Процесс интеграции на Ближнем и Среднем Востоке

Организация Исламская конференция (ОИК)

Организация исламского сотрудничества (англ. Organisation of Islamic Cooperation (OIC), араб. منظمة التعاون الاسلامي‎‎) – международная организация исламских стран (до 2011 г. имела другое название – Организация Исламская конференция (ОИК)).

Основана 25 сентября 1969 г. на конференции глав мусульманских государств в Рабате с целью обеспечения исламской солидарности в социальной, экономической и политической сферах, борьбы против колониализма, неоколониализма и расизма и поддержки Организации освобождения Палестины. Штаб-квартира организации находится в Джидде (Саудовская Аравия).

28 июня 2011 г. решением состоявшейся в Астане 38-й сессии Совета министров иностранных дел (СМИД) ОИК Организация исламская конференция (ОИК) переименована в Организацию исламского сотрудничества (ОИС).

Организация Исламского сотрудничества является самой крупной и наиболее влиятельной официальной правительственной мусульманской международной организацией. В настоящее время объединяет 57 стран с населением около 1,5 млрд человек. Первоначально в её состав входили 25 государств Азии и Африки и Организация освобождения Палестины. Цели создания ОИК: сотрудничество между мусульманскими государствами, совместное участие в деятельности на международной арене, достижение стабильного развития стран-участниц.

Руководящие органы ОИК: встреча королей, глав государств и правительств (саммит), конференция министров иностранных дел, генеральный секретариат и вспомогательные органы (Статья 3 Устава ОИК). Встреча королей, глав государств и правительств (саммит) определяет общую политику мусульманских государств. Подобные встречи проводятся раз в три года.

Конференция министров иностранных дел проводится ежегодно. При необходимости созываются внеочередные конференции. Генеральный секретариат является исполнительным органом ОИК. Главой секретариата является Генеральный секретарь, который избирается конференцией Министров иностранных дел на четырёхлетний срок. Полномочия Генерального секретаря могут быть продлены только один раз. У генерального секретаря четыре заместителя: по политическим вопросам, по науке и технологиям, по экономическим вопросам, по социальным, культурным и информационным вопросам. Помимо заместителей есть директор кабинета, который организует чисто техническую работу секретариата.

В составе Генерального секретариата действует ряд отделов: социально-экономический, по науке и технике, по делам Азии, по делам Африки, по международным вопросам, информации, по правам человека и делам религиозных меньшинств, по делам мусульманских неправительственных организаций и др.

В настоящее время ОИК переживает период модернизации. В этой связи, на очередном Саммите ОИК в Дакаре (Сенегал) в марте 2008 г. был принят новый Устав Организации.

При ОИС действует ряд самостоятельных организаций, созданных по решениям её конференций и деятельность которых координируется Генеральным секретариатом:

Исламский банк развития

Исламское агентство новостей

Организация радиовещательной и телевизионной службы исламских государств

Исламская комиссия по экономическим и культурным вопросам

Исламский центр по профессионально-техническому обучению и исследованиям

Исламский фонд научно-технического развития

Центр по исследованию исламского искусства и культуры

Фонд Иерусалима, Комитет по Иерусалиму

Исламская торгово-промышленная палата

Организация исламских столиц

Центр по статистическим, экономическим и социальным исследованиям

Комитет исламской солидарности с мусульманскими африканскими странами зоны Сахеля

Исламская ассоциация судовладельцев

Исламский центр развития торговли

Исламский фонд развития

Исламский суд справедливости

Исламская организация по вопросам образования, науки и культуры

Члены ОИС: Азербайджан, Алжир, Албания, Афганистан, Бангладеш, Бахрейн, Бенин, Бруней, Буркина-Фасо, Габон, Гайана, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Джибути, Египет, Индонезия, Иордания, Ирак, Иран, Йемен, Камерун, Казахстан, Катар, Киргизия, Коморы, Кот-д'Ивуар, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Малайзия, Мали, Мальдивы, Марокко, Мозамбик, Нигер, Нигерия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Государство Палестина, Саудовская Аравия, Сенегал, Сомали, Судан, Суринам, Сьерра-Леоне, Таджикистан, Того, Тунис, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Чад

Членство Сирии было приостановлено с 15 августа 2012 г.

