Социальная защита населения
Поскольку рыночные отношения не гарантируют права на труд, на доход, на образование, не обеспечивают социальной защиты инвалидов, малоимущих пенсионеров и других категорий граждан, то требуется государственное вмешательство в сферу распределения доходов и создание системы социального обеспечения нуждающихся.
Если функциональное распределение доходов основано на собственности на факторы производства, то персональное распределение доходов осуществляет государственная власть.
Главным инструментом перераспределения доходов в стране является государственный бюджет, который предполагает наличие механизма социального обеспечения населения.
Социальная защита населения, осуществляемая посредством социальной политики государства, использует два способа: социальную защиту и социальные гарантии.
Социальная защита– меры государства по обеспечению общественно необходимого материального и социального положения всех членов общества. Она означает:
ü воспроизводство квалифицированной рабочей силы;
ü наличие условий для реализации способностей трудоспособных
членов общества к труду;
ü создание новых рабочих мест и поддержку работников, оказавшихся безработными, и др.
Социальные гарантии– обязательства общества перед каждым его членом по удовлетворению необходимых потребностей. Они означают:
ü общедоступность и бесплатность образования;
ü гарантии общества, связанные с реализацией способности к труду;
ü гарантии неприемлемости принудительного труда и др.
В реализации социальной политики государства используются два подхода: социальный и рыночный.
Социальный подходпредполагает, что общество обязано гарантировать каждому его члену такой уровень доходов, который не позволял бы ему оказаться за чертой бедности.
Рыночный подходпредусматривает обязательства общества только создавать условия каждому его члену для осуществления экономической активности и получения дохода.
Основными показателями обоих подходов к реализации социальной политики государства выступают показатели жизненного уровня населения, к которым относятся:
ü удельный вес фонда потребления в валовом внутреннем продукте и национальном доходе;
ü абсолютные объемы фонда потребления, валового внутреннего продукта и национального дохода на душу населения;
ü уровень занятости трудоспособного населения;
ü условия труда и производства;
ü состояние здравоохранения, образования, культуры, воспроизводства населения и продолжительности жизни;
ü уровень обеспечения благоустроенными жилищами и коммунальными услугами;
ü состояние экологической среды обитания людей и др.
Каковы особенности социальной политики государства? Эти особенности проявляются:
ü в сокращении масштабов бедности населения;
ü в сокращении массовой безработицы трудоспособного населения;
ü в создании основ для повышения уровня и качества жизни населения по мере осуществления устойчивого развития экономики.
Во всех странах мира распространен термин «социальное обеспечение». Однако его трактовка самая разная. В США под ним понимаются лишь пенсии по старости. В Великобритании в него включают систему денежных пособий, в Европе – это денежные пособия плюс здравоохранение, в РФ – это государственная система материального обеспечения и обслуживания граждан в старости, в случае болезни, полной или частичной потери трудоспособности, потери кормильца, а также семей, в которых имеются дети. Таким образом, понятие «социальное обеспечение» в нашей стране имеет очень широкую трактовку.
Практически во всех странах мира государственная система социального обеспечения занимает центральное место в механизме социальной защиты населения, включающем негосударственные формы социального страхования, частную благотворительность и др.
Социальное страхование представляет собой систему денежных пособий, создаваемую государством на основе обязательных специализированных взносов. Выплаты по социальному страхованию относят к такому виду пособий, которые соотносятся с заработком, выплачиваемым в форме процента от предыдущего заработка.
тема 12. Международная торговля и ее теории
План
1.Концепции международной торговли меркантилистов и физиократов
2.Классическая теория международной торговли
3.Неоклассическая теория международной торговли
Дата добавления: 2015-12-22; просмотров: 796;