иностранного семейного права 1 страница

Необходимость применения судами Российской Федерации, органами загса и иными органами норм иностранного семейного права в случаях, предусмотренных коллизионными нормами Семейного кодекса, требует от них установления действительного (фактического) содержания норм иностранного законодательства.

Способы установления судом, органами загса и иными органами (например, органами опеки и попечительства) содержания соответствующей нормы иностранного семейного права могут быть различными (п. 1 ст. 166 СК). К таковым относятся использование официального толкования норм иностранного семейного права компетентными органами соответствующего государства (органами юстиции, судами, административными органами и др.), ознакомление со сложившейся практикой при­менения необходимых норм и существующей в этом государ­стве правовой доктриной (концепцией). Информацию об офи­циальном толковании соответствующих норм иностранного се­мейного права, практике их применения, доктрине вправе представлять заинтересованные лица. Кроме того, они имеют право и иным образом содействовать суду, органам загса или иным органам в установлении содержания норм иностранного семейного права. Если заинтересованные лица не представля­ют сведений об официальном толковании норм, практике их применения, доктрине в соответствующем иностранном госу­дарстве (а это их право, а не обязанность), суд, органы загса и иные органы вправе согласно п. 1 ст. 166 СК обратиться в установленном порядке за необходимыми разъяснениями и со­действием в соответствующие - компетентные органы Российс­кой Федерации, включая Министерство юстиции Российской Федерации, в задачи которого входит сравнительно-правовой анализ законодательства государств — участников СНГ и дру­гих иностранных государств[728]. Это положение ст. 166 СК соответствует и содержанию ст. 15 Конвенции СНГ о правовой по­мощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, согласно которой центральные учреждения юстиции государств — членов СНГ должны предоставлять друг другу сведения о действующем или действовавшем на их тер­риториях законодательстве. Следует также иметь в виду, что государствами — членами СНГ заключено Соглашение об об­мене правовой информацией от 21 октября 1994 г.[729]. В этой свя­зи на Министерство юстиции Российской Федерации возложе­ны дополнительные функции. Оно является генеральным за­казчиком межгосударственной системы правовой информати­зации и полномочным органом, осуществляющим координацию работ по созданию национальных банков данных, используе­мых для межгосударственного обмена правовой информацией[730].

В целях установления содержания норм иностранного семей­ного права суд, органы загса или иные органы вправе привлечь экспертов (специалисты в области зарубежного законодательства, сотрудники научно-исследовательских институтов и центров). При этом участие экспертов в суде осуществляется в соответ­ствии с требованиями гражданско-процессуального законодатель­ства. Заключение эксперта должно быть составлено в письмен­ной форме с подробным описанием произведенных исследований, сделанных выводов и ответов на поставленные судом вопросы. Вместе с тем оно не может быть для суда обязательным и оцени­вается наряду с другими доказательствами (ст. 77—78 ГПК).

Необходимая информация о содержании норм иностран­ного семейного права может быть получена в консульских уч­реждениях[731]. Кроме того, заинтересованные лица могут самостоятельно представить в суд или орган загса легализованные в консульских учреждениях в официальном порядке докумен­ты о фактическом содержании норм иностранного семейного " права, подлежащих применению. Однако при этом следует иметь в виду, что Гаагской конвенцией, отменяющей требования ле­гализации иностранных официальных документов, от 5 октяб­ря 1961 г.[732] для участников данной конвенции установлен упро­щенный порядок легализации документов путем проставления "Апостиля" (специального штампа) официальными органами государства по месту составления документов. Данный порядок распространяется и на Россию, которая присоединилась к ука­занной конвенции 31 мая 1992 г.

При представлении заинтересованными лицами докумен­тов из государств — членов СНГ какого-либо специального их удостоверения не требуется. В соответствии со ст. 13 Конвен­ции СНГ о. правовой помощи и правовых отношениях по граж­данским, семейным и уголовным делам документы, изготов­ленные на территории государства — члена СНГ или засви­детельствованные учреждениями или специально на то упол­номоченным лицом в пределах их компетенции и по установлен­ной форме, принимаются на территории другого государства — члена СНГ, а официальные документы одного государства — члена СНГ пользуются на территории другого доказательной силой официального документа.