Наблюдатели: Россия, Босния и Герцеговина, Центральноафриканская Республика, Таиланд, Турецкая Республика Северного Кипра, а также, организации: Национальный фронт освобождения Моро (с 1977 г.). Международные организации: ООН – с 1976 г., Движение неприсоединения – с 1977 г., Лига арабских государств – с 1975 г., Африканский Союз – с 1977 г., Организация экономического сотрудничества (ECO) – с 1995 г.

Индия выступила против поддержки ОИС решения ООН о плебисците в Кашмире. ООН, в свою очередь, призвала к «ослаблению напряженности позиций обеих стран» (Индии и Пакистана). Несмотря на то, что Индия является третьей страной мира по количеству мусульман, Пакистан блокировал заявку Индии на вступление в организацию.

Устав Организации Исламская конференция (ОИК)

(Джидда, 29 февраля – 4 марта 1972 г.)

Королевства Афганистан, Народной Демократической Республики Алжир, Государства Объединенные Арабские Эмираты, Государства Бахрейн, Республики Чад, Арабской Республики Египет, Республики Гвинея, Республики Индонезия, Исламской Республики Иран, Хашемитского Королевства Иордания, Ливанской Республики, Ливийской Арабской Республики, Малайзии, Республики Мали, Исламской Республики Мавритания, Королевства Марокко, Республики Нигер, Султаната Оман, Исламской Республики Пакистан, Государства Катар, Королевства Саудовская Аравия, Республики Сенегал, Республики Сьерра Леоне, Сомалийской Республики, Демократической Республики Судан, Сирийской Арабской Республики, Тунисской Республики, Турецкой Республики и Йеменской Арабской Республики, собравшиеся в Джидде в период с 14 по 18 мухаррама 1392 года по хиджре (29 февраля – 4 марта 1972 г.);

ССЫЛАЯСЬ на Конференцию королей и глав государств и правительств исламских государств, проходившую в Рабате 9 – 12 раджаба 1389 г. х. (22-25 сентября 1969 г.);

ВСПОМИНАЯ Первую Исламскую конференцию министров иностранных дел, проходившую в Джидде 15 – 17 мухаррама 1390 г. х. (23-25 марта 1970 г.), а также Вторую Исламскую конференцию министров иностранных дел, проходившую в Карачи 27 – 29 шавваля 1390 г. х. (26-28 декабря 1970 г.);

УБЕЖДЕННЫЕ, что их общая вера образует сильный фактор для возобновления дружбы и солидарности среди исламских народов;

ПОЛНЫЕ РЕШИМОСТИ сохранить исламские духовные, этнические, социальные и экономические ценности, которые будут оставаться одним из важных факторов достижения прогресса человечества;

ВНОВЬ ПОДТВЕРЖДАЯ свою приверженность Уставу ООН и основным Правам человека, цели и принципы которых являют собой основу для плодотворного сотрудничества всех народов;

ПОЛНЫЕ РЕШИМОСТИ объединить узы превалирующих братства и духовной дружбы среди их народов, а также защитить их свободу, общее наследие своей цивилизации, возрождающейся в особенности на принципах справедливости, терпимости и недискриминации;

СТРЕМЯСЬ повсеместно улучшить человеческое бытие, усилить прогресс и свободу и полные решимости объединить свои усилия для установления всеобщего мира, который обеспечит безопасность, свободу и справедливость для их народов, а также всех людей во всем мире.

ОДОБРЯЮТ настоящий Устав Исламской Конференции:

Статья 1.

Исламская Конференция:

Государства-члены настоящим учреждают Организацию «Исламская Конференция».

Статья 2.

