Особенности исполнения контрактов. Порядок приемки. Отчетность.

Как уже ранее неоднократно отмечалось в предыдущих лекциях, впервые в законе о госзакупках введены нормы об особенностях исполнения контрактов, ранее исполнение контрактов регулировалось исключительно положениями гражданского законодательства.

Нужно сказать, что ФЗ № 94 устанавливал требование об обязательном включении в контракт условия о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о возможности привлечения к приемке независимых экспертов. Однако эти требования не уточнялись, не конкретизировались в законе, отправляя стороны контракта к Гражданскому кодексу РФ. С появлением закона о контрактной системе порядок приемки товара, работы, услуги по контракту кроме норм Гражданского кодекса дополнен некоторыми особенностями, предусмотренными в ст. 94 ФЗ № 44.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 ФЗ № 44 исполнение контракта — это комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и законом о контрактной системе. Указанный комплекс включает в себя:

1. приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее — отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
2. оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3. взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Ч. 2 ст. 94 ФЗ № 44 определяет основные обязанности сторон в отношении исполнения контракта.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан:

• своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта;
• предоставить заказчику к установленному контрактом сроку результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом.

При этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.