Рентоориентированное поведение в российской экономике. Управление рентным потенциалом в российской экономике.

Рентоориентированное поведение вытесняет поиск прибыли, реализуемый при помощи инвестиций, поскольку наличие свердоходов у предпринимателя уничтожает мотивации к инновациям и другим средствам снижения издержек производства. Рассмотрим данное явление на примере нефтегазового комплекса (НГК) России. В настоящее время в НГК сложилась ситуация, что рентоориентированное поведение является более эффективным для производителей, нежели прибылеориентированное поведение. Выгоднее продавать сырую нефть, чем заниматься ее переработкой, поскольку наибольшая величина природной ренты остается у нефтедобывающих предприятий. Например, у ОАО «Лукойл» рентабельность нефтедобычи, с учетом ренты, в 9 раз превосходит рентабельность нефтепереработки. Чтобы изменить поведение недропользователей, необходимо изъять у них те части ренты, которые не являются результатом инвестиционной деятельности и не используются на внедрение инноваций и развитие отрасли, в бюджет. Это приведет к трансформации их рентоориентированного поведения в прибылеориентированное, при котором они будут заинтересованы в снижении производственных затрат и во внедрении инноваций, что позволит перевести страну и НГК с сырьевого на инновационное развитие.

Рис. 3.6. Инновационное развитие отрасли как способ управления рентным потенциалом страны

Для того чтобы изъять ренту, необходимо вычислить ее размер. Для определения самой величины природной ренты предлагается следующий подход, основанный на определении экономически обоснованных факторных доходов и исключении влияния Х-неэффективности на затраты1.

Экономически обоснованный валовой рентный доход = валовой доход (TR) – материальные издержки с учетом амортизации (скорректированные на Х-неэффективность) - среднеотраслевая заработная плата в промышленности

× коэффициент условий труда – средняя нормальная прибыль в промышленности × коэффициент конкурентности отрасли. Чистый рентный доход = экономически обоснованный валовой рентный доход - затраты на воспроизводство (восстановление) природных ресурсов. На основе ретроспективных данных проведены статистические расчеты валового рентного дохода по предложенной методике для нефтяной отрасли России.

В отношениях собственности нефтегазового сектора обозначена ключевая проблема: все члены (недропользователь, общество и государство) в нефтегазовом комплексе заинтересованы в присвоении ренты. С помощью выявленных составляющих природной ренты предложен метод решения этого противоречия, то есть определено эффективное и справедливое ее распределение между членами общества.

Устранять условия их возникновения

Государству в целевые фонды (на развитие отрасли и народного хозяйства)

h AEQY3T34BgAA3SYAAA4AAAAAAAAAAAAAAAAALgIAAGRycy9lMm9Eb2MueG1sUEsBAi0AFAAGAAgA AAAhAG06p/3hAAAACwEAAA8AAAAAAAAAAAAAAAAAUgkAAGRycy9kb3ducmV2LnhtbFBLBQYAAAAA BAAEAPMAAABgCgAAAAA= "> Рис. 3.7. Распределение составляющих природной ренты в экономике

1 Это затраты, необусловленные производственной необходимостью.

Предложим рекомендации институционального характера, направленные на преодоление Х-неэффективности в нефтегазовом комплексе и развитие природного потенциала:

1. Проводить налоговое стимулирование нефтедобывающих компаний с целью повышения их заинтересованности в рациональном природопользовании и использовании части рентного дохода на развитие энергетической отрасли экономики России.

2. Изымать остальную рентную составляющую в пользу государства, а в последствии субсидировать необходимые месторождения, ориентируясь на долгосрочную перспективу.

Данные мероприятия позволяют совмещать текущие и перспективные цели развития, улучшить состояние энергетической отрасли России как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

Вопросы для повторения

1) Что изучает теория общественного выбора? Какая модель поведения положена в основу теории общественного выбора?

2) Охарактеризуйте понятие «политическая рента»? Какие факторы влияют на поведение бюрократа (политика)?

3) Раскройте сущность «лоббизма» и «логроллинга».

4) Является ли коррупция чисто российской проблемой? Как рассчитывается индекс восприятия коррупции (СР1)?

5) Как влияет эффективность государственного регулирования на экономические результаты?

6) Каковы основные меры борьбы с коррупцией?

Рекомендуемая литература

1) Нуреев, Р.М. Теория общественного выбора / Р. М. Нуреев. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005. – 531 с.

2) Бьюкенен, Дж. Конституция экономической политики / Сочинения. Пер. с англ. Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». Т. 1 / Фонд экономической инициативы / Дж. Бьюкенен. — М.: Таурус Альфа, 1997. - С. 15-30.

3) Бьюкенен, Дж. Расчет согласия. Логические основания конституционной демократии/Сочинения. Пер. с англ. Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». Т. 1. / Фонд экономической инициативы / Дж. Бьюкенен, Г. Таллок. — М.: Таурус Альфа, 1997. — С. 31-206.

4) Олсон, М. Логика коллективных действий: общественные блага и теория групп / М. Олсон. — М.: Фонд экономической инициативы, 1995. – 165 с.

5) Антикоррупционная политика: Учебное пособие / Под. ред. Г. Сатарова. -

М.: РА СПАС, 2004. - 368 с.

6) Розанова, Н.М. Экономический анализ института церкви / Н.М. Розанова //

Экономический вестник Ростовского государственного университета. – 2005. -

№ 3 (том 3). – С. 24-35.

7) Григорьев, Л. Коррупция как препятствие модернизации (институциональный подход) / Л. Григорьев, М. Овчинников // Вопросы экономики. – 2008. - №2. - С. 44-60.

8) Полищук, Л. Нецелевое использование институтов: причины и следствия / Л. Полищук // Вопросы экономики. – 2008. - №8. - С. 28-44.

9) Галицкий, Е. Коррупционные взаимоотношения бизнеса и власти (опыт эмпирического анализа) / Е. Галицкий, М. Левин // Вопросы экономики. – 2007.

- №1. - С.19-32.

10) Гуриев, С. Что известно о коррупции в России и можно ли с ней бороться? /

С. Гуриев // Вопросы экономики. – 2007. - №1. - С.11-18.

11) Сатаров, Г. Как измерять и контролировать коррупцию / Г. Сатаров //

Вопросы экономики. – 2007. - №1. - С.4-10.

12) Цуриков, А. Экономический подход к анализу корыстных преступлений / А. Цуриков, В. Цуриков // Вопросы экономики. – 2007. - №1. - С. 45-54.

13) Епифанова, Н. Исследование коррупции на основе методов экономической теории / Н. Епифанова // Вопросы экономики. – 2007. - №1. - С. 33-44.