Если, несмотря на все предпринятые меры, содержание норм иностранного семейного права судом или органом загса и иными органами не установлено, то к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства необходимо при­менять законодательство Российской Федерации (п. 2 ст. 166 СК).

В разделе VII СК предусмотрены различные основания применения норм иностранного семейного права на террито­рии РФ при регулировании брачно-семейных отношений с уча­стием иностранных граждан и лиц без гражданства. Однако существует традиционно сложившееся ограничение примене­ния иностранного права, известное во всем мире как оговорка о публичном порядке (ordre public). Оговорка о публичном по­рядке означает, что нормы иностранного права на террито­рии Российской Федерации не применяются, если такое при­менение противоречило бы основам правопорядка (публично­му порядку) Российской Федерации (ст. 167 СК). В этом случае к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства следует применять законодательство Рос­сийской Федерации. Таким образом, ст. 167 СК ограничивает действие коллизионных норм ст. 156—165 СК.

Под основами правопорядка (публичного порядка) Россий­ской Федерации понимаются основополагающие принципы (основы) российского права, установленные Конституцией (на­пример, гл. 2 Конституции Российской Федерации) и федераль­ным законодательством[733], в том числе и основные начала се­мейного законодательства.

Предусмотренное ст. 167 СК ограничение применения норм иностранного семейного права распространяется не на содер­жание семейного законодательства зарубежных государств в целом, а только на возможность применения его отдельных норм на территории Российской Федерации в той или иной конкрет­ной ситуации. Это означает, что в некоторых случаях отдель­ные положения иностранного семейного права, даже формаль­но противоречащие основам правопорядка Российской Федера­ции, могут быть применены на практике. В частности, подобное возможно, когда речь идет о защите имущественных прав чле­нов семьи, особенно несовершеннолетних детей (например, рос­сийский суд не вправе не признать алиментные обязательства членов полигамной семьи или супругов, брак которых был зак­лючен по церковному обряду, если законодательство государ­ства, где полигамный или религиозный брак были заключены, допускает такую форму брака как действительную).

Если же нормы иностранного семейного права не могут быть применены вследствие противоречия их основам правопорядка Российской Федерации, то компетентным органам не­обходимо обращаться к семейному законодательству Российс­кой Федерации.

[1] Большой энциклопедический словарь / Под ред. Прохорова А. М. М., -4997. С. 1082; Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. Прохоров А. М. М., 1991. Т. 2. С. 334.

[2] См. напр.: Словарь русского языка / Под ред. Евгенъевой А. П. М., 1985. Т. 2. С. 76.

[3] Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 222-ФЗ, с изменениями и дополне­ниями, внесенными Федеральными законами от 15 ноября 1997 г. № 140-ФЗ и от 27 июня 1998 г. № 94-ФЗ. Введен в действие с 1 марта 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 16; 1997. № 46. Ст. 5243; 1998. № 26. Ст. 3014. (Далее — СК, Кодекс, Семейный кодекс).

[4] См.: Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М, 1995. С. 406.

[5] См. напр.: Матвеев Г. К. Советское семейное право. М., 1985. С. 46—48.

[6] См.: Советское семейное право / Под ред. Рясенцева В. А. М., 1982. С. 42—43.

[7] См. напр.: Нечаева А. М. Семейное право. Курс лекций. М., 1998. С. 8.

[8] См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ц. ред. Крашенинникова П. В. и Седугина П. И. М., 1997. С. 2.

[9] См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Кузнецова И. М. М., 1996. С. 10.

[10] См.: Ст. 16 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. В сб.: Действующее международное право. Составители Колосов Ю. М., Кривчикова Э. С. М., 1997. Т. 2. С. 8; Ст. 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. Там же. С. 14; Ст. 23 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. Там же. С. 29.

[11] См.: Ст. 29 Конституций Итальянской Республики. В сб.: Конституции зарубежных государств. М., 1997. С. 249.

[12] См.: Ст. 21 Конституции Греции. Там же. С. 374.

[13] См.: Ст. 41 (п. 1.1., 2) Конституции Ирландии. В сб.: Конституции государств Европейского Союза / Под ред. Окунькова Л. А. М., 1997. С. 351.