Цели и принципы:

а) Цели:

Целями Исламской Конференции являются:

Укрепление исламской солидарности между государствами-членами;

Укрепление сотрудничества между государствами-участниками в экономической, социальной, культурной, научной и других жизненно важных областях, а также проведение консультаций между ними в международных организациях;

Стремление к ликвидации расовой сегрегации, дискриминации и искоренению колониализма во всех его формах;

Предпринятие необходимых мер для поддержания международного мира и безопасности, основанных на справедливости;

Координация усилий, направленных на сохранение святых мест и поддержание борьбы народа Палестины, с тем, чтобы помочь ему вновь обрести свои права и освободить свою землю;

Поддержка борьбы всех мусульманских народов с целью сохранения их достоинства, независимости и национальных прав;

Создание необходимой атмосферы для укрепления сотрудничества и взаимопонимания между государствами-членами и другими государствами.

б) Принципы:

Государства-члены решили, что для реализации целей, указанных в предыдущем параграфе, они обязаны руководствоваться следующими принципами:

Полное равенство между государствами-членами;

Уважение права на самоопределение, а также невмешательство во внутренние дела государств-участников;

Уважение суверенитета, независимости, территориальной целостности каждого из государств-членов;

Урегулирование любых возможных конфликтов мирными средствами, такими как переговоры, посредничество, примирение или арбитраж;

Воздержание от использования силы или угрозы ее применения против территориальной целостности, национального единства или политической независимости любого из государств-членов.

Статья 3.

Органы Конференции:

Исламская Конференция состоит из:

Конференции королей и глав государств и правительств;

Конференции министров иностранных дел;

Генерального секретариата и вспомогательных органов.

Статья 4.

Конференция королей и глав государств:

Конференция королей и глав государств и правительств является высшим органом Организации и проводит свои встречи в любое время, когда того требуют интересы исламских народов, для рассмотрения вопросов, имеющих большое значение для мусульманского мира, и соответственно для координации политики Организации.

Статья 4 (новая).

Третий Исламский Саммит

Конференция королей и глав государств:

Конференция королей и глав государств и правительств является высшим органом Организации.

Исламская Конференция на высшем уровне созывается периодически, один раз в три года.

Она также созывается в любое время, когда того требуют интересы исламских народов, для рассмотрения вопросов, имеющих большое значение для мусульман, и соответственно для координации политики Организации.

Статья 5 (измененная).

Конференция министров иностранных дел:

Сессии Конференции:

1. а) Исламская конференция на уровне министров иностранных дел или их официальных представителей собирается раз в год или в любое другое время, когда это потребуется. Сессии проводятся в каком-либо из государств-членов;

б) Чрезвычайная сессия созывается по просьбе любого государства-члена или генерального секретаря, при условии одобрения 2/3 государств-членов. Просьба о созыве может быть распространена среди всех государств-членов для получения требуемого одобрения;

в) Конференция министров иностранных дел вправе рекомендовать созвать Конференцию глав государств или правительств. Одобрение для проведения такой конференции може, быть получено путем распространения просьбы среди всех государств-членов.

2. Исламская конференция министров иностранных дел созывается для следующих целей:

а) рассмотрения средств осуществления общей политики Конференции;

б) контроля за исполнением резолюций, принятых на предыдущих сессиях;

в) принятия резолюций по вопросам, представляющим всеобщий интерес, в соответствии с целями и задачами Конференции, указанными в настоящем Уставе;

г) обсуждения доклада финансового комитета и одобрения бюджета генерального секретариата;

д) 1. для назначения генерального секретаря;

2. назначения по рекомендации генерального секретаря трех его заместителей;

2. (новый)

Третий Исламский Саммит:

По рекомендации генерального секретаря Конференция назначает трех его заместителей.

Учреждается должность четвертого заместителя госсекретаря по вопросам Восточного Иерусалима и Палестины.

3. Рекомендуя своих заместителей, генеральный секретарь должным образом принимает во внимание их компетентность, честность и преданность целям Устава, а также принцип равного географического представительства;

е) для определения даты и места проведения следующей Конференции министров иностранных дел; и

ж) рассмотрения любого вопроса, касающегося одного или более государств-членов, вне зависимости от времени поступления запроса, с целью принятия в этой связи соответствующих мер.

