Международные и отечественные стандарты в области энергоменеджмента

ISO (International Standardization Organization)– международная неправительственная организация, объединяющая национальные организации по стандартизации из 160 стран-членов (штаб-квартира находится в Женеве).

Весной 2008 г. инициировано создание Технического комитета ИСО/ТК 242 «Energy Management» («Энергоменеджмент»).

Предназначение и цель ИСО/ТК 242 – разработка международного стандарта ISO 50001 «Energy management systems – Requirements with guidance for use» (Системы энергоменеджмента – Требования с руководством по использованию):

1. Стандарт будет совместим со стандартами других систем менеджмента, разработанных ISO и пригодных для сертификации;

2. Стандарт будет основан на общих элементах таких стандартов.

Участие России в разработке ISO 50001

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), представляющее Россию в ИСО, в 2008 году не проголосовало на стадии предложения новой рабочей темы (NWIP) за участие нашей страны в разработке стандарта ISO 50001.

При Комитете РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия с участием Комитета по энергетической политике в соответствии с решением Бюро Правления РСПП от 28.11.2008 г. была сформирована собственная Рабочая группа по участию в подготовке ISO 50001 (во главе с Романовым Г.А.).

ü 1-ое пленарное заседание ИСО/ТК 242– 8-10 сентября 2008 г. (Вашингтон, США), делегаты из 25 стран мира, а также представители Организации ООН по промышленному развитию (UNIDO), представлен 1-ый Рабочий проект (Working Draft, WD1).

ü 2-ое пленарное заседание– 9-12 марта 2009 г. (Рио-де-Жанейро, Бразилия), 73 делегата из 19 стран мира, на 21 стр. текста 2-го Рабочего проекта (WD2) объем предлагаемых поправок (в виде сводной таблицы) составил свыше 150 страниц!

ü 3-е пленарное заседанию ИСО/ТК 242– 16-19 ноября 2008 г. (Лондон, Великобритания), рекордное число комментариев – 754(!). Из них порядка 200 носили редакционный характер, 150 – общий характер, более 400 – это технические замечания.

Итог согласования (принятия или отклонения) поступивших замечаний – текст, который в феврале 2010 г. получил статус «проект международного стандарта» (Draft International Standard, DIS), и в марте разослан на очередное голосование стран-членов ИСО/ТК 242, включая Россию.

ü 4-ое пленарное заседание 18-22 октября 2011 г. (Пекин, Китай), на нем рассматривались результаты нового голосования и замечания, поступившие на проект ISO/DIS 50001.

Разработанный проект ISO/DIS 50001 был поддержан при голосовании большинством стран-членов комитета.Из более чем 40 стран, принявших участие в нем:

– 15 одобрили проект без каких-либо замечаний (т.е. предложенных текстуальных поправок), среди них: Россия, Казахстан, ЮАР, Израиль, Корея;

– 23 страны одобрили проект с замечаниями (среди них США, Турция, Индия, Китай);

– 5 проголосовали «против» и представили свои замечания (Франция, Великобритания, Германия, Италия и Испания);

– 3 страны воздержались, среди них Австрия и Португалия.

Несмотря на отрицательную позицию по проекту со стороны пяти ведущих европейских стран, стремящихся сблизить его с европейским аналогом (EN 16001:2009), на заседании было принято принципиальное решение о придании проекту статуса финального (Final Draft, FDIS).

Финальный проект ISO/FDIS 50001 вынесен на заключительное 2-х месячное голосование, которое шло с 28 марта и по 28 мая 2011 г.