Подготовка отмены крепостного права.

Вступление на престол Александра II (1855-1881)г. ознаменовалось переменой политического курса. Постепенно смягчалась цензура, были удалены со своих постов многие деятели предыдущего царствования. В марте 1856 года царь, выступая перед предводителями дворянства, сказал об отмене крепостного права:

«…Я думаю и вы одного мнения со мною: следовательно, гораздо лучше, чтобы это произошло свыше, нежели снизу…».

Приходилось преодолевать серьезные противоречия между различными слоями. В конечном счете, был подготовлен компромиссный документ, в котором приоритетное отражение нашли все-таки требования помещиков. Однако было решено производить освобождение с землей. В основу наделения землей было положено стремление, во-первых, обеспечить крестьян средствами к существованию, чтобы предотвратить революцию, а во-вторых, обеспечить помещиков рабочими руками. Значит, предоставляемый надел не мог полностью обеспечивать крестьянскую семью.

1860 год – роспуск Редакционных комиссий и передача документов по крестьянской реформе сначала в Главный комитет, а затем в Государственный Совет для обсуждения.

-«Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». В «Положении» рассматривался вопрос о личной свободе крестьян, наделении их землей и размерах выкупа.

GКрестьяне становились лично свободными, т.е. переставали быть собственностью помещика и наделялись гражданскими правами (право заключать сделки, приобретать имущество, вступать в брак, защита своих прав в суде…).

Крестьяне получали землю, но в ограниченном размере и за выкуп. Размер выкупа определялся таким образом, чтобы помещик не лишился тех денег, которые он получал от крестьян в форме оброка. Рыночная цена земли, переданной крестьянам, составляла 544 млн. рублей. Однако разработанная правительством формула повысила ее стоимость до 867 млн. Следовательно, выкупная сделка проводилась в интересах дворянства.

20% стоимости надела крестьянин должен был уплатить сразу помещику, а после этого заключить с помещиком выкупную сделку. Поскольку у крестьян не было денег, остальные 80% выплачивало государство. Выкупная сумма, уплачиваемая государством, рассматривалась как предоставленный заем, который затем с них взыскивался ежегодно с процентами в течение 49 лет (выкупные платежи были отменены в 1907 году). При этом государство вело расчеты не с каждым крестьянином, а с крестьянской общиной. В итоге земля не становилась собственностью крестьянина, а собственностью общины. Крестьяне в течение 9 лет не могли отказаться от своего надела и покинуть общину. Без ее согласия он не мог покинуть деревню. В общине была установлена круговая порука при уплате налогов.

Размер крестьянского надела не мог превышать установленной нормы. Если крестьянин до реформы имел в пользовании надел больший, чем тот, что ему полагался, излишки земли «отрезались» в пользу помещика («отрезки»).

Все крестьяне до заключения выкупной сделки, считались временнообязанными (пока они выплачивали 20%). Они должны были отбывать те же повинности, что и при крепостном праве, хотя были уже лично свободными. После совершения выкупной сделки крестьяне могли уйти от помещика и заниматься любыми видами деятельности. Процесс перехода на выкуп т.е временнообязанное положение растянулось на 20 лет. К 1881 году около 15% крестьян считались временнобязанными. В 1881 году временнообязанное положение будет отменено и все крестьяне перейдут на выкуп.

Учреждались мировые посредники, назначавшиеся из дворян, которые составляли уставные грамоты, где определялись условия освобождения каждой крестьянской семьи.

Крестьяне были разочарованы реформой. Они считали, что помещики скрыли от них настоящую царскую волю. 1861 год ознаменовался массовыми крестьянскими волнениями.

Значение и последствия отмены крепостного права.