3. Резолюции и рекомендации Конференции министров иностранных дел принимаются большинством в 2/3 голосов;

4. Присутствие 2/3 государств-членов на любой из сессий Конференции министров иностранных дел составляет кворум;

5. Конференция министров иностранных дел принимает решения по основным процедурам, которым она следует и которые могли бы подойти для Конференции королей и глав государств и правительств. На каждую сессию Конференция назначает председателя. Эта процедура применяется и во вспомогательных органах, учрежденных Конференцией королей и глав государств и правительств, а также Конференцией министров иностранных дел.

Статья 6 (измененная).

Генеральный секретариат:

1. Генеральный секретариат возглавляется генеральным секретарем, назначенным Конференцией на двухлетний период, начиная с даты его назначения: он может быть переназначен на новый двухлетний срок только один раз.

1. (новый).

Третий Исламский Саммит:

Генеральный секретариат возглавляется генеральным секретарем, назначаемым Конференцией на четырехлетний период без возможности переназначения.

Шестой Исламский Саммит:

Генеральный секретариат возглавляется генеральным секретарем, назначаемым Конференцией министров иностранных дел на четырехлетний период с возможностью только однократного переназначения.

2. Генеральный секретарь назначает сотрудников аппарата генсекретариата из числа граждан государств-членов, обращая должное внимание на их компетентность и честность, а также в соответствии с принципом равного географического представительства.

3. При исполнении своих обязанностей генеральный секретарь, его заместители и аппарат генсекретариата не должны получать или обращаться за инструкциями, исходящими от какого бы то ни было правительства или властей, кроме как Конференции. Они должны воздерживаться от действий, которое могут нанести ущерб их положению как международных чиновников, несущих ответственность только перед Конференцией. Государства-члены обязаны уважать подобное положение, а также характер их ответственности и не будут пытаться оказывать на них какое-либо влияние при исполнении ими своих обязанностей.

4. Генеральный секретариат способствует укреплению связей между государствами-членами, обеспечивает благоприятные условия для консультаций и обмена мнениями, а также для распространения информации, которая может представлять общий интерес для этих государств.

5. До освобождения «Бейт аль-Макдис» (Иерусалима) штаб-квартира генерального секретариата располагается в г. Джидда.

6. Генеральный секретариат следит за имплементацией резолюций и рекомендаций Конференции, докладывает об этом Конференции. В рамках действия резолюций и рекомендаций Конференции он также напрямую обеспечивает государства-члены по соответствующим каналам рабочими документами и меморандумами.

7. Генеральный секретариат готовит заседания Конференции в тесном взаимодействии с государствами, где они будут проводиться, в том, что касается административных и организационных вопросов.

8. В свете соглашения об иммунитетах и привилегиях, которое должно быть одобрено Конференцией:

а) Конференция в государствах-членах пользуется такой правоспособностью, иммунитетами и привилегиями, которые могут быть необходимыми для осуществления функций Конференции и реализации ее целей.

б) Представители государств-членов пользуются такими иммунитетами и привилегиями, которые могут быть необходимыми для осуществления их функций, связанных с деятельностью Конференции.

в) Сотрудники аппарата Конференции пользуются иммунитетами и привилегиями, необходимыми для исполнения ими своих обязанностей, в соответствии с решениями Конференции.

Статья 7.

Финансы:

Все расходы, связанные с содержанием аппарата и деятельностью Секретариата, государства-члены несут пропорционально своему национальному доходу.

Секретариат осуществляет свою финансовую деятельность в соответствии с правилами процедуры, одобренными Конференцией министров иностранных дел.

Из числа аккредитованных представителей государств-участников Конференция учреждает постоянный финансовый комитет, который проводит свои заседания в штаб-квартире генерального секретариата. Этот комитет вместе с генеральным секретарем готовит и контролирует исполнение бюджета генсекретариата в соответствии с регламентациями, одобренными Конференцией министров иностранных дел.

Статья 8.

Членство:

Организация Исламская Конференция состоит из государств, принимавших участие в Конференции королей и глав государств и правительств в Рабате и двух Конференций министров иностранных дел в Джидде и Карачи, а также государств, подписавших настоящий Устав. Любое исламское государство имеет право стать членом Исламской конференции путем представления заявки, выражающей его желание и готовность принять настоящий Устав. Заявка хранится в генсекретариате и выносится на рассмотрение ближайшей после ее подачи Конференции министров иностранных дел. Членство вступает в силу с момента одобрения большинством в 2/3 голосов членов Конференции.

