Последствия трудовой миграции для страны-донора и страны-реципиента

Общеэкономические последствия международной трудовой ми­грации многообразны. Они влияют на уровень заработной платы и благосостояние, на рынок труда, объем производства, на на­логи и государственные расходы. Главное, конечно, это влияние на рынки труда и заработную плату.

Если анализировать стандартные статические последствия, вызванные миграцией рабочей силы, можно сде­лать очевидный вывод о том, что:

- в стране принимающей рабочую силу, чистый выигрыш получают предприниматели вследствие снижения средних ставок заработной платы, но рабочие, уже находящиеся здесь, потеряют часть своих доходов, из-за притока мигрантов;

- в стране экспортирующей рабочую силу чистый выигрыш получают рабочие, оставшиеся здесь, благодаря тому, что снижение конкуренции на рабочие места повышает среднюю ставку заработной платы, но их наниматели потеряют часть своих прибылей, так, как вынуждены платить более высокую заработную плату.

При анализе всех (а не только стандартных экономических) последствий миграции рабочей силы оценка «плюсов» и «мину­сов» такого сложного явления должна учитывать и множество других факторов.

В частности, в странах, принимающих рабочую силу:

- повышается конкурентоспособность производимых това­ров вследствие уменьшения издержек производства, свя­занных с более низкой ценой рабочей силы;

- иностранные рабочие, обеспечивая дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост объемов производ­ства и дополнительную занятость;

- при импорте квалифицированной рабочей силы имеет место существенная экономия затрат на образование и про­фессиональную подготовку;

- иностранные рабочие часто рассматриваются как свое­образный амортизатор в случае кризисов и сопровож­дающей их безработицы (они первыми могут быть уво­лены);

- иностранные рабочие не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации социальных программ;

- иммигранты улучшают демографическую картину разви­тых стран, для которых характерен большой удельный вес населения преклонного возраста.

Нельзя, конечно, не учитывать и отрицательные моменты, свя­занные с импортом (приемом) рабочей силы в страну. Так, допол­нительная конкуренция со стороны иностранных рабочих на рынке труда ведет к росту безработицы по отдельным специ­альностям (чаще же иммигранты заполняют вакансии, на кото­рые мало претендентов среди местного населения). Например, в активно импортирующих рабочую силу Франции, Великобри­тании, скандинавских странах уровень безработицы превышает 10%, что многие склонны связывать с притоком в эти страны большого количества иностранных рабочих. Кроме дополни­тельного бремени, которое при этом несут налогоплательщики, широкомасштабный импорт рабочей силы имеет и другие отри­цательные последствия. В частности, общеизвестно, что массовую иммиграцию всегда сопровождают рост социальной напря­женности в обществе, конфликты на расовой, национальной или религиозной почвах, рост преступности и другие негатив­ные явления.

Страны, экспортирующие рабочую силу, не менее взвешенно и комплексно должны учитывать кроме стандартных экономиче­ских также и другие последствия эмиграции своих рабочих:

- экспорт рабочей силы рассматривается в некоторых странах как важный источник поступления валюты в страну. И это неудивительно: по данным Международного валютного фонда, средняя норма прибыли при экспорте товаров составляет 20%, услуг – 50%, а от экспорта рабочей силы – в среднем около 100%. В частности, доходы от экспорта рабочей силы составляют 25-50% доходов от товарного экспорта в таких развивающихся странах, как Бангладеш, Египет, Греция, Марокко, Пакистан, Португалия, Шри-Ланка, Судан, Турция. В Иордании, Лесото, Йемене доходы от экспорта рабочей силы достигают 10-50% ВНП;

- экспорт рабочей силы означает уменьшение давления избы­точных трудовых ресурсов на экономику страны и соответ­ственно социального напряжения в обществе;

- бесплатное для страны-экспортера обучение рабочей силы новым профессиональным навыкам, знакомство с передо­вой технологией и организацией труда. Так, индийские ученые, вернувшиеся на родину после нескольких лет работы в высокотехнологичных американских корпора­циях в районе Силиконовой долины, стали основополож­никами развития индийской промышленности по созда­нию новых компьютерных технологий.

В то же время страны-экспортеры рабочей силы сталкива­ются и с некоторыми негативными последствиями ее экспорта. Главное из них – это «утечка умов», отток, как правило, самых квалифицированных, инициативных кадров, столь необходимых национальной экономике.