ГЛАВА XLI ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СТРОЙ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Экономические предпосылки китайской народной революции. До победы народной революции экономика Китая носила полуфеодальный и полуколониальный характер. Полуфеодальный характер экономики выражался в том, что помещики, составляя 4—5% сельского населения, владели более чем половиной всей земли; бедняки и середняки, составляя 90% сельского населения, владели лишь 30% всей земли. Широко применялись докапиталистические формы эксплуатации крестьянства; земля обрабатывалась примитивными способами. Полуколониальное положение страны выражалось в том, что все основные отрасли китайской экономики находились под прямым или косвенным контролем иностранных империалистов и зависели от них.

В Китае помещики, как правило, не вели крупного хозяйства, а сдавали землю крестьянам в аренду мелкими участками. Аренда была наиболее распространённой формой землепользования. Преобладающей являлась аренда земли на неопределённый срок и вечная аренда. Самое широкое распространение имели докапиталистические формы ренты: отработочная, продуктовая и денежная. Крестьяне арендовали землю на началах издольщины, выплачивая помещику за аренду земли и инвентаря от 50 до 70% собранного урожая. Ростовщики и помещики за ссуды брали с крестьян огромные проценты.

Основная масса крестьян, бедняки и середняки, вынуждена была обращаться за ссудами деньгами и натурой к помещикам и ростовщикам. Около 60% всех крестьянских хозяйств постоянно прибегало к «помощи» ростовщиков для уплаты налогов, около половины крестьян систематически испытывали недостаток в продовольствии и вынуждены были занимать его у богатеев.

Китай находился в кабальной зависимости от империалистических держав, главным образом от Англии, Японии и Соединённых Штатов Америки. Иностранные капиталы в промышленности составляли до 75% общей суммы вложенных капиталов, а на долю национального капитала приходилось ие более 25% этой суммы. Начиная с 30-х годов XX века главенствующее положение в Китае занял американский империализм. На долю США в 1936 г. приходилось 23%, а в 1946 г.— 53% внешнеторгового оборота Китая.

Правившая в Китае клика помещиков и компрадорской буржуазии всячески способствовала внедрению американских монополий в экономику страны. Империалисты США усиленно проводили колониальный грабёж китайского народа. Они контролировали промышленность, внешнюю и внутреннюю торговлю, финансы. Всё это поставило в тяжёлое положение и без того слабо развитую промышленность, занимавшую в общей продукции промышленности и сельского хозяйства страны не более 10%. Почти отсутствовала тяжёлая индустрия, а преобладающая часть промышленный изделий производилась мелкими ремесленными предприятиями и мануфактурами.

Полуфеодальным характером экономики Китая определялась классовая структура населения страны.

Помещики являлись самым реакционным из всех классов китайского общества. Они служили главной опорой для иностранных империалистов в колониальном угнетении и грабеже народа.

Крестьянство — самый многочисленный класс в Китае. С проникновением в деревню товарных отношений среди крестьянства происходил процесс классовой дифференциации. Накануне победы народной революции батраки (безземельные) и бедняки (малоземельные) составляли до 70%, середняки — 20, кулаки — 5—6% населения деревни. Кулаки широко применяли наём рабочей силы (батраков), сочетая капиталистическую эксплуатацию крестьянства с полуфеодальными методами эксплуатации.

В XX столетии в связи с развитием капитализма на арену общественной жизни выступили новые классы: буржуазия и пролетариат.

Буржуазия в Китае с первых шагов своего существования находилась в зависимости от иностранных империалистов. Выросшая крупная промышленная и финансовая буржуазия была тесно связана с иностранными империалистами, главным образом американскими, английскими и японскими. Эта компрадорская буржуазия, служившая посредником между иностранными империалистами и китайским рынком, сосредоточила в своих руках значительные богатства, добытые путём беспощадной эксплуатации рабочих и крестьянских масс. Другую часть буржуазии составляла национальная (преимущественно средняя) буржуазия. Иностранные империалисты всячески препятствовали развитию отечественной промышленности. Ввиду этого национальная буржуазия проявляла оппозиционность по отношению к иностранным империалистам и компрадорской буржуазии.

В Китае имеются значительные слои мелкой городской буржуазии: кустари, ремесленники, мелкие торговцы.

Промышленный пролетариат накануне победы народной революции насчитывал около 4 миллионов человек. Наряду с рабочими фабрично-заводской промышленности в стране имелись многомиллионные массы пролетариев и полупролетариев, занятых в других отраслях: портовые и городские рабочие по погрузке, разгрузке и перевозке товаров (кули, рикши), рабочие на земляных работах, а также сельскохозяйственный пролетариат (батраки), насчитывавшие до революции несколько десятков миллионов человек. Промышленный пролетариат, являясь наиболее организованным, сознательным, передовым отрядом трудящихся масс, начиная с 20-х годов XX века оказывал решающее влияние на политическую жизнь страны.

Государство помещиков и компрадорской буржуазии с его военно-бюрократической машиной грабило и угнетало китайский народ. Феодальные методы эксплуатации и империалистический гнёт до крайности обострили классовые противоречия и привели страну на грань экономической и политической катастрофы. Народная революция стала единственным выходом из создавшегося положения.

Характер китайской революции. Народная революция в Китае, одержавшая победу в 1949 г., имела глубокие исторические корни. В течение почти трёх десятилетий народные -массы страны под руководством рабочего класса, во главе с Коммунистической партией вели упорную вооружённую борьбу против господства феодалов и компрадорской буржуазии, против иностранного империализма. Главной задачей китайской революции на её первом этапа являлось уничтожение полуфеодальных отношений, ликвидация феодального землевладения, раздел помещичьей земли крестьянами. Ввиду этого китайская революция началась как антифеодальная, крестьянская, то есть буржуазно-демократическая революция.

Вместе с тем, поскольку иностранные империалисты захватили в свои руки и поставили под свой контроль основные отрасли промышленности, железные дороги, банки, борьба против империализма стала также одной из важнейших сторон китайской революции. «Буржуазно-демократическая революция в Китае есть соединение борьбы против феодальных пережитков с борьбой против империализма»¹.