Статья 9.

Исламская Организация:

Генеральный секретариат работает в рамках настоящего Устава и с одобрения Конференции над консолидацией отношений между Исламской Конференцией и международными исламскими организациями, а также над укреплением сотрудничества во имя осуществления исламских целей, одобренных настоящим Уставом.

Статья 10.

Выход из состава Организации:

Любое государство-участник может выйти из состава Исламской Конференции, направив письменное уведомление в генеральный секретариат, которое должно быть доведено до всех государств-членов.

Государство, собирающееся выйти из состава Организации, связано своими обязательствами до конца финансового года, в течение которого было подано заявление о выходе. Оно должно также урегулировать все прочие финансовые обязательства перед Конференцией.

Статья 11.

Поправки:

Поправки в настоящий Устав вносятся при условии, если они одобрены и ратифицированы большинством в 2/3 голосов государств-членов.

Статья 12.

Толкование:

Любые разногласия, которые могут возникнуть в связи с толкованием, применением или имплементацией какой-либо статьи настоящего Устава, разрешаются мирно и во всех случаях посредством консультаций, переговоров, примирения или арбитража.

Статья 13.

Язык:

Официальными языками Конференции являются арабский, английский и французский.

Статья 14.

Ратификация:

Настоящий Устав одобряется и ратифицируется государствами-членами Организации Исламская Конференция в соответствии с процедурой, существующей в этих странах. Настоящий Устав вступает в силу с даты размещения ратификационных грамот в генеральном секретариате простым большинством государств, принимавших участие в Третьей Исламской Конференции министров иностранных дел, проходившей в Джидде с 14 по 18 мухаррама 1392 г. х. (29 февраля – 4 марта 1972 г.).

Настоящий Устав зарегистрирован в соответствии со ст. 102 Устава Организации Объединенный Наций 1 февраля 1974 года.

Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ)

Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) (англ. Cooperation Council for the Arab States of the Gulf; араб. مجلس التعاون لدول الخليج العربي‎‎) – региональная международная организация. В официальном названии организации слово Персидский отсутствует, поскольку арабские государства предпочитают называть этот залив Арабским.

Организация была создана 25 мая 1981 г. Её политика определена в Хартии, ратифицированной в 1982 г. Основная цель организации – координация, сотрудничество и интеграция во всех экономических, социальных и культурных делах. Относительное регулирование было осуществлено в экономических и финансовых вопросах; коммерции, таможне и коммуникациях; образовании и культуре; социальных проблемах и проблемах здравоохранения; СМИ и туризме; в законодательных и административных вопросах. Соглашение также должно стимулировать научный и технологический прогресс в промышленности, сельском хозяйстве и сохранении водных ресурсов. По условиям Объединённого экономического соглашения, тарифные барьеры между шестью государствами были упразднены, и народы Залива свободны в открытии производства и осуществлении контрактов в любом государстве на равных правах. Кроме того, в планах имеется создание объединённых сил обороны для быстрого развертывания. Органы Совета сотрудничества государств Персидского залива включают в себя Верховный совет глав государств, которые встречаются ежегодно, Совет министров, который заседает раз в три месяца. Генеральный секретариат находится в Эр-Рияде, Саудовская Аравия.

В ССАГПЗ входят: Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия.

Переговоры о вступлении в ССАГПЗ с 2005 г. ведёт Йемен.

Также к участию в организации приглашена Иордания.

Из арабских государств Персидского залива не является членом ССАГПЗ Ирак.

6 марта 2012 г. шесть членов ССАГПЗ заявили, что Совет сотрудничества стран Залива будет развиваться от регионального блока в конфедерацию.

