На підприємствах, учбових закладах
Цивільна оборона в Україні будується за територіально-виробничим принципом.
Територіально-виробничий принцип організації означає, що, незалежно від відомчої приналежності ЦО об’єктів організаційно входить в структуру ЦО регіонів, міст, областей, районів, на території яких вони розташовані.
Виробничий принцип організації полягає в тому, що ЦО об'єктів організаційно входить в такі структури ЦО міністерств і відомств, керівники яких несуть повну відповідальність за стан цивільної оборони цих об'єктів.
Начальниками ЦО є:
- начальником ЦО України - Прем'єр Міністр, його заступником - керівник центрального органу виконавчої влади з питань НС і справ захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
- начальником ЦО Автономної Республіки Крим - голова ради міністрів;
- начальниками ЦО територій - голови місцевих державних адміністрацій;
- начальниками ЦО міністерств, відомств, підприємств, органі-зацій і установ - їх керівники.
Безпосереднє виконання задач ЦО здійснюються постійно діючими органами управління з питань ЦО, в тому числі силами і службами ЦО, створеними в складі підприємств, установ і організацій.
Органом управління у начальника ЦО є штаб ЦО і надзвичай-них ситуацій. Крім того, до управлінських органів відносяться спеціальні підрозділи міністерств і відомств і штатні працівники цивільної оборони підприємств.
Територіальні штаби ЦО і надзвичайних ситуацій входять до складу місцевих державних адміністрацій та інших місцевих органів виконавчої влади за принципом подвійного підкорення.
До органів державної виконавчої влади, в компетенцію яких входять функції, пов’язані з безпекою і захистом населення в надзвичайних ситуаціях відносяться:
- Кабінет Міністрів України;
- Рада Міністрів Автономної республіки Крим;
- Міністерства і відомства;
- Державні адміністрації області, району, міста;
- Адміністрації об’єктів.
До органів повсякденного управління процесами захисту населення в складі центральних і місцевих органів виконавчої влади відносяться:
1) Міністерство з питань надзвичайних ситуацій і справ захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
2) Постійна Урядова комісія з питань техногенно-екологічної безпеки і НС;
3) Постійні комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій області, району, міста;
4) Штаби ЦО і надзвичайних ситуацій, міністерств, відомств;
5) Штаби ЦО і обласні управління з надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення, районів, міст;
6) Штаби ЦО об'єктів.
Сили ЦО
Для безпосереднього виконання заходів ЦО в Україні створені спеціальні сили ЦО. До складу сил ЦО входять:
1) Війська ЦО.
2) Спеціалізовані формування ЦО.
3) Невоєнізовані формування ЦО.
Для надання медичної допомоги населенню, охорони суспільного порядку в осередках ураження і районах біди, боротьби з пожежами, здійснення лабораторного контролю за станом навколиш-нього природного середовища, матеріально-технічного і інженерного забезпечення заходів ЦО можуть притягуватися організації і установи міністерств, відомств і органів місцевої влади.
Війська ЦО - це спеціалізовані військові формування, призна-чені для захисту населення і територій при виникненні НС, викликаного аварією, катастрофою, стихійним лихом, епідемією, епізоотій, епіфітотій, великою пожежею, застосуванням засобів ураження, ліквідації їх наслідків і виконання інших задач.
Основними задачами військ ЦО є:
1) Проведення рятувальних і інших невідкладних робіт в зонах надзвичайної екологічної ситуації, осередках ураження і в районах стихійного лиха.
2) Проведення піротехнічних робіт по знешкодженню вибухо-небезпечних предметів.
3) Участь спільно із збройними силами України в захисті суверенітету і територіальній цілісності України.
До складу військ ЦО входять військові з’єднання, частини і підрозділ, органи управління, відповідні кафедри військової підготов-ки вищих учбових закладів.
Війська ЦО комплектуються в порядку заклику громадян на військову службу, а також на добровільній основі за контрактом.
Війська ЦО підкоряються керівнику центрального органу виконавчої влади з питань НС і справ захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.
Безпосередньо управляє військами ЦО командуючий військами Цивільної оборони України. Управління командування військами ЦО є структурним підрозділом Міністерства по НС.
У цей час війська ЦО МНС в своєму складі мають (на початок 2000 року):
окремі мобільні механізовані бригади - 3;
окрему учбову бригаду;
окремі мобільні механізовані полки - 4;
окремі аварійно-рятувальні батальйони - 3;
об'єднаний загін оперативного реагування;
районний рятувально-коордінаційний центр;
частини (підрозділу) забезпечення - 3.
Порядок використання військ ЦО в НС мирного часу визначається їх статусом.
Спеціалізовані формування цивільної оборони -це складова частина сил ЦО, яка призначена для виконання специфічних робіт, пов'язаних з радіаційною і хімічною небезпекою, великим руйнуван-ням, аварійними ситуаціями на нафто- і газодобувних підприємствах.
Спеціалізовані формування ЦО створюються:
- центрального підкорення - кабінетом Міністрів України;
- територіального підкорення - місцевою державною адмі-ністрацією;
- об’єктового підкорення - адміністрацією підприємств, органі-зацій, установ.
На спеціалізовані формування покладаються наступні задачі:
- проведення робіт по запобіганню НС;
- проведення рятувальних, аварійних і евакуаційних робіт і надання медичною допомоги ураженим як на дільниці робіт, так і під час евакуації;
- ремонт і технічне обслуговування контрольних пристроїв, засобів аварійного зв’язку і іншого обладнання, яке використовується для ліквідації наслідків НС.
Комплектування спеціалізованих формувань ЦО здійснюється за контрактом з числа фахівців, які мають досвід роботи по ліквідації наслідків НС.
У цей час до складу сил ЦО входять 4 спеціалізовані воєнізовані формування центрального підкорення:
- спеціальна воєнізована аварійно-рятувальна частина (СВАРЧ), м. Полтава;
- спеціальний воєнізований загін швидкого реагування (СВЗШР), м. Дніпродзержинськ;
- державне воєнізоване спеціалізоване аварійно-рятувальне підприємство (ДВСАРП), м. Запоріжжя;
- центральний воєнізований аварійно-рятувальний загін (ЦВАРЗ), м. Київ.
Дата добавления: 2016-02-09; просмотров: 524;