Древней Руси ХП-ХIVвв.).

Причины феодальной раздробленности:

1. Внутренние причины:

· Отношения сюзеренитета-вассалитета между главой государства и феодалами.

· Главы раннефеодальной монархии в большинстве слу­чаев направлялась феодальной верхушкой, т. е. советом наиболее крупных феодалов (совет при князе или феодальный совет);

· В центре господствовала дворцово-вотчинная система управления, а на местах - система кормления.

2. Внешнеполитические факторы, а также втор­жение монголо-татар и исчезновение древнего торгового пути «из варяг в греки», объединявшего некогда вокруг себя славянские племена.

3. Дальнейшее развитие феодальных отношений.

4. Усиление могущества верхушки феодалов.

5. Ослабление связи великокняжеской власти княжествами.

6. Падение экономического и политического значения Киева.

На территории Руси образовалось 12 государств-княжеств:

1. Ростовско-Суздальское,

2. Муромское,

3. Рязанское,

4. Смоленское,

5. Киевское,

6. Переяс­лавское,

7. Галицко-Волынское,

8. Черниговское,

9. Полоцко-Минское,

10. Турово-Пинское,

11. Тмутараканское,

12. Новгородская земля.

Особенности государственно-правовых отношений периода феодальной раздробленности.

Х11-Х1П вв. широкое распространение получили так называемые иммунитеты.

Иммунитет - это предоставление землевладельцу специальной грамоты (иммунитетной грамоты), в соответствии с которой он осуществлял в своей вотчине самостоятельное управление и судопроиз­водство. Он одновременно нес ответственность за выполнение крестьяна­ми государственных повинностей. Со временем владелец иммунитетной грамоты становился государем и подчинялся князю лишь формально.

Система формирования вооруженных сил, ополчения и феодальных дружин также была построена по иерархической структуре. Она давала реальную власть феодалам в отношении зависимого крестьянства.

Типичной чертой периода феодальной раздробленности была дворцово-вотчинная система управления. Центром этой системы был княжеский двор, а управление княжескими землями и государством не было разгра­ничено. Дворцовые чины (дворецкий, конюший, сокольничий, чашничий и др.) выполняли общегосударственные обязанности, управляя опреде­ленными территориями, осуществляя сбор налогов и податей.

Правовые вопросы в период феодальной раздробленности решались на основе Русской правды, обычного права, различных договоров, грамот, уставов и других документов.

Межгосударственные отношения регулировались договорами и грамо­тами («доконченное», «ряд», «крестное целование»). В Новгороде и Пско­ве в XV в. появились свои правовые сборники, разработанные в развитие Русской правды и церковных уставов. В них были, кроме того, реализова­ны нормы обычного права Новгорода и Пскова, грамоты князей и местное законодательство.

Новгородская боярская республика

Общественное и экономическое развитие Новгорода имело свои особенности:

во-первых, развитие крупного боярского землевладения происходи­ло быстрее, чем в остальных регионах. В значительной мере этому способствовала жестокая эксплуатация населения покоренных территорий. Значительную часть земли захватила церковь. Княжеский домен здесь не сложился, боярство из дружинников также не сформировалось;

во-вторых, достаточно высокоразвитые ремесло и торговля способствовали быстрому росту городского населения. Новгород находился на торговых путях (при замораживании дороги «из варяг в греки»), а земля не отличалась плодородием.

Новгородская республика существовала с 1136 по 1478 г.

С 1136 г. по первую четверть XIV в. в Великом Новгороде наряду с вече, посадником, архиепископом и другими существует выборная долж­ность князя, приглашенного по традиции править «по ряду». Его власть ограничена. Наибольшую властную силу имеет вечевое собрание;

С 1325 г. по 1478 г. князья больше в Новгород не приглашаются. Нов­городской феодальной республикой правит боярский совет под председа­тельством владыки. Роль вечевого собрания значительно падает.

Ос­новные социальные группы и классы.

Высшая категория населения:

Верхнюю ступень социальной лестницы в Новгороде занимали свое­земцы, духовенство и купцы. Бояре были основной политической и экономической силой Новгоро­да. Они занимали все высшие и значительные должности от сотского до архиепископа и посадника.

Средний разряд феодалов назывался житьими людьми. Эта категория феодалов занималась торговлей, ростовщичеством, перекупкой и занимала должности, связанные с выполнением административных, судебных и дипломатических функций.

