Понятие и общая характеристика следственных действий

Основу уголовно-процессуальной деятельности на стадии предварительного расследования составляет процесс доказывания, состоящий из собирания, оценки и проверки фактических данных, т. е. доказательств, необходимых для подтверждения факта совершения преступления, изобличения лица, его совершившего, установления других, имеющих значение для уголовного дела, обстоятельств. Осуществляется процесс доказывания путем производства следственных действий.

Следственные действия - это предусмотренная уголовно-процессуальным законом совокупность операций и приемов, которые осуществляются при расследовании преступлений в целях обнаружения, фиксации и проверки фактических данных, имеющих значение доказательств по уголовному делу.

Это средство установления обстоятельств совершенного преступления, характеризующееся самостоятельной и детальной процедурой производства.

Несмотря на индивидуальность каждого отдельного следственного действия, они имеют много общего (см. ст. 192 УПК):

1. Все следственные действия, за исключением осмотра места происшествия и экспертизы, могут производиться только после возбуждения уголовного дела.

2. Производятся следственные действия по инициативе следователя, дознавателя. Вместе с тем они могут производиться по письменному указанию прокурора, начальника следственного подразделения или по ходатайству таких участников процесса, как обвиняемый, его защитник, законный представитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители.

СХЕМА СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

(гл.23—26 УПК)

Освидетельствование		Прослушивание и запись переговоров
Осмотр		Следственный эксперимент
Обыск		Проверка показаний на месте
Выемка		Назначение и проведение экспертизы
Допрос
Очная ставка		Наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления
Предъявление для опознания

Закон предусматривает случаи обязательного проведения отдельных следственных действий. Так, согласно статье 228 УПК, для установления причин смерти, характера и степени тяжести телесных повреждений, возраста обвиняемого, подозреваемого и потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, психического и физического состояния подозреваемого, обвиняемого и потерпевшего в случаях, установленных законом, обязательно назначение и проведение экспертизы. После задержания подозреваемого или предъявления обвиняемому обвинения должен обязательно следовать допрос этих лиц.

При производстве дознания по уголовному делу, по которому следствие обязательно, дознаватель может произвести только неотложные следственные действия, указанные в части 1 статьи 186 УПК. В рамках же этого перечня дознаватель сам определяет, какие из них следует выполнить.

3. В силу того, что следственные действия нередко носят характер мер процессуального принуждения, они производятся при наличии определенных оснований, т.е. фактических данных, предписывающих необходимость этих действий.

В некоторых случаях эти основания закреплены прямо в норме закона (производство осмотра места происшествия, обыска, выемки), в других они следуют из сформулированных в законе целей того или иного действия (допрос, освидетельствование, следственный эксперимент).

4. При проведении следственных действий должны соблюдаться нравственные принципы и правила с тем, чтобы не унижалось человеческое достоинство, не создавалась угроза жизни и здоровью лица, участвующего в проведении того или иного следственного действия. Эти требования следуют из конституционных норм, направленных на защиту чести, достоинства, свободы гражданина. Они относятся ко всем следственным действиям, а при проведении таких, как личный обыск, обыск, освидетельствование, получение образцов для сравнительного исследования, прямо закреплены в законе (ст. ст. 206, 210, 211, 234 УПК).

5. В проведении следственных действий по усмотрению следователя, дознавателя может участвовать специалист, который, используя свои специальные познания в науке, технике, искусстве и ремесле, оказывает содействие в обнаружении и изъятии доказательств. В отличие от эксперта он не дает заключений по возникающим в ходе проведения следственного действия вопросам.

6. В установленных законом случаях предусмотрено участие понятых, в част­ности, при осмотре жилища и иного законного владения, обыске, личном обыске, опознании, проверке показаний на месте. Остальные следственные действия, в том числе следственный осмотр (помимо осмотра жилища), эксгумация трупа, выемка, за некоторым исключением, следственный эксперимент, наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления, их осмотр и выемка, прослушивание и запись переговоров, допрос и экспертиза, проводятся согласно новому законодательству без участия понятых.

7. Место и время проведения следственных действий устанавливаются следователем, дознавателем. Обычно они производятся в кабинете следователя. Однако такие следственные действия, как осмотр места происшествия, обыск, выемка, эксперимент, производятся в месте, определяемом характером преступления. Некоторые следственные действия, например проверка показаний на месте (ст. 225 УПК), начинаются в одном месте, а завершаются нередко в другом.

8. Следственные действия должны проводиться в дневное время, т. е. с 6 до 22 часов. Вместе с тем в экстренных случаях, когда расследование производится по «горячим следам», отдельные следственные действия могут выполняться и в ночное время. Продолжительность следственного действия законом не установлена, кроме допроса, который может длиться непрерывно не более 4 часов и не должен продолжаться более 8 часов в день (ст.215 УПК). Следственный эксперимент должен проводиться в условиях, максимально приближенных к реальной ситуации, имевшей место во время совершения преступления.

9. Следователь, дознаватель, привлекая лиц к участию в следственных действиях, удостоверяются в их личности, разъясняют им их права и обязанности, а также порядок производства следственного действия.