Таким образом, китайская буржуазно-демократическая революция, являясь аграрной, антифеодальной революцией, приобрела в то же время ярко выраженный антиимпериалистический, национально-освободительный характер.

Основными движущими силами китайской народной революции явились рабочий класс и крестьянство. Рабочий класс и идущее под его руководством крестьянство составили главную армию революции, обеспечившую китайскому народу победу над его внутренними и внешними врагами. В китайской революции, кроме того, значительную роль играла мелкая городская буржуазия.

Революционную борьбу китайского народа возглавляет Коммунистическая партия Китая, которая руководствуется теорией марксизма-ленинизма, творчески применяет эту теорию в условиях своей страны и использует опыт победившей революции в Советском Союзе. Китайская революция пользуется сочувствием и поддержкой международного пролетариата и всех прогрессивных сил мира.

Историческая особенность китайской народной революции состоит в том, что она развернулась в условиях, когда существует лагерь социализма, возглавляемый Советским Союзом, когда в СССР победил социализм и осуществляется постепенный переход к коммунизму, а в европейских странах народной демократии создаются основы социализма. При этих условиях китайская революция не могла быть революцией, утверждавшей диктатуру буржуазии и открывавшей более свободный путь развития капитализма. Она явилась буржуазно-демократической революцией нового типа, неизбежно перерастающей в революцию социалистическую, утверждающую диктатуру трудящихся под руководством рабочего класса.

¹ И.В. Сталин, Революция в Китае и задачи Коминтерна, Сочинения, т. 9, стр. 286—287.

Развивая учение Ленина о характере колониальных резолюций в эпоху общего кризиса капитализма и о перерастании буржуазно-демократической революции в социалистическую, Мао Цзэ-дун пишет: «Руководимое Коммунистической партией Китая революционное движение в целом является единым революционным движением, охватывающим и этап демократической революции, и этап социалистической революции. Это — два различных по сво­ему характеру революционных процесса, и только завершив первый из них, можно взяться за завершение второго. Демократическая революция является необходимой подготовкой к социалистической революции, а социалистическая революция — неизбежным направлением развития демократической революции. Конечная же цель всех коммунистов заключается в том, чтобы бороться всеми силами за окончательное построение социалистического общества и коммунистического общества»¹.

Китайская революция на своём буржуазно-демократическом этапе успешно разрешила задачу свержения народными массами, руководимыми пролетариатом, власти феодалов-помещиков и крупной монополистической компрадорской буржуазии, господства чужеземного империализма и установления народно-демократической республики.

Китайская Народная Республика есть государство народной демократии, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян. Народно-демократическая власть, руководимая рабочим классом, является могучим орудием построения социализма в руках трудящихся.

На социалистическом этапе революции народно-демократическая власть стала осуществлять социалистические преобразования в экономике, одновременно завершая разрешение задач буржуазно-демократической революции. Китай вступил в переходный период к социализму.

Величайшее значение китайской революции состоит в том, что она открыла перед огромной страной некапиталистический путь развития от полуфеодальных и полуколониальных форм хозяйства к социализму. В этом заключается главная специфическая особенность экономического развития Китайской Народной Республики по сравнению с европейскими странами народной демократии. В дореволюционном Китае капитализм не занимал господствующего положения во всём народном хозяйстве. Китай представлял собой аграрную страну с господством полуфеодальных

¹ Мао Цзэ-дун, Китайская революция и Коммунистическая партия Китая, Избранные произведения, т. 3, стр. 180—181.

отношений. В силу полуколониального характера экономики в нём чрезвычайно слабо была развита крупная индустрия, которую застаёт социалистическая революция в капиталистически развитых странах. Господство полуфеодальных отношений обусловливало технико-экономическую отсталость страны. В новых исторических условиях, при наличии могучего социалистического лагеря, возглавляемого Советским Союзом, и при помощи этого лагеря, перед Китаем открылась возможность успешного строительства социализма.

Народно-демократическая власть, используя эти возможности и опираясь на поддержку многомиллионных народных масс, в кратчайший срок произвела глубочайшие революционные преобразования в экономике Китая и повела страну по пути строительства социализма, минуя капиталистическую стадию развития.

Революционные аграрные преобразования. Социалистическая национализация. Среди коренных социально-экономических преобразований в Китайской Народной Республике огромное значение имеют аграрные преобразования. Полуфеодальный характер общественных отношений в Китае являлся главным тормозом экономического, политического и культурного развития страны, коренной причиной её вековой отсталости, основой её порабощения иностранным империализмом.

В 1950 г. Центральное народное правительство Китая приняло «Закон об аграрных преобразованиях Китайской Народной Республики», в котором говорится: «Система землевладения, основанная на феодальной эксплуатации, осуществляемой классом помещиков, уничтожается; вводится система крестьянского землевладения с тем, чтобы освободить сельскохозяйственные производительные силы, развить сельскохозяйственное производство и проложить пути к индустриализации нового Китая». По этому закону были безвозмездно конфискованы земельные владения помещиков, храмов и монастырей. У помещиков подверглись конфискации также рабочий скот, сельскохозяйственный инвентарь, излишки продовольствия, излишние постройки.

Конфискованные земли и другие средства производства были распределены между крестьянами поровну (подушно), независимо от возраста, пола и национальности. Основную долю помещичьей земли и инвентаря получили безземельные и малоземельные крестьяне. Была ликвидирована вся задолженность крестьян помещикам за аренду земли и ростовщикам — по ссудам. Аграрные преобразования были проведены народно-демократическим правительством при активном участии широких крестьянских масс. К началу 1953 г. аграрная реформа была завершена по всей стране (за исключением небольшого числа районов, населённых национальными меньшинствами) на территории с сельским населением, составляющим около 450 миллионов человек. Безземельные и малоземельные крестьяне получили 47 миллионов гектаров обрабатываемой земли.

В народно-демократическом Китае ликвидирована старая, феодальная налоговая система, при которой в деревне существовало множество государственных и местных налогов, причём налоги с населения взимались за многие годы вперёд.

Аграрная революция в Китае полностью уничтожила феодально-помещичье землевладение, средневековую систему аграрных отношений, феодальную эксплуатации крестьянства. Класс помещиков был ликвидирован. Взамен помещичьего землевладения утвердилась мелкокрестьянская частная собственность на землю.

