Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях и порядок их реализации 3 страница

Выезды осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений (ст. 97УИКРФ)

Статья 97 УИК РФ предусматривает возможность выездов осужденных за пределы исправительных учреждений из практических и гуманных со­ображений. Это способствует решению осужденными вопросов частного,

5 Уголовно-исполнительное право. Том 2

Уголовно-исполнительное право

семейного характера, атакже ихресоциализации, подготовке к возвраще­нию в общество.

Выезды за пределы исправительного учреждения могут быть предо­ставлены осужденным, содержащимся в исправительных колониях об­щего и строгого режимов, колониях-поселениях, воспитательных коло­ниях, а также осужденным, оставленным в следственных изоляторах для ведения работ по хозяйственному обслуживанию.

Выезды осужденных подразделяются на две категории: краткосроч­ные и длительные. Краткосрочными считаются выезды до 7 суток (за ис­ключением выезда женщин для устройства детей - до 15 суток), не счи­тая времени, необходимого для проезда до места и обратно. Длительны­ми выездами считаются те, которые предоставляются осужденным на время ежегодного отпуска.

Краткосрочные отпуска делятся на четыре вида:

а) предоставляемые в связи с исключительными личными обстоятель­
ствами;

б) используемые для предварительного решения вопросов трудового
и бытового устройства после освобождения;

в) предоставляемые осужденным женщинам, имеющим детей в домах
ребенка исправительных колоний, для их устройства за пределами мест
лишения свободы по достижении ими трехлетнего возраста (до 15 суток);

г) разрешаемые осужденным женщинам, имеющим несовершеннолет­
них детей, инвалидов вне исправительной колонии.

Под исключительными личными обстоятельствами понимается: смерть или тяжелая, угрожающая жизни болезнь близкого родственника либо стихийное бедствие (землетрясение, ураган, наводнение и т. д.), причи­нившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье. Оценочное определение значительного материального ущерба дает орган внутренних дел по месту жительства осужденного. Продолжительность дли­тельного ежегодного оплачиваемого отпуска определяется ст. 104 УИК РФ и составляет 18 рабочих дней для осужденных, содержащихся в воспи­тательных колониях, и 12 рабочих дней для осужденных, содержащихся в иных исправительных учреждениях. Однако если осужденные перевы­полняют нормы выработки и образцово выполняют установленные зада­ния на тяжелых работах, а также на работах с вредными и опасными усло­виями труда, на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Се­вера и приравненных к ним местностях, либо работают по своему желанию и являются инвалидами 1 -й или 2-й группы, мужчинами старше 60 лет и женщинами старше 55 лет, то продолжительность ежегодного оплачивае­мого отпуска может быть увеличена до 18 рабочих дней, а несовершенно­летним осужденным - до 24 рабочих дней.

130

Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

Как краткосрочные, так и длительные выезды относятся не к субъектив­ным правам осужденных, а к их законным интересам. Согласно ч. 6 ст. 97 УИК РФ осужденный может выходить за пределы исправительного учреж­дения только с разрешения его начальника, который учитьшает характер и тяжесть совершенного преступления, отбытый срок и поведение осужден­ного. При отказе в выезде осужденному начальник обязан его мотивиро­вать

Администрация исправительных учреждений сталкивается с опре­деленными трудностями при предоставлении отпусков осужденным: затягивание процедуры подготовки к отпуску, сложности в получении причитающихся денег, удорожание жизни и т. п. Увеличивается коли­чество осужденных, не вернувшихся в срок с отпуска. Среди них быту­ет мнение, что лучше погулять подольше, ибо такая возможность может больше не представиться. Для задержки они придумывают различные уловки, например достают справки о болезни. Так, в октябре 1993 г. осужденный Н. отправился в отпуск, который продлился до 1996 г. Сначала он дал телеграмму в колонию, что тяжело заболел, потом ссы­лался на отсутствие денег. Когда перечень причин задержки был ис­черпан, осужденный Н. стал просить правоохранительные органы вер­нуть его в колонию. Затем шла долгая переписка между милицией и администрацией колонии по определению того, кто должен сопровож­дать осужденного в колонию. Срок шел, до его окончания оставались считанные дни, и осужденный написал жалобу в Москву. В связи с такими случаями практические работники в последнее время все чаще высказывают мнение, что осужденным проводить отпуск лучше в ис­правительном учреждении.