10. При производстве следственных действий могут применяться техничес­кие средства и использоваться научно обоснованные способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Применение таких средств и способов другими участниками следственного действия допускается с разрешения следователя, дознавателя (ч.З ст.192 УПК).

11. Ход и результаты следственных действий должны фиксироваться в про­токоле в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 193 УПК.

Осмотр

Осмотр (ст.ст.203 - 205 УПК) - самостоятельное следственное действие, заключающееся в непосредственном обозрении участков местности, жилища, предметов и других объектов в целях обнаружения следов преступления, предметов, уяснения обстановки происшествия, установления иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

Основанием для проведения следственного осмотра согласно части 1 статьи 203 УПК является наличие достаточных данных, позволяющих полагать, что в ходе этого следственного действия могут быть обнаружены следы преступления, иные материальные объекты, выяснены другие обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.

Осмотр осуществляется на месте производства этого следственного действия. Если для проведения осмотра потребуется продолжительное время или осмотр на месте обнаружения следов преступления либо иных материальных объектов затруднен, подлежащие осмотру предметы, документы и т.п. должны быть изъяты, упакованы, опечатаны и без повреждений доставлены в другое удобное для осмотра место. По возможности изымаются сами следы вместе с предметом или его частью.

К участию в осмотре следователь, дознаватель вправе пригласить специалиста, а также подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля. Однако это правило практически неприменимо к осмотру места происшествия, так как он производится обычно до появления в деле указанных помимо специалиста участников процесса.

Основным видом осмотра считается осмотр места происшествия. Являясь, как правило, неотложным следственным действием, он может быть проведен до возбуждения уголовного дела, причем, как указывает закон, это допустимо только в порядке исключения. Следует подчеркнуть, что на практике данное исключение стало правилом и осмотр места происшествия производится обычно сразу же после поступления информации о совершенном преступлении, т.е. до возбуждения уголовного дела. Это закономерно обусловленная необходимость, так как промедление с производством осмотра может повлечь утрату оставленных следов преступления, изменение обстановки и других обстоятельств, имеющих значение для дела. Поэтому представляется, что законодатель должен учесть сложившуюся объективно обоснованную практику и исключить из статьи 203 УПК часть вторую, закрепившую требование о проведении осмотра места происшествия до возбуждения уголовного дела только в порядке исключения.

Спецификой осмотра трупа является требование закона об обязательном участии в осмотре врача - специалиста в области судебной медицины, а при невозможности его участия - иного врача. В случае необходимости по усмотрению следователя, дознавателя, могут привлекаться и другие специалисты.

При наружном осмотре трупа врач должен помочь следователю правильно отразить в протоколе осмотра все существенные для дела данные: положение трупа, его поза, расположение конечностей, состояние поверхности ложа трупа, характер ранних трупных изменений и т. п. Наружный осмотр трупа не исключает и не заменяет его последующего судебно-медицинского исследования, т. е. экспертизы, которую, как правило, проводит тот же эксперт, который участвовал в осмотре трупа.

Осмотр трупа может быть самостоятельным следственным действием или составной частью осмотра места происшествия.

При необходимости извлечения трупа из места официального захоронения (эксгумации) следователь выносит постановление, которое санкционируется прокурором или его заместителем. В постановлении должно быть указано, чей труп подлежит извлечению, где он захоронен, для каких целей производится это действие. Эксгумация проводится в следующих случаях: если необходимо провести осмотр трупа (в том числе повторный), предъявить труп для опознания, в связи с необходимостью проведения судебно-медицинской экспертизы, в том числе повторной или дополнительной. Постановление следователя об эксгумации обязательно для администрации места захоронения, членов семьи и родственников умершего.

О произведенном извлечении трупа из места захоронения составляется протокол.

Осмотр жилища и иного законного владения проводится только с согласия собственника или проживающих в нем совершеннолетних лиц. При отсутствии такого согласия осмотр проводится по постановлению следователя, органа дознания с санкции прокурора или его заместителя. В случае неотложности данный вид осмотра может быть проведен по постановлению следователя, органа дознания и без санкции прокурора с последующим в течение 24 часов сообщением прокурору. Осмотр считается неотложным в следующих случаях: 1) если жилище или иное законное владение является местом совершения преступления; 2) если имеются данные полагать, что в жилище или ином законном владении находятся орудия преступления, другие предметы со следами преступления, вещества и предметы, за хранение которых предусмотрена уголовная ответственность. Это единственный из всех видов осмотра, при проведении которого закон устанавливает обязательное участие понятых.

Осмотр в помещениях, занимаемых дипломатическим представительством и консульскими учреждениями, которые пользуются дипломатическим иммунитетом, а равно в помещениях, в которых проживают сотрудники этих представительств и учреждений и их семьи, может проводиться лишь по просьбе или с согласия главы соответствующего представительства или учреждения и в его присутствии. Кроме того, обязательно участие прокурора и представителя Министерства иностранных дел. Согласие на осмотр испрашивается через Министерство иностранных дел Республики Беларусь.