[14] См.: Конституция Республики Армения. В сб.: Новые конституции стран СНГ и стран Балтии. Вып. 2 / Под ред. Михалевой Н. А. М., 1997. С. 110; Конституция Республики Молдова. Там же. С. 320; Конституция Республики Узбекистан. Там же. С. 460.

[15] См.: Конституция Республики Таджикистан. Там же. С. 406.

[16] См. напр.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Крашенинникова П. В. и Седугина П. И. М., 1997. С. 10; Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Кузнецова И. М. М., 1996. С. 9; Советское семейное право / Под ред. Рясенцеви В. А. М., 1982. С. 10.

[17] См. напр.: Ворожейкин Г. М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972. С. 53; Кашанина Т. В., Пашанин А. В. Основы российского права. М., 1996. С. 403—404; Матвеев Г. К. Указ. соч. С. 34—35; Советское семейное право / Под ред. Рясенцеаа В. А. М., 1982. С. 10.

[18] Принят Верховным Советом РСФСР 30 июля 1969 г. Введен в действие с 1 ноября 1969 г., с последующими изменениями и дополнениями // ВВС РСФСР. 1969 г. № 32. Ст. 1086; 1979. № 49. Ст. 49; 1984. № 5. Ст. 169; 1985. № 9. Ст. 305; 1986. № 48. Ст. 1397. Утратил силу с 1 марта 19915 г. (за исключением раздела IV "Акты гражданского состояния"). Раздел IV утратил силу с 20 ноября 1997 г., то есть с момента введения в действие Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

[19] СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.

[20] Советское семейное право / Под ред. Рясенцева В. А. М., 1982.С. 47.

[21] См.: Нечаева А. М. Указ. соч. С. 14.

[22] Советское семейное право / Под ред. Рясенцева В. А. М., 1982. С. 11

[23] Советское семейное право / Под ред. Рясенцева В. А. М., 1982. С. 11—14.

[24] Антокольская М. В. Семейное право. М., 1996. С. 2-13.

[25] Антокольская М. В. Указ. соч. С. 26—30.

[26] Основные начала (принципы) семейного права отдельно рассматриваются в§ 2 данной главы.

[27] См.: Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М, 1995. С. 12—13.

[28] См.: Мейер Д. И. Русское гражданское право. Ч. 1 (по изданию 1902 г.). М., 1997. С. 33—34.

[29] См.: Матвеев Г. К. Указ. соч. С. 34.

[30] См.: Советское гражданское право: Учебник. Т.. 1. Изд. 3-е / Под ред. Красавчикова О. А. М., 1985. С. 8, 35—36.

[31] См.: Советское гражданское право: Учебник / Под ред. Садикова О. Н. М., 1983. С. 8—9.

[32] См.: Советское гражданское право: Учебник. Ч. 1. Изд. 3-е / Под ред.: Рясенцева В. А. М., 1986. С. 19—20

[33] См.: Иоффе О. С. Обязательственное право. М., 1975. С. 9.

[34] См. напр.: Гражданское право. Ч. 1: Учебник / Под ред. Толстого Ю. К., Сергеева А. П. М., 1996. С. 14; Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. Калпина А. Г., Масляева А. И. М., 1997. С. 26—27; Гражданское право России. Ч. 1: Курс лекций / Отв. ред. Садиков О. Н. М., 1996. С. 9.

[35] См. подробно: Нечаева А. М. Семейное право. Курс лекций. М., 1998. С: 5, 12—21.

[36] Антокольская М. В. Указ. соч. С. 7—9, 25—30, 35.

[37] См.: Нечаева А. М. Указ. соч. С. 30.

[38] СУ РСФСР. 1917. № 11. Ст. 160.

[39] См. напр.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв.ред. Кузнецова И. М. М., 1996. С. 3.

[40] Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Вступила в силу 2 сентября 1990 г. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июля 1990 г. Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. // ВВС СССР. 1990 №45. Ст. 955.

[41] См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. и-д. Кузнецова И. М. М.,1996. С. 5.

[42] См. напр.: п. 3 Ст. 27 Конвенции о правах ребенка

[43] См.: п. 18—21 Основных направлений государственной семейной политики* утвержденных Указом Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 // СЗ РФИ 1996. № 21. Ст. 2460.

