Политическая система общества и проблемы ее типологизации

Политическая система общества – это целостная и упорядоченная совокупность политических институтов, политических отношений, ролей, процессов и принципов организации общества, подчиненных кодексу правовых, социальных, политических, идеологических и культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества. Политическая система организует в обществе политическую власть, регулирует взаимоотношения общества и государства, определяет содержание политических процессов, осуществляет институционализацию власти, регламентирует характер и состояние политической активности, меру политического творчества и участия граждан в политике. Политическая система общества выступает субъектом-носителем политической власти и в своей деятельности реализует механизм выработки и осуществления норм и принципов управления и политики.

Политическая система как социальный институт общества обладает сложной и многофункциональной структурой, выраженной в деятельности следующих автономных подсистем:

1) институциональной подсистемы (субъектами деятельности на уровне бытия которой выступают политические организации и политические учреждения общества: органы самоуправления, профессиональные и творческие союзы, законодательные органы государства);

2) коммуникативной подсистемы (ее действие реализуется в многочисленных политических отношениях, в которые вступают между собой граждане и их сообщества по поводу организации функционирования политической власти: электоральных отношений, отношений самоуправления, отношений политической пропаганды и агитации и т.д.);

3) нормативной подсистемы (подсистемы бытия политической культуры и политического сознания).

Политическую систему общество создает как инструмент, обеспечивающий непрерывный исторический прогресс. Государство в качестве основополагающего элемента политической системы обеспечивает в обществе баланс политических сил и политических интересов, выступая в качестве надклассового общенационального арбитра, обеспечивает устойчивость политического режима, преемственность власти и защиту индивидуальных и корпоративных интересов.

Как инструмент реализации задач общественного развития политическая система выполняет следующие функции:

1. функцию выражения общесоциального и корпоративного интереса
(выполняя таковую, общество согласовывает частные и групповые интересы в рамках общего направления реализации национальной идеи в интересах всех и каждого. Приоритетное значение, даже в деятельности по исполнению национальных программ развития, по-прежнему имеют интересы и цели экономически господствующего класса);

2. функцию политической социализации личности (В процессе политического воспитания личности и приобщения человека к сложившимся в обществе политическим ценностям и нормам, происходит становление качеств гражданина, находящее выражение в участии человека в политической деятельности, деятельности самоуправления и т. д.);

3. функцию реализации политической власти (Политическая система общества реализует политическую волю экономически господствующего класса в процессе выработки и осуществления внутренней и внешней политики);

4. функцию предъявления требований к социально-политическим институтам, разрабатывающим политические решения: к политическим партиям и общественно-политическим движениям, к лоббистским группам в национальном парламенте, к СМИ и другим средствам агитации и пропаганды;

5. функцию политической коммуникации (Индивиды вступают в социально-политические отношения, взаимодействуя между собой, с различными самостоятельными элементами политической системы общества, с политической системой как таковой и обществом в целом по поводу реализации политической власти);

6. функцию нормотворчества (политическая система общества, ее отдельные элементы и граждане участвуют в разработке, обсуждении и принятии авторитетных решений, общеобязательных к исполнению для всех, в применении их в социально-политической практике и осуществлении контроля за их верным исполнением);

7. функцию обеспечения политической преемственности (таковая реализуется в деятельности по сохранению и приумножению национального и мирового положительного опыта, в осуществлении эволюционного политического развития общества).

Политическая система, отвечающая в своей деятельности объективным потребностям и интересам развития общества в целом и каждого отдельного индивида, соответствующая требованиям социального прогресса и своевременно реагирующая на внутренние и внешние вызовы, является эффективной. Эффективная политическая система своевременно разрешает и блокирует общественные противоречия и предотвращает социальные конфликты, регулируя взаимоотношения социальных классов и групп, имеющих противоположные интересы (например, класса собственников средств производства и лиц наемного труда.) Действуя как интегрирующий социальный механизм, эффективная политическая система способствует сплочению всех социальных и политических сил общества во имя прогресса.

Неэффективная политическая система усиливает отчуждение гражданина и государства, личности и общества, наемного работника и владельца средств производства, провоцирует социальные конфликты, раскалывает общество, противопоставляя социальные группы.

Для обеспечения социального прогресса общества политическая система должна обладать устойчивостью (т.е. продолжительностью существования), адаптивностью (т.е. уметь чутко реагировать на внешние и внутренние изменения), продуктивностью (т.е. эффективно решать внутренние противоречия социального развития) и эффективностью (т.е. действовать в интересах большинства граждан).

В процессе политической практики человечество создало значительное число разновидностей политической системы общества, в которых нашли воплощение и мера социально-экономического развития, и особенности природно-ландшафтной среды, и уровень социальной поддержки политического режима населением государства, и уровень массовой и индивидуальной политической культуры граждан, и многие иные аспекты политического бытия. Не смотря на присутствие определенных отличий, в совокупности политических систем, используемых в государственной практике человечеством, немало общего , раскрывающего сущность явления. Наличие сущностного сходства политических систем, позволяет, для выявления общих и особенных элементов изучаемого феномена, применить типологизацию.