Во время 29-го саммита стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), который проходил в Маскате, было принято решение о создании единого валютного союза. Создание единого валютного совета рассматривалось как очередной шаг на пути формирования единой финансовой системы. Впоследствии Оман и ОАЭ отказались участвовать в валютном союзе. Остальные четыре страны-члена ССАГПЗ (Саудовская Аравия, Кувейт, Катар и Бахрейн) собираются ввести единую валюту под названием халиджи («заливный») в 2015 г., хотя срок уже неоднократно переносился.[1] Штаб-квартира единого центрального банка будет находиться в саудовской столице Эр-Рияде.

«Щит полуострова» (англ. Peninsula Shield; араб. دِرْعُ الجَزيرَة‎‎) – военная составляющая ССАГПЗ, он предназначен для предотвращения и реагирования на военную агрессию против любой из стран-членов ССАГПЗ.

Устав Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ)

(Абу-Даби, 25 мая 1981 г.)

Государство Объединенные Арабские Эмираты,

Государство Бахрейн,

Королевство Саудовская Аравия,

Султанат Оман,

Государство Катар,

Государство Кувейт,

Осознавая связывающие их особые отношения, общие черты и схожие системы, основу которых составляет исламская религия,

Веря в общую судьбу и единство цели, связывающее их народы,

Стремясь к достижению координации, интеграции и взаимосвязи между ними во всех областях,

Будучи убежденными в том, что координация, взаимосвязи и интеграция между ними служит высшим целям арабской общины,

Преследуя цель укрепить взаимодействие и связывающие их узы,

Довершая начатые ими усилия в различных жизненно важных областях, представляющих интерес для их народов, а также реализующих их устремления к лучшему будущему на пути к объединению их государств,

Действуя в соответствии с Уставом Лиги арабских государств, в котором содержится призыв к более тесному сближению и крепким отношениям,

Направляя свои усилия на поддержку и служение делу арабской и исламской общин,

Договорились о нижеследующем:

Статья 1. Создание Совета:

В соответствии с настоящим Уставом учреждается Совет, называемый Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива, в дальнейшем именуемый «Советом сотрудничества».

Статья 2. Штаб-квартира:

Штаб-квартира Совета сотрудничества располагается в Эр-Рияде, Королевство Саудовская Аравия.

Статья 3. Заседания Совета сотрудничества:

Совет проводит свои заседания в государстве, где расположена его штаб-квартира. Он также может заседать в любом из государств-членов.

Статья 4. Цели:

Основными целями Совета сотрудничества являются:

Достижение координации, интеграции и взаимосвязи между государствами-участниками во всех областях на пути к их объединению.

Углубление и укрепление взаимных связей, контактов и сотрудничества, существующих между их народами в различных областях.

Разработка одинаковых регламентации в различных сферах, в том числе:

финансово-экономические вопросы;

торговля, таможенные вопросы, коммуникации;

образование и культура;

социальная сфера и здравоохранение;

информация и туризм;

законодательные и административные вопросы.

Ускорение темпов научно-технического прогресса в промышленности, горном деле, сельском хозяйстве, в области водных и животных ресурсов, создание научно-исследовательских центров, совместных проектов, поощрение сотрудничества на уровне частного сектора на благо их народов.

Статья 5. Членство в Совете сотрудничества:

Совет сотрудничества состоит из шести государств, принимавших участие в совещании министров иностранных дел 4 февраля 1981 г. в Эр-Рияде.

Статья 6. Органы Совета сотрудничества:

Совет сотрудничества состоит из следующих основных органов:

Высший совет, к которому относится Комиссия по разрешению споров;

Министерский совет;

Генеральный секретариат.

При каждом из этих органов в соответствии с потребностью могут создаваться вспомогательные структуры.

Статья 7. Высший совет:

Высший совет является высшим органом Совета сотрудничества и состоит из глав государств-членов. Председательствование в нем имеет ротационный характер в соответствии с алфавитным порядком названий государств-участников.

Совет собирается на свои регулярные сессии один раз в год. Допускается проведение чрезвычайных сессий по просьбе любого из членов, поддержанного другим.

Сессии Высшего совета проходят на территории государств-участников.

Совещание Высшего совета считается состоявшимся, если на нем присутствует две трети государств-членов.