[44] См.: п. 9—17 Основных направлений государственной семейной политики

[45] СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1173.

[46] См.: Нечаева А. М. Семья как самостоятельный объект правовой охраны // Государство и право. 1996. № 12. С. 99—107.

[47] Введены постановлением Верховного Совета РФ от 22 июля 1993 г. № 5489-1 с момента опубликования // Ведомости РФ. 1993. № 33. Ст. 1318 (Далее - Основы законодательства об охране здоровья граждан).

[48] СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929; № 48. Ст. 4566; 1996. № 26. Ст. 3028; № 4. Ст. 5489; 1997. № 1. Ст. 3.

[49] СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3628; 1996. № 6. Ст. 568; № 39. Ст. 1092; 1997. № 8.Ст. 950; № 36. Ст. 4174.

[50] Принят второй сессией Верховного Совета РСФСР восьмого созыв 9 декабря 1971 г., с последующими изменениями и дополнениями /Ведомости РСФСР. 1971. № 50. Ст. 1007; 1973. № 39. Ст. 825; 1974. № 30. Ст. 806; 1977. № 1. Ст. 1; 1980. № 34. Ст. 1063; 1982. № 47. Ст. 1725; 1985. № 4. Ст. 117; 1986. № 23. Ст. 636; 1987. № 29. Ст. 1060; № 40. Ст. 1410; 1988. №6. Ст. 168; №14. Ст. 395; Ведомости РФ. 1992. № 14. Ст. 712; № 41. Ст. 2254; 1993. № 1. Ст. 16; СЗ РФ. 1995. № 5. Ст. 346; N<> 8. Ст. 599; № 30. Ст. 2865; № 35. Ст. 3504; № 45. Ст. 4564; 1996. № 49. Ст. 5490; 1997. № 12. Ст. 1382; 1998. № 19. Ст. 2065 (Далее - КЗоТ).

[51] Ведомости РФ. 1992. № 12. Ст. 591; № 34. Ст. 1976; 1993. № 4. Ст. 118; № 14. Ст. 486; СЗ РФ. 1994. № 27. Ст. 2823; № 29. Ст. 3010; № 35. Ст. 3654; К)5. № 5. Ст. 346; № 26. Ст. 2403; № 32. Ст. 3201; 1996. № 11. Ст. 1015; 1997. № 3. Ст. 355; № 26. Ст. 2955; 1998. № 1. Ст. 6.

[52] Жилищный кодекс РСФСР. Принят на седьмой сессии Верховного Совета РСФСР десятого созыва 24 июня 1983 г., с последующими изменениями и дополнениями // ВВС РСФСР. 1983. № 26. Ст. 883; 1985. № 4. Ст. 117; 1986. № 36. Ст. 1023; 1987. № 29. Ст. 1060; 1988. № 47. Ст. 1493. № 51. Ст. 1619; 1989. №26. Ст. 642; 1991. № 28. Ст. 963; СЗ РФ. 1995. № 5. Ст. 346; № 35. Ст. 3503; 1998. № 13. Ст. 1467 (Далее — ЖК).

[53] - Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Введена в действие с 1 января 1995 г. Федеральным законом от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ, с последующими изменениями // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301—3302; 1996. № 9. Ст. 773; № 34. Ст. 4026; Гражданский кодекс РФ. Часть вторая. Введена в действие с 1 марта 1996 г. Федеральным законом от 26 января 1996 г. № 15-ФЗ, с последующими изменениями // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410—411; № 34. Ст. 4025; № 43. Ст. 4903 (Далее — ГК).

[54] Ведомости РСФСР. 1991. № 28. Ст. 959; Ведомости РФ. 1993. № 2. Ст. 67; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1864; 1998. № 13. Ст. 1472.

[55] СЗРФ. 1998. № 3. Ст. 314.

[56] Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1994 г. № 1696 «О президентской программе "Дети России"», с последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1994. № 17. т. 1955; 1996. № 9. Ст. 799; № 39. Ст. 4530.

[57] СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 4705

[58] СЗ РФ. 1995. № 38. Ст. 3669.

[59] Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 35. Ст. 3318

[60] СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5815

[61] СЗ. 1995. № 21. Ст. 1966

[62] СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 185.

[63] СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 195.

