Система органов государственной власти, осуществляющих противодействие организованной преступности

Система органов государственной власти, осуществляющих противодействие организованной преступности, обширна и включает в себя как органы общей, так и органы специальной компетенции. Эти органы можно подразделить на:

· специализированные, осуществляющие борьбу с преступностью (в том числе и с организованными ее формами) в качестве основной своей функции,

· и неспециализированные, деятельность прямо или косвенно влияет на процесс противодействия организованной преступности.

К неспециализированным органам можно отнести, прежде всего, органы общей компетенции. Это – Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ, а равно и органы местного самоуправления.

К основным специализированным органам следует отнести следующие.

1. Совет безопасности при Президенте РФ – имеет самую общую компетенцию среди всех специализированных органов. Основными его задачами согласно ст. 15 Закона РФ «О безопасности» среди прочего являются выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности и разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности РФ. Этот орган является главным координационным центром, обеспечивающим взаимодействие федеральных, региональных и муниципальных властей в деле обеспечения безопасности РФ, в том числе и по борьбе с преступностью.

2. Органы прокуратуры – осуществляют согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре РФ» координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

3. Министерство внутренних дел РФ – является одним из основных органов противодействия оргпреступности. Занимается непосредственной разработкой и осуществлением специализированных мероприятий, направленных на профилактику организованной преступности, выявление, пресечение и раскрытие преступлений, совершенных организованными преступными формированиями. В рамках МВД РФ действует специализированный Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом, к основным задачам которого относятся:

· организация и участие в формировании основных направлений государственной политики в области борьбы с организованной преступностью;

· совершенствование нормативного правового регулирования в сфере борьбы с организованной преступностью;

· принятие в пределах своей компетенции мер по организации и осуществлению борьбы с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией;

· координация антитеррористической деятельности в системе МВД России;

· координация деятельности в системе органов внутренних дел Российской Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

· организационно-методическое руководство подчиненными подразделениями.

4. Федеральная служба безопасности РФ – в качестве одного из основных направлений деятельности согласно ст. 10 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» осуществляет оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены УПК РФ к ведению ФСБ РФ, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.