Статья 8. Компетенция Высшего совета:

Высший совет прилагает усилия для реализации целей Совета сотрудничества, что касается, в частности:

Рассмотрения вопросов, представляющих интерес для государств-участников;

Разработки верховной политики Совета сотрудничества, а также основных направлений, на которых строится его деятельность;

Рассмотрения рекомендаций, докладов, исследований и совместных проектов, выносимых Министерским советом на его утверждение;

Рассмотрения докладов и исследований, подготовка которых была поручена генеральному секретарю;

Утверждения основ взаимодействия с другими государствами и международными организациями;

Утверждения статуса Комиссии по разрешению споров, назначения ее членов;

Назначения генерального секретаря;

Внесения изменений в Устав Совета сотрудничества;

Утверждения регламента его работы;

Утверждения бюджета генерального секретариата.

Статья 9. Голосование в Высшем совете:

Каждый из членов Высшего совета имеет один голос.

Решения Высшего совета по субстантивным вопросам принимаются на основе единогласия присутствующих и участвующих в голосовании государств-членов, по процедурным – большинством голосов.

Статья 10. Комиссия по разрешению споров:

В Совете сотрудничества при Высшем совете имеется Комиссия, именуемая «Комиссией по разрешению споров».

Высший совет определяет состав Комиссии в каждом отдельном случае в соответствии с характером спора.

В случае, если возникающий относительно толкования и выполнения Устава спор не был урегулирован в рамках Министерского или Высшего советов, последний может передать его в Комиссию по разрешению споров.

Комиссия представляет свои рекомендации или заключение, согласно ситуации, Высшему совету для принятия им мер, которые он сочтет целесообразными.

Статья 11. Министерский совет:

Министерский совет состоит из министров иностранных дел государств-участников или министров, их замещающих. Председательствует в нем государство, ставшее председателем последней регулярной сессии Высшего совета, а в случае необходимости – государство, которое будет следующим председателем Высшего совета.

Министерский совет собирается на свои заседания один раз в три месяца. Допускается проведение чрезвычайных сессий по просьбе любого из членов, поддержанного другим.

Министерский совет принимает решение о месте проведения его следующей сессии.

Совещание Совета считается состоявшимся, если на нем присутствует две трети государств-участников.

Статья 12. Компетенция Министерского совета:

Внесение предложений касательно той или иной линии поведения, составление рекомендаций, исследований и проектов, направленных на развитие разнопланового сотрудничества и координации между государствами-участниками, принятие необходимых в этой связи решений или рекомендаций.

Принятие мер в целях поощрения, развития и координации совместных действий государств-членов во всех областях. Принимаемые в этой связи решения направляются в Министерский совет, который затем вносит их со своей рекомендацией в Высший совет для принятия им соответствующего решения.

Представление рекомендаций заинтересованным министрам для выработки линии поведения, которая бы обеспечивала вступление в силу решений Совета сотрудничества.

Поощрение взаимодействия и координации деятельности частного сектора в различных сферах, развитие сотрудничества между ТПП государств-участников, поощрение взаимной миграции рабочей силы из числа их граждан.

Передача того или иного аспекта разнопланового сотрудничества в один или более технические или специализированные комитеты для изучения и представления соответствующих предложений.

Рассмотрение предложений касательно внесения изменений в настоящий Устав, внесение соответствующих рекомендаций в Высший совет.

Утверждение своего внутреннего регламента, а также регламента генерального секретариата.

Назначение по предложению генерального секретаря его заместителей на трехлетний срок с возможностью переназначения.

Утверждение регулярных докладов, предлагаемых генсеком внутренних правил и регламентации по административно-финансовым вопросам, а также рекомендация Высшему совету утвердить бюджет генерального секретариата.

Подготовка совещаний Высшего совета, разработка его повестки дня.

Рассмотрение вопросов, направляемых в его адрес Высшим советом.

Статья 13. Голосование в Министерском совете:

Каждый из членов Министерского совета имеет один голос.

Решения Министерского совета по субстантивным вопросам принимаются на основе единогласия присутствующих и участвующих в голосовании государств-членов, по процедурным вопросам и в отношении рекомендаций – большинством голосов.