[64] СЗ РФ. 1996. № 37. Ст. 4300

[65] См. Лещев Н. П., Шведов Б. В. Больше внимания "Детям России" // Информационный бюллетень "Президентский контроль". 1995. № 5. С. 27 " СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5754.

[66] См. напр.: Дармодехин С.В. К вопросу о разработке законодательства РФ о семейной политике // Семья в России. 1996. № 3-4. С. 18-22

[67] См.: Алексеев С. С. Проблемы теории права. Курс лекций. Свердловск, 1972. Т. 1.С. 139—140.

[68] См.: Алексеев С. С. Государство и право. Начальный курс. М., 1993. С. 76—78.

[69] Ст. 15 Конституции РФ.

[70] Федеральный закон от 21 августа 1996 г. № 124-ФЗ "О внесении изменений полпенни в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" // СЗ РФ. № 35. Ст. 4134.

[71] Российская газета. 1996. 28 авг.

[72] См.: Ст. 256 ГК и Ст. 67 КоБС.

[73] СЗ РФ. 1997. № 47. Ст.. 5340.

[74] Российская газета. 1997. 20 нояб.

[75] ВВС РСФСР. 1990. № 21. ст. 237.

[76] ВВС СССР. 1968. № 27. Ст. 241.

[77] ВВС СССР. 1968. № 39. Ст.353.

[78] ВВС СССР. 1967. № 30. Ст.418.

[79] ВВС СССР. 1985. № 6. Ст.101.

[80] СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4028.

[81] Ведомости РСФСР. 1985. № 9. Ст. 305.

[82] Ведомости РФ. 1992. № 52. Ст. 3061.

[83] СЗ РФ. 1997. № 42. Ст. 4731.

[84] СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880; 1998. № 7. Ст. 788.

[85] См. напр.: п. "к" Ст. 10 Устава Ярославской области от 23 мая 1995 г.; п. "к" Ст. 5 Устава Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от НО мая 1995 г.; п. "м" Ст. 20 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа от 30 мая 1995 г. // Уставы краев; областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов РФ. Вып. 2. М., 1996. С. 200, 269, 295.

[86] См.: п. 13 Основных направлений государственной семейной политики.

[87] См. напр.: п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 "О некоторых вопросах применения Конституции РФ при осуществлении правосудия" // ВВС РФ. 1996. № 1.

[88] См. напр.: п. 2 Ст. 20 Устава Нижегородской области от 18 апреля 1995 г. // Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов РФ. М., 1996. Вып. 2. С. 67.

[89] Ведомости Московской городской Думы. 1995. № 4.

[90] См.: п. 3.1.69 Положения Об административном округе в г. Москве, утвержденного распоряжением мэра Москвы от 17 марта 1997 г. № 220-Р-М // Вестник мэрии Москвы. 1997. № 13.

[91] См.: п. 73—74 Ст. 14 Закона города Москвы от 11 сентября 1996 г. № 28—91 "О районной Управе в городе Москве" // Ведомости Московской городской Думы. 1997. № 1.

[92] См. напр.: Указ Президента РФ от 29 декабря 1994 г. № 2231 «О некоторых мерах по обеспечению выполнения президентской программы "Дети I"осени"» // СЗ РФ. 1995. № 1. Ст. 43; Указ Президента РФ от 19 февраля 1996 г. № 210 «О продлении действия президентской программы "Дети России"» // СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 799; Указ Президента РФ от 8 июня 1996 г. № 851 "Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей" // СЗ РФ. 1996. № 24. Ст. 2885 и др.

[93] СЗ РФ. 1996. № 21. Ст. 2460.

[94] СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3669.

[95] См.: Ст. 2 Федерального закона от 27 июня 1998 г. № 94-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации" .// СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3014.

[96] См.: постановление Правительства РФ № 542 от 1 мая 1996 г. "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может J усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в. приемную семью" // СЗ РФ. 1996. № 19. Ст. 2304; постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 "О приемной семье" // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3721; постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3743; постановление Правительства РФ от 3 августа . 1996 г. № 919 "Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей" // СЗ РФ. 1996. № 33. Ст. 3995.