Народно-демократическая Сласть в Китае, проводя аграрные преобразования, которые завершили буржуазно-демократическую революцию, одновременно переходила на путь социалистических преобразований.

Она осуществила социалистическую национализацию: конфисковала и передала в собственность народного государства все промышленные, сельскохозяйственные и иные предприятия гоминдановских, так называемых государственных, монополий («бюрократического капитала»). Важное значение в деле овладения командными высотами экономики имела конфискация и передача в собственность государства крупнейших банков Китая, принадлежавших представителям компрадорского капитала.

Были ликвидированы все неравноправные договоры с иностранными государствами, все старые таможенные законы и положения, на основании которых иностранные империалисты — американские, английские, японские и другие — грабили китайский народ и душили отечественную промышленность. Большинство предприятий, принадлежащих иностранному капиталу, реквизированы. Был установлен государственный контроль за внешней торговлей. Китай окончательно избавился от империалистического порабощения.

Особенность социалистической национализации, осуществлённой народно-демократической властью в Китае, состоит в том, что она не коснулась собственности национальной буржуазии, являющейся в своём большинстве средней буржуазией.

Социалистическая национализация в Китае обеспечила создание государственного социалистического сектора, являющегося важнейшей экономической опорой народно-демократического государства в хозяйственном и культурном строительстве.

Формы собственности на средства производства и классовая структура общества в Китайской Народной Республике. В результате революционных аграрных преобразований и социалистической национализации крупной промышленности и банков в экономике Китая произошли коренные изменения. На смену крупной капиталистической собственности компрадорской буржуазии и иностранных монополистов пришла социалистическая всенародная собственность, а на смену феодально-помещичьей собственности— частная собственность крестьян.

В настоящее время в Китайской Народной Республике имеются следующие формы собственности на средства производства: государственная, то есть общенародная, собственность; кооперативная собственность; мелкая частная собственность тружеников-единоличников — крестьян и ремесленников; капиталистическая собственность.

Государственная, общенародная собственность является социалистической. Она охватывает предприятия, находившиеся ранее в собственности монополистического капитала и иностранных капиталистов, национализированные народно-демократической властью, а также предприятия, вновь созданные государством после победы революции: фабрики и заводы, шахты и электростанции, железные дороги и другие виды транспорта, средства связи и т.д.

Недра земли, воды, а также определённые законом как государственные лесные массивы, целинные земли и прочие природные ресурсы также являются государственной собственностью и принадлежат всему народу. В области сельского хозяйства государственной собственностью являются организуемые государством машинно-тракторные, прокатные и агротехнические станции и государственные сельскохозяйственные предприятия — госхозы. В сфере обращения государству принадлежат торговые предприятия, играющие решающую роль в оптовой торговле. В руках государства находится почти вся внешняя торговля и почти всё банковое дело.

В 1952 г. в руках государства уже было сосредоточено 80% тяжёлой промышленности и около 50% лёгкой промышленности (не включая ремесленное производство). Доля социалистического уклада в промышленности и в торговле возрастает быстрыми темпами. В 1949 г. государственные предприятия производили 43,8% всей промышленной продукции страны, а в 1952 г.— 67,3%. Доля оптовой и розничной государственной и кооперативной торговли в 1950 г. составляла 44,4% всего внутреннего торгового оборота, а в 1952 г.—02,9%.

Государство контролирует всю внешнюю торговлю, непосредственно сосредоточивает в своих руках около 90% всех импортных и экспортных операций, включая всю торговлю с СССР и странами народной демократии. Государственный народный банк имеет монопольное право эмиссии и контролирует свыше 90% всех вкладов и ссуд.

В 1950 г. впервые в истории Китая был составлен единый государственный бюджет, обладавший реальной базой. С 1951 г. бюджет выполняется с превышением доходов над расходами. Около 60% средств бюджета в 1953—1954 гг. направлялось на народнохозяйственное и культурное строительство.

Государственная, общенародная собственность на средства производства составляет основу социалистических производственных отношений в промышленности. Государственное хозяйство является ведущей силой всего народного хозяйства и материальной основой для проведения народно-демократическим государством социалистических преобразований.

На базе общенародной социалистической собственности на средства производства в государственном хозяйстве начал складываться и проявлять своё действие основной экономический

закон социализма. Целью государственных социалистических предприятий является удовлетворение растущих материальных и культурных потребностей трудящихся. Социалистическое промышленное производство вооружается передовой техникой. Но действие основного экономического закона социализма ещё сильно ограничено, так как в народном хозяйстве страны частнособственнические формы хозяйства являются преобладающими.

В противовес закону конкуренции и анархии производства возникает и начинает действовать экономический закон планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства. Народное правительство Китая, опираясь на государственную социалистическую собственность на средства производства, осуществляет текущее и перспективное планирование народного хозяйства. Государственные предприятия всё более развиваются по плану, на них применяется хозяйственный расчёт и производится оплата рабочих и служащих в соответствии с количеством и качеством затраченного ими труда. Государство устанавливает цены на важнейшие продукты промышленного и сельскохозяйственного производства, регулирует денежное обращение и контролирует внешнюю торговлю. Тем самым государство оказывает регулирующее влияние на другие, несоциалистические секторы народного хозяйства.

Кооперативная собственность охватывает снабженчсско-сбытовую, кредитную, потребительскую кооперацию, производственные кооперативы и промысловые артели. В отличие от государственных предприятий, базирующихся на общенародной социалистической собственности, кооперативные предприятия составляют собственность отдельных коллективов и организаций. Наиболее развитые формы кооперативов носят социалистический характер.

Наряду с этим в кооперативный сектор входят такие простейшие виды кооперативов, которые являются лишь зародышами социалистических форм хозяйства. К этим кооперативам относятся, например, временные, сезонные группы трудовой взаимопомощи, в которых применяется коллективный труд крестьян для проведения некоторых работ на полях единоличных хозяйств. При этом сохраняется не только частная собственность на землю, но и на орудия сельскохозяйственного производства, а также на произведённую продукцию. По мере дальнейшего обобществления средств производства и труда эти простейшие формы кооперативов будут постепенно превращаться в крупные социалистические коллективные хозяйства.