Статья 14. Генеральный секретариат:

Генсекретариат состоит из генерального секретаря, которому оказывают содействие его заместители и необходимое число сотрудников.

Генеральный секретарь назначается Высшим советом из числа граждан государств Совета сотрудничества на трехлетний срок с возможностью единовременного переназначения.

Генеральный секретарь выдвигает кандидатуры своих заместителей.

Генеральный секретарь назначает сотрудников генсекретариата из числа граждан государств-участников. При этом исключения допускаются только с согласия Министерского совета.

Генеральный секретарь непосредственно отвечает за работу генсекретариата и его различных подразделений, представляет Совет сотрудничества в контактах с другими сторонами в пределах предоставленных ему полномочий.

Статья 15. Компетенция генерального секретариата:

Генеральный секретариат выполняет следующие функции:

Подготовка исследований, касающихся сотрудничества, координации, а также интегрированных планов и программ совместной деятельности государств Совета сотрудничества.

Подготовка регулярных докладов о деятельности Совета сотрудничества.

Отслеживание выполнения государствами-членами решений и рекомендаций Высшего и Министерского советов.

Подготовка докладов и исследований, запрашиваемых Высшим или Министерским советами.

Составление проектов административно-финансовых регламентации, которые бы соответствовали развитию Совета сотрудничества и росту стоящей перед ним ответственности.

Разработка бюджетов и годовых финансовых отчетов Совета сотрудничества.

Подготовка заседаний, разработка повестки дня и проектов решений Министерского совета.

Рекомендация председателю Министерского совета созвать чрезвычайную сессию Совета, если в этом есть необходимость.

Выполнение любых других функций, поручаемых Высшим или Министерским советами.

Статья 16.

Генеральный секретарь, его заместители, а также все сотрудники генсекретариата исполняют свои обязанности, будучи полностью независимыми, во имя общего блага государств-участников.

Они должны воздерживаться от любых действий, не совместимых с их обязанностями, не раскрывать служебную тайну как в период своей работы, так и по ее окончании.

Статья 17. Привилегии и иммунитеты:

1. Совет сотрудничества и его органы имеют на территории каждого из государств-членов такую правоспособность, привилегии и иммунитеты, которые требуются для реализации задач и выполнения его функций.

2. Представители государств-членов в Совете сотрудничества, его сотрудники пользуются привилегиями и иммунитетами, которые предусмотрены соглашением, заключаемым с этой целью государствами-участниками. Соответствующим соглашением регулируются также отношения между Советом и государством, где расположена его штаб-квартира.

3. До тех пор, пока не будут разработаны и вступят в силу упомянутые в п. 2 соглашения, представители государств-участников Совета сотрудничества, а также его сотрудники пользуются теми же неотъемлемыми дипломатическими привилегиями и иммунитетами, что и схожие организации.

Статья 18.

Генеральный секретариат имеет бюджет, формируемый государствами-членами в равных долях.

Статья 19. Исполнение Устава:

Настоящий Устав вступает в силу с даты его подписания главами шести государств, упомянутых в его преамбуле.

Оригинал настоящего Устава сдается на хранение в Министерство иностранных дел Королевства Саудовская Аравия, которое является депозитарием и передает его заверенные копии каждому из государств-членов. Указанный порядок действует до момента создания генерального секретариата, в котором он будет депонирован.

Статья 20. Внесение изменений в Устав:

Любое из государств-участников может инициировать вопрос об изменении настоящего Устава.

Предложение о внесении изменений передается генеральному секретарю, который должен довести его до государств-членов как минимум за четыре месяца до вынесения на рассмотрение Министерского совета.

Изменения вступают в силу в случае единогласного утверждения их Высшим советом.

Статья 21. Заключительные положения:

Настоящий Устав подписан в г. Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты) 21 раджаба 1401 года хиджры, что соответствует 25 мая 1981 года по христианскому летоисчислению, в одном экземпляре на арабском языке.

Государство Объединенные Арабские Эмираты

Государство Бахрейн

Королевство Саудовская Аравия

Султанат Оман

Государство Катар

Государство Кувейт