[97] СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3628; 1996. № 6. Ст. 568; № 39. Ст. 1092; 1997. № 8. Ст. 950; № 36. Ст. 4174.

[98] СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929; № 48. Ст. 4566; 1996. № 26. Ст. 3028; № 49. Ст. 5489; 1997. № 1. Ст. 3.

[99] СЗ РФ. 1996. № 26. Ст. 3060.

[100] СЗ РФ. 1996. № 37. Ст. 4300.

[101] См. напр.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Крашенинникова П. В. и Седугина П. И. М., 1997. С. 15.

[102] СЗ РФ. 1996. № 19. Ст. 2304.

[103] БНА. 1996. № 8.

[104] СЗ РФ. 1996. № 39. Ст. 4562.

[105] БНА. 1997. №7.

[106] Утверждена Министром юстиции СССР 22 июля 1991 г. // БНА СССР. 1991. № 11 (Далее — Инструкция о порядке регистрации актов гражданского состояния в СССР).

[107] Утверждена постановлением Совета Министров РСФСР от 17 октября 1969 г. № 592, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Совета Министров РСФСР от 18 марта 1981 г. № 156 и от 5 июня 1984 г. № 232 // II РСФСР. 1969. № 22. Ст. 123; 1981. № 12, Ст. 73; .1984. № 16. Ст. 137. Утверждены постановлением Правительства РФ от 11 октября 1992 г. № 774 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 18. г. 1463.

[108] Утверждены постановлением Правительства РФ от 11 октября 1992 г. № 774 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 18. г. 1463.

[109] С3 РФ. 1996. № 31. Ст. 3721.

[110] СП СССР. 1988. № 30. Ст. 85

[111] СП РСФСР. 1986. № 15. Ст. 109.

[112] СП РСФСР. 1987. №21. Ст. 132.

[113] СП РСФСР. 1988. № 23,Ст. 136.

[114] СЗ РФ. 1994. № 11. Ст. 1302.

[115] БВС РФ. 1997. № 1.

[116] БВС РФ. 1997. № 9.

[117] БВС РФ. 1998. № 7.

[118] См.: Закон РСФСР от 24 октября 1990 г. № -263-1 "О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР" // Ведомости РСФСР. 1990. № 21. Ст. 237; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. № 8 "О применении судами РФ постановлений Пленума Верховного Суда Союза ССР", в ред. постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 // ВВС РФ. 1992. № 7; 1994. № 3.

[119] БВС СССР. 1981. № 1; 1987. № 4;. Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 2.

[120] БВС РСФСР. 1973. № 5; 1977. № 12; ВВС РФ. 1994. № 3; 1995. № 7; 1997. № 1; № 9; 1998. № 7 (Далее — постановление Пленума Верховного Суда /'СФСР от 21 февраля 1973 г. № 3 (с последующими изменениями и Дополнениями).

[121] Принят на третьей сессии Верховного Совета РСФСР шестого созыва II июня 1964 г. с последующими изменениями и дополнениями // ВВС РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406; 1966. № 32. Ст. 771; 1969. № 23. Ст. 783; 1970. №26. Ст. 511; 1972. № 33. Ст. 825; 1973. № 51. Ст. 1114; 1974. № 51. Ст. 1346; 1977. № 6 Ст. 129; 1985. № 9. Ст. 305; 1986. № 23. Ст. 638; 1987. № 9. Ст. 250; 1988. № 1. Ст. 1; № 16. Ст. 476; 1990. № 3. Ст. 78; 1991. № 15: Ст. 494; Ведомости РФ. 1992. № 15. Ст. 768; № 29. Ст. 689; № 34. Ст. 1966; 1993. № 4. Ст. 119. В соответствии с Федеральными законами от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ" (СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3302) и от 26 января 1996 г. № 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ" (1996. № 5. Ст. 411) утратили силу преамбула, разделы I, II и III (Далее — ГК РСФСР 1964 г.).

[122] Ведомости СССР. 1991. № 26. Ст. 733.

[123] См.: п. 1 постановления Верховного Совета РФ от 14 июля 1992 г. "О регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы" // Ведомости СССР. 1992. № 30. Ст. 1800.

[124] См. напр.: Нечаева А. М. Семейное право. Курс лекций. М., 1998. С. 36.