Кооперация в сфере обращения представлена главным образом сельскими снабженческо-сбытовыми кооперативами, занимающимися снабжением своих членов товарами широкого потребления, сельскохозяйственными орудиями, удобрениями и закупкой у них продукции.

Снабженческо-сбытовая кооперация находится под руководящим воздействием государственной торговли и способствует усилению экономических связей мелкотоварной крестьянской экономики с государственной социалистической экономикой, укреплению плановости в деле снабжения крестьян промышленными товара-ми, а также в деле государственных закупок зерна, хлопка и другого сырья для промышленности. Кредитная кооперация связана с Государственным народным банком, который направляет её деятельность и оказывает ей помощь денежными средствами. Народно-демократическое государство всемерно помогает развитию производственной кооперации единоличных крестьян и ремесленников, способствуя постепенному переходу её от низших форм к высшим.

По состоянию на апрель 1954 г. во временных и постоянных группах взаимопомощи состояло более 50% всех крестьянских дворов. В стране имелось более 90 тысяч сельскохозяйственных производственных кооперативов, в которых состояло 1 660 тысяч крестьянских хозяйств. Ко времени выполнения первого пятилетнего плана (1957 г.) предполагается объединить в сельскохозяйственные производственные кооперативы 35% всех крестьянских хозяйств и около 40% всей обрабатываемой площади страны. В 1954 г. снабженческо-сбытовая кооперация объединяла 150 миллионов человек. Кредитная кооперация на селе представлена в виде сельскохозяйственных кредитных кооперативов. В стране имеется в настоящее время 9 400 кредитных кооперативов, насчитывающих 6 миллионов членов.

Мелкая частная собственность на землю и другие средства производства, основанная на личном труде, охватывает многомиллионные -массы крестьянских хозяйств и ремесленников. В результате революционных аграрных преобразований сильно увеличилась прослойка среднего крестьянства и значительно сократилось число бедняков и батраков, которые, получив землю, стали вести своё собственное хозяйство.

Значительная часть крестьян в отдалённых и малонаселённых районах Китая (Тибет, Синьцзяп, Внутренняя Монголия) ведёт натуральное и полунатуральное (патриархальное) хозяйство ь виде примитивного земледелия и кочевого скотоводства, удовлетворяющее личные нужды крестьян и весьма слабо связанное с обменом и рынком.

Мелкая частная собственность на средства производства представлена также ремесленным производством, особенно широко распространённым в деревне, мелкими торговыми заведениями в городах, -мелкими -мастерскими по бытовому обслуживанию населения и др.

Ввиду того, что Китай является аграрной страной со слаборазвитой промышленностью, мелкотоварное производство занимает преобладающее место в экономике.

В китайской деревне насчитывается свыше 100 миллионов мелких и мельчайших крестьянских хозяйств. В стране имеется около 30 миллионов ремесленников. Сельское хозяйство продолжает базироваться на распылённом и отсталом мелкокрестьянском производстве. Земля раздроблена на карликовые участки и обрабатывается ручным трудом крестьян или с помощью рабочего скота старыми, примитивными сельскохозяйственными орудиями. Большая часть промышленных товаров, потребляемых крестьянством, производится кустарями и ремесленниками.

Мелкотоварное крестьянское и ремесленнре производство неизбежно порождают капиталистические элементы. В деревне происходит классовая дифференциация крестьянства на бедняков и кулаков. Но она в условиях народно-демократического государства носит ограниченный характер.

В мелкотоварном секторе регулирующую роль играет закон стоимости, проявляющий своё действие в стихийной форме. Закон стоимости оказывает существенное воздействие и на производство в государственных и кооперативных предприятиях. По мере укрепления государственной и кооперативной собственности и расширения действия закона планомерного развития государство всё более овладевает законом стоимости, деньгами, торговлей и превращает их в орудия социалистического строительства.

Народно-демократическое государство оказывает единоличным хозяйствам крестьян и ремесленников помощь в деле использования имеющихся у них производственных возможностей, вместе с тем оно всемерно поощряет их переход на социалистический путь развития через кооперацию на основе строгого соблюдения принципа добровольности.

Частная капиталистическая собственность на средства производства включает капиталистические промышленные предприятия в городе, кулацкие хозяйства в деревне, предприятия торгового капитала и занимает большое место в экономике Китая. К этой форме собственности относятся также многочисленные ремесленные мастерские с наёмной рабочей силой и мануфактуры, число которых довольно значительно.

В руках частного капитала в 1952 г. находилось 31% продукции крупной промышленности, пе менее половины всей лёгкой промышленности и 70% всего оборота розничной торговли. Что касается кулачества, то оно частично было экспроприировано в ходе гражданской войны и революционных аграрных преобразовании. В настоящее время удельный вес кулаков в китайской деревне составляет: в старых освобождённых районах — около 1%, а в районах, освобождённых позже,— от 2 до 4%.

Регулятором капиталистических хозяйств выступает закон стоимости. В капиталистических предприятиях продолжает действовать закон прибавочной стоимости.

Поскольку на современном этапе нет экономических предпосылок для замены капиталистического производства социалистическим, существует необходимость использования для подъёма хозяйства промышленных, кустарных и торговых предприятий, находящихся в руках частного капитала. Народное правительство Китая в целях увеличения промышленного и сельскохозяйственного производства в стране и развития товарооборота предоставляет частным предприятиям кредиты, даёт им заказы на производство определённых видов товаров, снабжает их сырьём и закупает у них готовую продукцию.

Вместе с тем проводится политика ограничения эксплуататорских тенденций капиталистов в городе и кулачества в деревне.

Буржуазия стремится к расширению и усилению эксплуатации рабочего класса и крестьянства, к взвинчиванию цен на товары первой необходимости в обход существующих законов народного правительства, к ослаблению контроля рабочего класса на частных предприятиях и т.д. Народное правительство пресекает деятельность капиталистов, дезорганизующую экономику, подрывающую государственные планы и тем самым наносящую вред государству и народу, усиливает свою регулирующую роль в отношении частнокапиталистических предприятий в интересах подъёма народного хозяйства в целом. Существенную роль в ограничении капиталистических элементов в городе и деревне играет налоговая политика народной власти.

