Потенциал национальной экономической системы как значимый фактор экономической безопасности страны.

Потенциал страны не однороден. Выделяют:

1) ресурсы, доставшиеся стране от природы (базовые факторы производства):

– географическое положение, климат;

– наличие природных ресурсов (земля, вода, полезные ископаемые);

– численность населения страны.

2) ресурсы, приобретенные страной в результате интенсивных научных поисков и капиталовложений (развитые факторы производства):

– состояние технико-технологической базы;

– размер и качество нематериальных активов;

– квалификация кадров;

– потенциал сферы фундаментальных и прикладных исследований;

– размер и качество финансовой сферы;

– уровень развития экономической инфраструктуры.

Эти группы факторов обладают неодинаковой ценностью для целей обеспечения экономической безопасности страны. Развитые факторы производства создают условия для наиболее эффективного использования ресурсного потенциала.

Например, наличие обширных сельскохозяйственных угодий еще не является гарантией продовольственной безопасности страны, в то время как использование прогрессивных технологий выращивания сельскохозяйственных культур позволяет достигнуть в этой области больших результатов при задействовании относительно меньших площадей.

Например, развитая транспортная инфраструктура способствует преодолению неравенства в обеспеченности отдельных регионов страны факторами производства, обеспечить целостность экономического пространства и не допустить тенденций суверенизации регионов.

В условиях активно протекающих процессов постиндустриализации и глобализации новые знания становятся главной производительной силой общества. Ведущие место в числе развитых факторов производства занимает накопленный в стране потенциал сферы фундаментальных и прикладных исследований, на котором формируются технологические преимущества. Страна, обладающая технологическими преимуществами конкурентоспособна на мировых рынках и способна поддерживать высокий уровень доходов и качество жизни населения.

Конечно, конкурентоспособность страны может быть достигнута и на базе нетехнологических. Однако величина добавленной стоимости, формируемая на основе этих преимуществ, не сопоставима по размеру с той, которую обеспечивает производство высокотехнологичной продукции. Поэтому, использование ресурсных преимуществ – удел стран с низким уровнем экономического развития.

Не смотря на современную значимость развитых факторов производства, нельзя недооценивать и базовые ресурсы. В отличие от развитых факторов базовые характеризуются своей истощаемостью. Существуют пределы использования биосферы, и в первую очередь речь идет не о полезных ископаемых, а о земле, воде и воздухе. Отсутствие пресной воды или продовольствия – прямая угроза жизни населения. Именно поэтому, сегодня актуализируются вопросы экологической и продовольственной безопасности не только на уровне стран. Они переросли в разряд глобальных проблем. Более того, неравномерное распределение базовых ресурсов может спровоцировать экономическую и военную агрессию со стороны других стран. Например, на долю США, Индии, России и Китая приходится 42 % обрабатываемых земель в мире, а на долю Бразилии, России и Канады – более 90 % запасов пресной воды.

Оценивая состояние ресурсной обеспеченность страны необходимо принимать во внимание такие характеристики как:

– мобильность ресурсов;

– мобильность самих производств.

Но способность к международной мобильности не означает возможности такой мобильности. Каждая страна стремится удержать развитые факторы производства в национальных рамках, понимая, что обеспеченность ими – главная опора в конкурентной борьбе на мировом рынке. Государства вводят ограничения на области иностранного инвестирования, выезд ученых за рубеж, вывоз новейших технологий, использует валютный контроль и пр. Однако, вместе с тем с ростом либерализации международных связей возможность использования ограничительных мер снижается. Одновременно растет значимость факторов роста экономического благосостояния населения, обеспеченности его социальными услугами, наличия условий для самореализации личности.