Среднее положение между мелкими феодалами и крестьянством зани­мали своеземцы. В Новгороде, в Пскове их называли земцами. Своеземцы владели земельной собственностью, на которой трудились сами своей семьей или привлекали крестьян. Зачастую они сдавали землю крестья­нам в аренду. Земцы получали от Пскова земельные участки за несение военной службы.

Духовенство занимало то же общественное положение, что и бояре, и пользовалось большими привилегиями. Церковная власть в Новгороде имела огромное влияние на политическую жизнь. Духовенству доверя­лось хранение государственной казны, владыка представительствовал на боярском совете, из числа духовенства назначались послы в иноземные государства и т. д.

Городское население Новгорода и Пскова

· городская «вер­хушка»,

· «старейшины»,

· городские низы, называе­мых «молодшими» или «черными». Последние платили налоги, несли по­винности по ремонту дорог и мостов, городских укреплений, призывались в ополчение. Хоть они и участвовали в вече, но должностные лица из их числа не избирались.

Крестьянство в Новгороде и Пскове

было представлено такими катего­риями, как

· смерды-общинники,

· закладчики,

· половники.

Государственный строй Великого Новгорода

В первый период (1136-1325 гг.) в Новгороде имеются все основные органы республиканской власти:

- высшие органы власти - вече и боярский совет - «господа»;

- исполнительные органы - князь, посадник, княжеский суд, тысячный суд,

-управление волостелями - волостели; староста.

Вече решало вопросы в области законодательства, внутренней и внеш­ней политики:

- избирало или изгоняло князя;

- избирало посадского, должностных лиц городской администрации;

- решало вопросы войны и мира;

- ведало раскладкой налогов и повинностей, чеканкой монеты, по­стройкой оборонительных сооружений, храмов, мостов и т. д.;

- выступало в качестве высшей судебной инстанции по делам госу­дарственной важности.

Состав участников вечевого собрания был обширен. должностные лица городского управления (владыка, князь, посад­ский, тысяцкий); представители важнейших групп населения (бояре и житьи люди);городские низы.

Существование в этот период вечевой администрации (вечевые дьяки, баричи) свидетельствует о том, что вече являлось органом власти со стро­го определенными полномочиями.

Боярский совет являлся реальным носителем власти великого Новго­рода. Он сосредотачивал в своих руках всю государственную систему управления, решал через вече все важнейшие вопросы внутренней и внешней политики.

В состав боярского совета входили:

- князь,

- архиепископ,

- посадники,

- тысяцкие,

- «старые» посадники и тысяцкие,

- сотские старосты,

- именитые бояре.

Княжеская власть была существенно ограничена в объеме и функциях, хотя номинально занимала главенствующее место среди республиканских институтов

управления.

Псковская республика

Поначалу земли Пскова входили в состав Новгородской республики, Псков считался пригородом Новгорода, т. е. зависимым от него городом, хотя с XIII в. Псков имел отдельный княжеский стол. В XIV в. он вел борьбу с Новгородом за независимость, приглашал к себе князей, не считаясь с мнением Новгорода.

В 1348 г. Новгород признал политическую независимость Пскова.

Тенденции экономического и политического развития, внешнеполити­ческое положение Пскова были сходны с Новгородскими.

Характерной чертой землевладения в Псковской республике являлось то, что основной землевладельческой группой здесь были горожане. Они имели исключительное право на приобретение вотчин из числа земель, тяготеющих к городу.

Право и судоустройство в Новгороде и Пскове на первых порах было одинаковым. Но с течением времени развитие права в Великом Новгороде и Пскове пошло отдельными путями.

В Пскове верховный суд осуществлял вече.

Княжеский верховный суд был коллегиальным, в него входили князь, два выборных посадника и сот­ские.

При вступлении в должность выборные приносили присягу на кресте («крестное целование»).

Кроме светского суда существовал церковный суд, который осуществ­лял в Новгороде - архиепископ-владыка, в Пскове - наместник владыки.

Купеческие союзы - братчины производили суд в отношении своих ру­ководителей (пировых старост) и членов братчины (пивцов).

При судебных органах назначались исполнительные лица правосудия:

- дьяки,

- приставы,

- писцы-секретари,

- межники,

- подверники и другие, присутствующие при судебном разбирательст­ве и охранявшие порядок на суде.