Особое значение в экономике переходного периода Китая имеет государственный капитализм. Государственный капитализм представлен главным образом смешанными промышленными и торговыми предприятиями, банками, кредитными обществами, в которых участвуют государство и'частиый капитал. Эти предприятия работают под контролем государства. Около четверти прибыли государственно-капиталистических предприятий попадает в руки капиталистов, а остальная часть идёт в виде подоходного налога государству, на улучшение материально-бытового положения рабочих, на расширение оборудования предприятий. Доля государственно-капиталистических предприятий в продукции крупной промышленности составляла в 1952 г. 6%.

Народное правительство Китая поощряет переход частнокапиталистических предприятий к различным формам государственного капитализма с тем, чтобы в дальнейшем постепенно заменять капиталистическую собственность государственной, общенародной собственностью.

Таким образом, в современной экономике Китая существуют три основных экономических уклада: социалистический, мелкотоварный и капиталистический.

В соответствии с изменениями в экономике изменилась классовая структура общества. Основными классами в Китайской Народной Республике являются рабочий класс и крестьянство. Кроме того, имеется класс национальной буржуазии в городе и кулачества в деревне, а также многочисленный слой городской мелкой буржуазии.

Решающее значение для успеха социалистического строительства имеет укрепление союза рабочих и крестьян под руководством рабочего класса. В этом состоит основное условие вовлечения крестьянских масс в строительство социализма. Политика народной власти направлена на всемерное 'развитие экономической смычки государственной промышленности с крестьянским хозяйством и на кооперирование крестьянских хозяйств. Поскольку на современном этапе в Китае ещё не создана социалистическая индустрия, способная подвести под сельское хозяйство базу крупного машинного производства, производственная смычка города

и деревни не получила ещё развития. Экономические связи между городом и деревней осуществляются главным образом в форме торговой смычки. Государство всемерно развивает государственную и кооперативную торговлю, вытесняя частный капитал из товарооборота. В целях обеспечения потребностей страны в продовольствии и преодоления стихийных капиталистических тенденций государство приступило с зимы 1952/53 г. к проведению плановых заготовок зерна.

Основным классовым противоречием в переходный период является противоречие между рабочим классом и трудящимися массами крестьянства, с одной стороны, буржуазией в городе и кулачеством в деревне — с другой. Социалистическое преобразование экономики Китая сопровождается острой классовой борьбой.

Пути социалистической индустриализации Китая. В течение восстановительного периода в развитии экономики Китая достигнуты большие успехи. Уже в 1952 г. в основных отраслях промышленности и в сельском хозяйстве объём продукции превзошёл наивысшие показатели, которые когда-либо были в прошлом. Вырос удельный вес социалистических форм хозяйства и окрепла их ведущая роль во всём народном хозяйстве. Успешный рост сельского хозяйства, повышение доходов и покупательной способности крестьянских масс создают широкий внутренний рынок, миллионы крестьян предъявляют спрос на изделия промышленности: на сельскохозяйственные орудия, на продукцию текстильной, кожевенной и других отраслей промышленности. Развивающееся сельское хозяйство всё в возрастающих размерах снабжает промышленность и города сырьём и продовольствием. Развёртывается товарооборот, укреплены финансовая система и денежное обращение. Начиная с 1953 г. экономика Китая перешла от восстановления хозяйства к его социалистической реконструкции.

Коммунистическая партия Китая, исходя из учёта экономических укладов и классов переходной экономики, познавая и используя экономические законы развития общества, определила генеральную линию партии на весь переходный период. В 1953 г. Мао Цзэ-дун говорил: «Генеральная линия и центральные задачи партии в этот переходный период состоят в том, чтобы в течение довольно продолжительного времени постепенно осуществить социалистическую индустриализацию страны, постепенно осуществить социалистические преобразования сельского хозяйства, кустарной промышленности и частной торговли и промышленности. Эта генеральная линия является маяком, освещающим всю нашу работу. Вести какую бы то ни было работу в отрыве от нее значит совершить ошибку правого уклона, или левого уклона»¹. Строй народной демократии в Китае обеспечивает возможность ликвидации эксплуатации и нищеты и построения социалистического общества.

¹ См. «Правда», 22 июня 1954 г.

Началом реализации этой генеральной линии, разработанной Коммунистической партией и Народным правительством, является первый пятилетний план развития народного хозяйства Китая (1953—1957 гг.).Основная экономическая задача первого пятилетнего плана заключается в развитии тяжёлой промышленности, создании базы для индустриализации страны. Пятилетний план намечает дальнейший подъём транспорта, лёгкой промышленности, сельского хозяйства и расширение торговли. Особое внимание уделено развитию кооперации в сельском хозяйстве и кустарной промышленности. В первом пятилетнем плане обеспечивается преимущественное развитие социалистических форм хозяйства.

В развитии экономики Китая по пути к социализму перво­очередное и решающее значение имеет индустриализация страны.

Как было уже сказано, в дореволюционное время китайская промышленность имела колониальный и полуколониальный характер. Основная её часть представляла собой лёгкую промышленность, главным образом хлопчатобумажную, сосредоточенную преимущественно в Шанхае — центре господства иностранного капитала. В большинстве городов и районов промышленности не было или она была развита очень слабо. Предприятиями тяжёлой промышленности являлись главным образом ремонтные заводы (судоремонтные верфи, железнодорожные мастерские), принадлежавшие иностранному капиталу, а также плохо оборудованные шахты и заводы, поставлявшие сырьё и полу­фабрикаты империалистическим государствам. Металлургическая промышленность была крайне слабой, настоящей машиностроительной промышленности не было.

Задача социалистической индустриализации Китая состоит в превращении аграрной, отсталой в экономическом отношении, в прошлом полуфеодальной и полуколониальной страны в мощную социалистическую индустриальную державу. Несмотря на огромные трудности (техническая отсталость, недостаток квалифицированных промышленных кадров, неразведанность природных ресурсов и т.п.), Китай располагает для решения этой исторической задачи благоприятными условиями и огромными возможностями.

