Основы законодательства Украины в области гигиены и охраны труда.

Законодательство по охране труда в Украине регламентируется правительственными структурами (Верховной Радой, Кабинетом Министров, Министерством труда, Министерством здравоохранения), профсоюзными организациями, другими ведомствами и общественными организациями.

1. Конституцией Украины предусмотрено, что “каждый имеет право на труд…, безопасные условия труда. Использование труда женщин и несовершеннолетних на опасных для их здоровья работах запрещается” (ст.43); “Каждый, кто работает, имеет право на отдых. Это право обеспечивается сокращенным рабочим днем для работников ряда профессий и производств, которые определяются законом, сокращенной продолжительностью работы в ночное время...” (ст.45); “Каждый имеет право на охрану здоровья, медпомощь и медицинское страхование” (ст.49) и др.

2. Закон Украины “Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения” принят Верховной Радой 24.02.1994 г. В нем также сказано, что “Граждане имеют право на: ... безопасные для здоровья условия труда; возмещение вреда, причиненного их здоровью; ... обязательные медицинские осмотры”. Законом предусмотрено отстранение от работы лиц, которые уклоняются от обязательных медицинских осмотров и прививок.

Законом предусмотрено единый Государственный реестр опасных и вредных факторов, проведение Государственной санитарной экспертизы проектов промышленного строительства, технологий производства, сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, предотвращение заболеваний, травм, отравлений и других.

3. Закон Украины об охране труда, принятый Кабинетом Министров под № 64 от 1993 г., предусматривает создание надлежащих санитарно-гигиенических условий на производстве, предотвращение причин травматизма, профзаболеваний и отравлений, снижение действия шума, вибрации, других вредностей, очистку и обезвреживание отходов и т.п.

Законом предусмотрено проведение широких оздоровительных и профилактических мероприятий, обязательных медицинских осмотров, диспансерного обслуживания, обеспечение лечебно-профилактической помощью, протезной помощью инвалидов труда, санитарным образованием.

Среди законодательства о труде важное место занимает Кодекс законов об охране труда (КЗОТ, 1992). Разработанный профсоюзными организациями, Министерством здравоохранения, другими ведомствами, кодекс включает большое количество законов по технике безопасности, производственной санитарии, охране труда женщин, подростков, лиц старших возрастных групп; о коллективных договорах между рабочими и работодателями; о правилах внутреннего распорядка на предприятиях, обеспечение индивидуальными средствами защиты, спецодеждой, обувью и прочее.

Министерством здравоохранения разработаны “Основы законодательства Украины об охране здоровья” № 2801-хП от 1992 г.; “Санитарные нормы микроклимата производственных помещений” и “Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны” (Госстандарт 12.1.085-88); “Положение о порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов” (Постановление Кабинета Министров № 431 от 1992 г.); Санитарные правила для предприятий черной металлургии (№ 2527-82) и ряда других областей и т.п.

Особое место среди документов санитарного законодательства занимают правовые законы, правила, инструкции: “Положение о порядке наложения штрафов на предприятия, учреждения и организации за нарушение нормативных актов по охране труда” (Постановление № 754 Кабмина от 1993 г.); “Порядок остановки или приостановления инвестиционной деятельности при нарушении санитарного законодательства” (Приказ МЗ Украины № 65 от 1995 г.), Приказы МЗУ об отстранении от работы лиц при нарушении правил санитарного законодательства (№№ 65, 66, 67 от 1995 г.); об уголовной ответственности за грубые нарушения санитарного законодательства и прочие.

Приложение 2.