Партийные системы и их характеристика.
Партийная система – это совокупность существующих в обществе политических партий и принципы взаимодействия (соперничества) между ними. Партийная система считается сложившейся, если между партиями устанавливаются нормальные конкурентные взаимоотношения, определенная иерархия. В структуре партийной системы есть ряд особенностей, связанных с историческими традициями, типом политической системы, спецификой политического момента и т.д.
При классификации партийных систем в политологии используются три основных критерия:
- количество партий в обществе;
- наличие или отсутствие доминирующей партии;
- уровень соревновательности между партиями.
В современных политических системах распространены следующие типичные модели, или образцы партийных систем: однопартийная, двухпартийная, многопартийная.
Однопартийная система свойственна недемократическим режимам и связана с исключительным правом одной партии на фактическое осуществление политической власти в обществе. В политической истории существовали две разновидности однопартийности:
- строгая однопартийная система, исключающая даже формальное существование других партий. Такая система существовала в СССР, в настоящее время действует в странах Африки (Заир, Того), в Северной Корее, на Кубе;
- фактически однопартийная система («искусственная многопартийность»), при которой не исключается возможность существования нескольких партий, но под жестким тотальным идеологическим и организационным контролем одной правящей партии. Подобные системы существовали в социалистических странах Восточной Европы, где партии были объединены в народные фронты под руководством коммунистических партий.
Основными признаками однопартийной системы являются:
- монополия одной партии на государственную власть;
- отсутствие политической конкуренции;
- партия – единый идеолог, стратег, единый представитель народа;
- сращивание партийного аппарата и госаппарата;
- отсутствие сменяемости политических лидеров.
Функционирование однопартийной системы приводит к отчуждению народа от власти, волюнтаризму в политике и полной бесконтрольности власти. В обществе устанавливается тоталитаризм или авторитаризм.
Двухпартийная (бипартийная) система характеризуется наличием в обществе двух наиболее влиятельных партий, которые являются реальными претендентами на власть и попеременно управляют государством в результате победы на выборах.
Бипартизм не исключает существования и деятельности других политических партий, но их шансы на получение государственной власти не велики.
Опыт функционирования двухпартийной системы демонстрирует две ее разновидности:
а) классическая модель бипартизма (США, Великобритания), в которой две главные партии ведут борьбу за власть. Это соответственно республиканцы и демократы, лейбористы и консерваторы.
б) система «двух с половиной партий», при которой наряду с двумя главными партиями появляется третья, менее сильная, но способная повлиять на результаты борьбы за власть, оказав поддержку одной из основных партий. Примеры таких систем наблюдаются в Канаде, Австралии, Австрии.
Политическая практика показывает, что наибольшие шансы занять место в двухпартийной системе имеют центристские партии, которые руководствуются в своей деятельности примерно одинаковыми программными и стратегическими целями. Поэтому при смене партий у власти обществу не приходится менять свои ориентации, так как политический курс остается тем же.
Двухпартийная система складывалась постепенно и существует в странах с богатым опытом политического плюрализма и демократии.
Многопартийная система – это формально несколько политических партий, реально претендующих на власть и получающих в результате выборов парламентское представительство. Основными чертами многопартийной системы являются:
- отсутствие монополии на власть;
- наличие реальной политической конкуренции;
- примерно равные шансы на получение власти;
- создание блоков и коалиций для победы на выборах. Партийный блок – это объединение партий на основе принципа соподчинения, когда более сильные партии могут навязывать позиции более слабым. Партийная коалиция– это союз равноправных партий на основе консенсуса, компромисса и баланса интересов.
- формирование коалиционного правительства.
Типичными примерами многопартийности являются партийные системы Франции, Италии, Германии.
Однако в условиях многопартийности часто возникают правительственные кризисы. Для их преодоления необходимы законодательные механизмы, позволяющие быстро выходить из кризисных ситуаций.
Типы партийных систем, по определению политологов, зависят от многих факторов: формы государственного правления (президентская, парламентская), избирательной системы (мажоритарная, пропорциональная); политического, социального, этнического, религиозного плюрализма, способствующего образованию партии и др.
Таким образом, партийные системы являются неотъемлемым атрибутом современных политических систем, так как с помощью партий решаются вопросы передачи власти, политической мобилизации и легитимации существующих режимов.
Дата добавления: 2016-01-26; просмотров: 1789;