Китай, насчитывающий 600 миллионов человек населения, обладает огромными людскими резервами. Китайский рабочий класс, возглавляемый Коммунистической партией, руководит хозяйственным и культурным строительством. Как передовой класс общества, он своим примером самоотверженного труда, организованностью и дисциплинированностью сплачивает самые широкие слои трудящихся -масс в борьбе за социализм. В стране сложился и окреп дружественный союз рабочих и крестьян, дело индустриализации страны находит активную поддержку со стороны сотен «миллионов крестьян.

Китай располагает богатейшими природными ресурсами для развития всех отраслей промышленности и в первую очередь тяжёлой индустрии. Индустриализация Китая осуществляется путём строительства предприятий, оборудованных новейшей техникой. Китайская Народная Республика получает со стороны Советского Союза и европейских стран народной демократии первоклас-

сное оборудование, заимствует богатейший технический опыт, опыт организации труда и производства на крупных социалистических предприятиях.

Правительство Советского Союза помогает Китаю в строительстве и реконструкции 141 крупнейшего промышленного объекта: металлургических комбинатов, предприятий по производству цветных металлов и по добыче угля и нефти, машиностроительных заводов, автозаводов, тракторных заводов, электростанций и т.д.

Коммунистическая партия и Народное правительство Китая в своей экономической политике последовательно осуществляют задачу планомерного, систематического и быстрого развития тяжёлой индустрии: горнорудной, металлургической, машиностроительной, угольной, химической, электропромышленности. Наряду с реконструкцией и расширением старых заводов, фабрик, шахт и рудников проводятся крупные вложения в строительство новых предприятий тяжёлой индустрии.

Индустриализация страны означает преимущественный рост производства средств производства, что является необходимым условием увеличения производства средств потребления. В соответствии с этим уже в 1952 г. удельный вес тяжёлой промышленности достиг 43,8% стоимости всей промышленной продукции против 32,5% в 1949 г. В 1953 г. начались и продолжались работы по строительству 173 крупных промышленных объектов. После завершения строительства этих предприятий значительно вырастет производственная мощь промышленности. Китай будет иметь собственную тяжёлую индустрию, обеспечивающую базу для индустриализации страны.

Широкое развитие получает машиностроительная промышленность. В 1933 г. машиностроение составляло всего лишь 1% всей крупной промышленности Китая. Большинство машиностроительных заводов было занято преимущественно ремонтом и сборкой машин и станков, детали которых ввозились в Китай из империалистических стран.

В течение нескольких последних лет машиностроительная промышленность Китая получила быстрое развитие. Если взять общую стоимость продукции государственных машиностроительных предприятий в 1949 г. за 100, то в 1950 г. она составляла 282%, в 1951 г.— 473, в 1952 г.—776 и в 1953 г.— I 273%, то есть за 4 года продукция машиностроительной промышленности в стоимостном выражении выросла в 13 раз.

Построены и сданы в эксплуатацию завод по производству бесшовных труб, сталепрокатный завод и две доменные печи Аиьшанского металлургического комбината, созданы крупнейшие Хайчжоуские открытые угольные карь­еры в Фусине.

Характерной чертой социалистической индустриализации является более быстрый рост государственной промышленности. В течение первой пятилетки общая стоимость продукции всей промышленности Китая возрастёт примерно вдвое по сравнению с 1952 г., то есть среднегодовой прирост составит 15%, а общая стоимость продукции государственной промышленности, включая местную государственную промышленность, возрастёт примерно в 2,5 раза, то есть в среднем прирост составит около 20% в год.

Быстрое развитие промышленности требует значительных накоплений. Источниками средств для этой цели являются прежде всего накопления, создаваемые в государственном секторе хозяйства, доходы от внутренней и внешней торговли, затем налоги, взимаемые с капиталистических предприятий, а также налоги, поступающие от населения.

Основные средства, направляемые на развитие народного хозяйства, принадлежат государству и идут в социалистический сектор хозяйства; капиталистический же сектор располагает значительно меньшими капиталовложениями. Ввиду этого абсолютные размеры и удельный вес государственного сектора будут быстро возрастать, а удельный вес капиталистического хозяйства будет уменьшаться.

Одним из главных условий успешного развития народного хозяйства Китая является рост производительности труда рабочих и крестьян.'Среди рабочих государственных предприятий развёртывается трудовое соревнование за увеличение производства, улучшение качества продукции, за экономию сырья и лучшее использование оборудования. Передовики производства получают материальное поощрение. Имеются тысячи героев труда, отмеченных правительственными наградами.

Постепенное социалистическое преобразование сельского хозяйства. В настоящее время основой сельского хозяйства является мелкое крестьянское хозяйство. Использование имеющихся в этом хозяйстве ещё не исчерпанных производственных возможностей является необходимым условием дальнейшего увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Революционные аграрные преобразования в китайской деревне оказали существенное влияние на развитие производительных сил сельского хозяйства и на положение крестьянских масс. Впервые в истории страны» в общегосударственном масштабе проводятся мероприятия, направленные к значительному развитию сельскохозяйственного производства. Нуждающимся крестьянам оказывается правительственная помощь семенами, кредитом. Организована борьба с сельскохозяйственными вредителями. Ведётся пропаганда современных агротехнических знаний. При участии широких масс крестьянства Народное правительство Китая осуществляет ирригационные работы, имеющие большое значение для важнейших сельскохозяйственных районов страны и избавляющие десятки миллионов крестьян от наводнений.

Примером крупнейших гидротехнических строек является гидротехническое строительство в бассейне р. Хуайхэ, на котором в течение трёх лет работало 2 миллиона человек. Очищены и проложены вновь русла 77 рек общей протяжённостью в 3 тысячи километров, построено 104 шлюза. Только одна плотина в нижнем течении Хуайхэ спасает от наводнения 20 миллионов крестьян. По неполным данным, с 1950 по 1953 г. самими крестьянами построено более 6 миллионов мелких оросительных каналов, прудов и водоёмов, вырыто более 800 тысяч колодцев, восстановлено и построено более 250 крупных оросительных сооружений. Благодаря этому площадь орошаемых земель увеличена на 56 миллионов му¹.

¹ My = 0,06 гектара.

В начале мая 1954 г. закончено строительство крупнейшего в Китае Гуаньтинского водохранилища в верхнем течении р. Юндинхе (Северный Китай), которое предотвращает наводнения в районе Пекина и Тяньцзиня.

