Система управления трудом в Российской Федерации

Только хорошо организованный труд будет эффективным. Организация труда – это одна из необходимых частей трудового процесса. В масштабах общества использование труда обусловлено экономическим строем и законодательно регулируется государством.

Государственная система управления трудовыми ресурсами в Российской Федерации включает совокупность органов государственной законодательной, исполнительной и судебной власти и управления. Основные задачи государственной системы:

- принятие законов и контроль их исполнения;

- выработка и реализация политики и рекомендаций в области социально – трудовых отношений в стране по вопросам оплаты и мотивации труда, трудового законодательства, уровня жизни и условий труда, занятости и миграции населения, организации труда и т.д.

Законодательная власть (Федеральное собрание в лице двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы) осуществляет принятие законов, в том числе и в области социально – трудовых отношений.

Федеральные законы в области трудового законодательства принимаются Государственной Думой. Совет Федерации правомочен одобрять или отклонять федеральные законы, принятые Госдумой. Значительную роль в осуществлении парламентского контроля играют комитеты и комиссии палат, способствующие реализации их компетенции через подготовку, обоснование законов и других нормативных документов.

Органы исполнительной власти осуществляют исполнение законов; на них возлагается исполнительно-распорядительная деятельность.

На федеральном уровне управление трудом непосредственно осуществляют органы исполнительной власти – Правительство Российской Федерации, формируемое президентом РФ. Правительство формирует федеральные и отраслевые министерства, ведомства и в их числе как специализированные на вопросах труда и управления трудовыми ресурсами – Министерство труда и социальной защиты (ранее Министерство здравоохранения и социального развития РФ), с включённой в него Федеральной службой по труду и занятости, так и Министерство экономического развития РФ, Министерство образования и науки РФ, Федеральная миграционная служба РФ (в части трудоустройства мигрантов и т.д.), Федеральная служба государственной статистики РФ.

Центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим руководство работой по обеспечению единой государственной политики в области труда, занятости и социальных вопросов в Российской Федерации является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, которое осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное, социального страхования, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (кроме вопросов оплаты труда), социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы.

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) — федеральный орган исполнительной власти России, находящийся в ведении Министерства труда и социальной защиты. Осуществляет правоприменительные функции в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, функции по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости населения, об альтернативной гражданской службе, функции по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.

В числе основных функций:

• контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости населения, об альтернативной гражданской службе;
• деятельность по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в закрепленных сферах деятельности до внесения соответствующих изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
• организация альтернативной гражданской службы;
• организация и оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, в том числе:

Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) — федеральное министерство, осуществляющее выработку и реализацию экономической политики Правительства России по ряду направлений.

Министерство Образования и Науки РФ

Федеральная миграционная служба России

• Государственный комитет Российской Федерации по делам молодёжи (сокращённо Госкоммолодёжи) — теперь Министерство спорта РФ
• Министерство спорта Российской Федерации (Минспорт России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере физической культуры и спорта.

• Министерство спорта Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

• Министерство спорта Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба государственной статистики

Федеральная служба государственной статистики (Росстат, ранее Госкомстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны (далее — статистическая информация), а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности на территории Российской Федерации.

Лекция 2. Потребности человека

2.1. Иерархия потребностей по Маслоу
2.2. Теория потребностей МакКлелланда
2.3. Двухфакторная теория Герцберга
2.4. Теория потребностей Клейтона Альдерфера.
Содержательные теории мотивации в первую очередь стараются определить потребности, побуждающие людей к действию, особенно при определении объема и содержания работы. При закладке основ современных концепций мотивации наибольшее значение имели работы трех человек: Абрахама Маслоу, Фредерика Герцберга и Дэвида МакКлелланда.