[125] См. напр.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Крашенинникова П. В. и Седугина П. И. М., 1997. С. 16.

[126] См.: Антокольская М. В. Указ. соч. С. 40—43; Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Кузнецовой И. М. М., 1996. С 16.

[127] См.: Брагинский М. И. Гражданский кодекс. Часть первая. Три года спустя // Хозяйство и право. 1998. № 1. С. 7.

[128] См. напр.: Алексеев С. С. Государство и право. М., 1993. С. 139.

[129] Принят на третьей сессии Верховного Совета РСФСР шестого созыва 11 июня 1964 г., с последующими изменениями и дополнениями // Ведомости РСФСР. 1964. №24. Ст. 407; 1965. № 51. Ст. 1291; 1966. № 32. Ст. 773; 1968. № 7. Ст. 252; 1973. № 51. Ст. 1114; 1974. № 51. Ст. 1346; 1977. № 24. Ст. 586; 1980. № 32. Ст. 987; 1981. № 23. Ст. 800; № 46. Ст. 1555; 1984. № 3. Ст. 106; № 18. Ст. 592; 1985. № 5. Ст. 163; № 9. Ст. 305; 1986. № 14. Ст. 413; № 48. Ст. 1397; 1987. № 9. Ст. 250; 1988. № 1. Ст. 1; № 5. Ст. 137;-1989. № 16. Ст. 398; 1991. №15. Ст. 494; Ведомости РФ. 1992. № 15. Ст. 768; №27. Ст. 1560; № 30. Ст. 1794; № 34. Ст. 1966; 1993. № 17. Ст. 593; № 22. Ст. 787; СЗ РФ. 1995. №18. Ст. 1596; №49. Ст. 4696. 1996. № 1. Ст. 19; №35. Ст. 4134; №49. Ст. 5499; 1997. № 12. Ст. 1373; № 47. Ст. 5341; 1998. № 26. Ст. 3010.

[130] См.: Словарь русского языка / Под ред. Евгенъевой А. П. М., 1988. Т. 3. С. 634. Там же: Т. 4. С. 231.

[131] См.: Статут Международного Суда. В сб.: Действующее международное право. Составители Колосов Ю. М., Кривчикова Э. С. М., 1996. Т. 1. С. 805.

[132] См.: Ст. 1—3 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ "С международных договорах" // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.

[133] СЗ РФ. 1994. № 15. Ст. 1682; 1995. № 20. Ст. 1766.

[134] СЗ РФ. 1994. № 15. Ст. 1683; 1995. № 18. Ст. 1598.

[135] СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1862; 1995. № 19. Ст. 1712

[136] СЗ РФ. 1994. № 34. Ст. 3546; 1995. № 21. Ст. 1932.

[137] СЗ РФ. 1994. № 15. Ст. 1688.

[138] См. п. 7 Основных направлений государственной семейной политики.

[139] СЗ РФ. 1994. № 15. Ст. 1684; 1995. № 17. Ст. 1472

[140] СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880; 1998. № 7. Ст. 788

[141] См.: Ст. 1—2 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан", с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14 декабря 1995 г. № 197-ФЗ // Ведомости РФ. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.

[142] См.: Ст. 36 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // СЗ Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447.

[143] Ведомости РСФСР. 1992. № 8. Ст. 366; СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

[144] Утверждено постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. № 67йЩ с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 1203, от 28 августа 1997 г. № 1117 и от 30 марта 1998 г. № 366 // СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2693; 1996. № 43. Ст. 4917; 1997. № 36. Ст. 4191; 1998. №14. Ст. 1595.

[145] Вестник мэрии Москвы. 1997. № 13.

[146] См.: п. 74 Ст. 14 Закона города Москвы от 11 сентября 1996 г. № 28-91 "О районной Управе в городе Москве" // Ведомости Московской городской Думы. 1997. № 1.

[147] См., подробно об этом: Ворожейкин Е. М. Семейные правоотношения в СССР. М, 1972. С. 254—301.

[148] Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Введен в действие с 1 января 1997 г. Федеральным законом от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 декабря 1996 г. № 161-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954—2955; 1997. № 1. Ст. 2 (Далее - УК).

[149] См.: п. 15 и 22 Основных направлений государственной семейной политики.