В 1952 г. сельскохозяйственное производство было полностью восстановлено, а продукция сельского хозяйства достигла наивысшего уровня в истории Китая, значительно превзойдя максимальные довоенные размеры производства. Валовой сбор зерна в 1952 г. составил 145%, а хлопка около 300% по отношению к 1949 г. Первый пятилетний план предусматривает увеличение производства зерна на 30% по сравнению, с 1952 г. Предполагается, что через две пятилетки или немногим более урожай зерновых культур будет доведён до 275—300 миллионов тонн, что на 70% превысит уровень 1952 г. и составит 500 килограммов зерна в среднем на одного человека в год.

Несмотря на значительные успехи в развитии сельского хозяйства Китая, мелкое крестьянское хозяйство, основанное на частной собственности трудового крестьянства на средства производства, не в состоянии удовлетворить постоянно растущие потребности народа, особенно быстро увеличивающегося городского населения, в продовольствии, а промышленности — в сельскохозяйственном сырье. На базе «мелкого крестьянского хозяйства невозможно устранить дифференциацию основных масс крестьянства и коренным образом улучшить их положение.

Победа народно-демократической революции открыла некапиталистический путь развития сельского хозяйства Китая—путь его постепенного социалистического преобразования. Коммунистическая партия и Народное правительство Китая, отвергнув капиталистический путь развития, наметили и осуществляют план постепенного добровольного перехода крестьян от мелкого частно­собственнического крестьянского хозяйства к крупному коллективному социалистическому хозяйству.

В постановлении Центрального Комитета Коммунистической партии Китая «О развитии сельскохозяйственной производственной кооперации» (от 16 декабря 1953 г.) говорится:

«В целях дальнейшего развития производительных сил в сельском хозяйстве партия поставила следующую центральную задачу своей работы в деревне: пользуясь понятными и приемлемыми для крестьян формами и методами, воспитывать крестьянские массы и способствовать их постепенному объединению и организации; постепенно проводить социалистические преобразования в сельском хозяйстве с тем, чтобы превратить сельское хозяйство из отсталого мелкотоварного индивидуального хозяйства в передовое и высокопроизводительное кооперативное хозяйство, постепенно устранить диспропорцию в развитии промышленности и сельского хозяйства и дать возможность крестьянам постепенно избавиться от нищеты и добиться зажиточной и счастливой жизни»¹

¹ «Народный Китай» № 8, 1954 г.

Китае имеются следующие формы кооперативных объединений крестьян, различающиеся прежде всего степенью обобществления основных средств производства.

Всё более широкое развитие получает кооперирование крестьян в сфере обращения в виде снабженческо-сбытовой и кредитной кооперации. Эти виды кооперации помогают крестьянам постепенно освободиться от эксплуатации со стороны торговцев и ростовщиков. Они содействуют крестьянам в продаже государству продовольствия и сельскохозяйственного сырья, в снабжении деревни средствами производства и предметами потребления, в предоставлении крестьянам кредита по низким процентам, в развитии сберегательного дела. Они помогают организации производственного кооперирования крестьянских хозяйств: групп взаимопомощи и сельскохозяйственных производственных кооперативов.

Временные группы взаимопомощи создаются для проведения совместным трудом некоторых сельскохозяйственных работ на полях единоличных крестьян при сохранении частной собственности на землю и орудия производства. Постоянные группы взаимопомощи проводят на основе коллективного труда основные сельскохозяйственные работы в хозяйствах единоличных крестьян. Многие постоянные группы объединяют труд крестьян не только в сельском хозяйстве, но и на подсобных промыслах. В них осуществляются известное разделение и специализация труда. Некоторые из этих групп создают общественные фонды. Представляя собой более высокую форму .по сравнению с временными группами, постоянные группы сохраняют частную собственность на землю и орудия производства. Сельскохозяйственные производственные кооперативы предполагают объединение земли па паевых началах, обобществление крестьянских средств производства, единое ведение хозяйства на основе коллективного труда и создание сравнительно больших общественных фондов. В этих кооперативах доходы распределяются по величине земельного пая и по труду, затраченному в общественном хозяйстве. Высшей формой сельскохозяйственной кооперации является производственный кооператив типа сельскохозяйственной артели в СССР, основанный на общественной собственности на средства производства, в том числе на землю, и коллективном труде. В таких сельскохозяйственных производственных кооперативах доходы распределяются исключительно по трудодням.

Неотъемлемой составной частью социалистических преобразований, осуществляемых в переходный период, является кооперирование мелкого индивидуального кустарного производства. Направляя развитие «мелкой кустарной промышленности по социалистическому пути, Народное правительство Китая организует кустарей в различного вида артели кустарно-промысловой кооперации (производственные группы в кустарной промышленности, снабженческо-сбытовые артели промкооперации, кустарно-промысловые кооперативы).

Как уже говорилось, преобладающей формой производственного кооперирования крестьянских хозяйств на современном этапе социалистического преобразования сельского хозяйства Китая являются самые низшие, простейшие формы кооперации в виде временных и постоянных групп взаимопомощи. Но и эти низшие формы кооперирования благодаря совместному, коллективному труду крестьян имеют большие преимущества перед индивидуальным трудом единоличного крестьянина. Группы взаимопомощи подготавливают крестьян-единоличников к переходу в сельскохозяйственные производственные кооперативы, основанные на обобществлении средств производства и коллективном труде. Сельскохозяйственные производственные кооперативы дают возможность применять современную технику и агротехнику, вводить рациональное разделение труда, организовать планирование сельского хозяйства, обеспечить личную материальную заинтересованность крестьян в повышении производительности труда на основе распределения доходов по труду.

Большую роль в кооперировании крестьянских хозяйств призваны сыграть государственные социалистические сельскохозяйственные предприятия. Уже созданы первые машинно-тракторные станции и много прокатных и агротехнических станций. В 1954 г. имелось 59 механизированных государственных хозяйств и более двух тысяч государственных хозяйств окружного и уездного подчинения. Государственные сельскохозяйственные предприятия оказывают крестьянам реальную помощь, показывая на практике преимущества крупного механизированного хозяйства.

