одинаковые обязанности (что должен знать специалист), квалификационные же требования (образование, опыт работы) для каждой категории предусмат­риваются различными. Для каждой должности руководителей и служа­щих разрабатываются критерии отнесения их к квалификацион­ным категориям. К первой категории инженерных должностей относятся специалисты, выполняющие разнообразные работы максимальной сложности, отвечающие за разработку документов и принятые решения. Ко второй категории — специалисты, выполняющие самостоятельные работы повышенной степени сложности на основе общих указаний руководителя. К третьей категории — специалисты, выполняющие работы средней сте­пени сложности под руководством специалистов более высокой квалификации.

Внутридолжностное квалификационное категорирование способствует углублению разделения труда внутри соответст­вующих должностей, научно-обоснованной дифференциации должностных окладов по категориям, усилению заинтересован­ности служащих в повышении своей квалификации по данной должности, повышению роли и эффективности аттестации спе­циалистов.