Созданные кооперативы в своём подавляющем большинстве не имеют ещо материальной базы машинного производства. Так, на северо-востоке Китая только 2% из существующих сельскохозяйственных производственных кооперативов обрабатывают свою землю машинами, предоставленными первыми машинно-тракторными станциями. Остальные кооперативы обрабатывают землю вручную и при помощи скота, пользуясь старыми сельскохозяйственными орудиями или орудиями улучшенного типа. Но и в этих примитивных кооперативах в результате простого сложения крестьянских средств производства и коллективного труда урожайность сельскохозяйственных культур на 15—20%, а в некоторых даже на 30% выше, чем в единоличных крестьянских хозяйствах. сельскохозяйственные производственные кооперативы осуществляют строительство и ремонт мелких ирригационных сооружений, превращая суходольные земли в поливные, проводят тщательную обработку почвы и применяют удобрения, повышая плодородие почвы, проводят борьбу с вредителями сельскохозяйственных растений, развивают общественное животноводство и повышают его продуктивность.

Переход от низших форм кооперативных объединений к их высшей форме происходит постепенно, с учётом различных условий в хозяйственном, политическом и культурном развитии каждого района, при строжайшем соблюдении принципа добровольности. Коммунистическая партия и,Народное правительство Китая ведут решительную борьбу как против самотёка в кооперировании крестьянских хозяйств, так и против забегания вперёд — перехода к высшим формам кооперативных объединений, без подготовки необходимых для этого материальных и политических предпосылок.

Повышение материального и культурного уровня жизни китайского парода. Социалистическое строительство в Китайской Народной Республике сопровождается улучшением условий труда рабочих, повышением их благосостояния. На государственных и частных предприятиях рабочий день ограничен 8—10 часами (вместо прежнего 14—16-часового дня), введены коллективные договоры, заключаемые между предприятиями и рабочими. Заработная плата рабочих и служащих на государственных и частных предприятиях устанавливается на одном уровне для соответ сгвующнх категорий рабочих. По всей стране созданы и действуют профессиональные союзы, в которых объединено большинство рабочих и служащих. В 1951 г. введено социальное страхование для рабочих и служащих.

Китайский народ добился уже больших успехов в культурном строительстве. Раньше рабочие и крестьяне не имели доступа не только в средние и высшие учебные заведения, но и в начальные школы. Около 90% населения до революции было неграмотным. В Китайской Народной Республике образование стало доступным для трудящихся масс.

Улучшение материального положения китайского народа находит своё выражение в значительном росте покупательной способности населения, которая за один лишь 1953 г. увеличилась примерно на 20%. Общий объём внутренней торговли в 1951 г. составлял 130%, а в 1952 г.—около 170% по отношению к 1950 г. (в сопоставимых ценах). В 1952 г. реальная заработная плата рабочих государственных промышленных предприятий была на 75% выше, чем в 1949 г.

За годы существования республики число учащихся увеличилось более чем вдвое. В 1953 г. свыше 55 миллионов детей училось в начальной школе, что почти в 2,4 раза превышает максимальное число учащихся начальных школ до освобождения Китая. В средних школах в 1953 г. обучалось 3,6 миллиона человек, в высших учебных заведениях — более 220 тысяч студентов. В зимних школах по ликвидации неграмотности в 1952 г. обучалось около 50 миллионов крестьян.

Революция в корне изменила положение женщин Китая. За равный труд они получают одинаковую оплату труда наравне с мужчинами. При проведении аграрных преобразований женщины-крестьянки получали такой же земельный надел, как и мужчины. Большое внимание уделяется охране материнства и младенчества. Женщины пользуются наравне с мужчинами полными политическими правами и активно включаются в экономическую и общественно-политическую жизнь страны.

Победа народно-демократической революции освободила китайский народ от национального порабощения, она создала условия для экономического и культурного подъёма всех национальностей свободного Китая на началах полного равноправия.

Победа революции в Китае имеет всемирное значение. Особенно велика её роль для стран колониального и полуколониального мира, которые по своему политическому и экономическому положению находятся в условиях, близких к тем, в которых находился до победы народной революции Китай. Они развиваются по тому же пути борьбы, который прошёл китайский народ.

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ

1. Китайская Народная Республика, возникшая в результате победы революции, есть государство народной демократии, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян. В ходе своего развития китайская революция из буржуазно-демократической переросла в социалистическую революцию, в результате чего Китай вступил в переходный период к социализму.
2. Народно-демократическое государство осуществило коренные социально-экономические преобразования. В результате революционных аграрных преобразований у помещиков безвозмездно конфискованы земля и другие средства производства, которые поступили в раздел между крестьянами подушно, в их частную собственность. Одновременно народно-демократическое государство осуществляло социалистические преобразования. Подавляющее большинство предприятий тяжёлой промышленности, часть лёгкой промышленности, крупные банки, важнейшие средства транспорта, большая часть оптовой торговли, почти вся внешняя торговля в результате экспроприации крупной компрадорской буржуазии и иностранного капитала перешли в руки народного государства. Так образовался государственный социалистический сектор народного хозяйства.
3. В экономике Китая после победы народной революции имеются следующие формы собственности: государственная, кооперативная, мелкая частная собственность крестьян и кустарей, капиталистическая собственность. Основными экономическими укладами являются: социалистический, мелкотоварный и капиталистический. Государственное социалистическое хозяйство является руководящей силой экономики страны и материальной основой для проведения государством социалистических преобразований: В промышленности и торговле Китая значительную роль играет частный капитал, находящийся под контролем государства и используемый народно-демократической властью для увеличения производства промышленных товаров. При этом относительно большое распространение получил государственный капитализм.
4. Основными классами современного Китая являются рабочий класс и крестьянство. Классовая борьба происходит между рабочим классом, идущим в союзе с основными массами крестьянства, с одной стороны, и буржуазией в городе и кулачеством в деревне — с другой, между социалистическими и капиталистическими элементами народного хозяйства.
5. Народно-демократическое государство, осуществляя индустриализацию страны и постепенное социалистическое преобразование сельского хозяйства, создаёт тем самым условия для уничтожения эксплуатации человека человеком и построения социалистического общества.