Часть 3 ст. 97 УИК РФ определяет категории осужденных, которым выезды за пределы учреждений не разрешаются. Это осужденные:

- при особо опасном рецидиве преступлений;

- которым смертная казнь в порядке помилования заменена лише­
нием свободы;

- к пожизненному лишению свободы;

- больные открытой формой туберкулеза;

- не прошедшие полного курса лечения венерического заболева­
ния, алкоголизма, токсикомании, наркомании;

- ВИЧ-инфицированные;

- страдающие психическими расстройствами, не исключающими
вменяемости, а также в случаях проведения противоэпидемических ме­
роприятий.

Осужденным, страдающим психическими расстройствами, не исклю­чающими вменяемости, осужденным, являющимся инвалидами 1-й или

131

Уголовно-исполнительное право

2-й группы и нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем уходе, а также несовершеннолетним осужденным выезд за пределы исправительно­го учреждения разрешается в сопровождении родственника или иного со­провождающего лица

Время нахождения осужденного за пределами учреждения засчиты-вается в срок отбывания наказания. Расходы осужденного в связи с выез­дом оплачиваются им из собственных средств либо иными лицами. За время выезда заработная плата не начисляется.

Порядок предоставления осужденным выездов за пределы учрежде­ния предусмотрен в § 18 Правил внутреннего распорядка исправитель­ных учреждений. Разрешение на выезд дается начальником учреждения на основании письменного заявления осужденного. К заявлению о раз­решении краткосрочного выезда прилагаются документы, подтвержда­ющие наличие исключительных личных обстоятельств: справка органов здравоохранения, органов местного самоуправления и другие офици­альные документы, удостоверенные органом внутренних дел по месту их выдачи, заявление осужденного для предварительного решения вопро­сов трудового и бытового устройства после освобождения и мотивиро­ванное ходатайство старшего инспектора по трудовому и бытовому уст­ройству.

Осужденная женщина по достижении ребенком трехлетнего возраста для устройства его у родственников или в детском учреждении должна получить предварительное согласие родственников или детского учреж­дения на принятие ребенка и приложить данное подтверждение к свое­му заявлению.

При решении вопроса о разрешении выезда осужденной женщины для свидания с несовершеннолетним ребенком, являющимся инвали­дом, она должна приложить к своему заявлению медицинское заклю­чение о признании ребенка инвалидом и свидетельство о рождении ребенка для определения его возраста (могут быть представлены заве­ренные копии указанных документов).

Длительные выезды на время ежегодно оплачиваемого отпуска пре­доставляются по заявлению осужденного согласно графику. Очередность выездов осужденных, не обеспеченных работой по не зависящим от них причинам, устанавливается по отдельному графику. Разрешение на вы­езд оформляется приказом начальника учреждения. Если орган внут­ренних дел располагает сведениями, что осужденный в период следствия или суда высказывал угрозу в отношении потерпевших, свидетелей или других лиц, то администрация учреждения уведомляется об этом по те­лефону.

132

Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

Осужденному, получившему разрешение на выезд, выдается удосто­верение установленной формы, разъясняется порядок выезда, он пре­дупреждается об уголовной ответственности за уклонение от отбывания лишения свободы, о чем дает подписку. Деньги из собственных средств на оплату расходов в связи с выездом выдаются бухгалтерией по пись­менному заявлению осужденного. Проездные билеты осужденный при­обретает самостоятельно, однако в необходимых случаях администра­ция учреждения оказывает ему в этом содействие. На период выезда осуж­денный имеет право получить принадлежащую ему гражданскую одежду и обувь.

В суточный срок по прибытии к месту назначения осужденный обя­зан явиться в дежурную часть органа внутренних дел, а в сельской мест­ности - к участковому инспектору милиции и получить в удостовере­нии отметку о прибытии, сообщить цель приезда, срок и место пребыва­ния, дату убытия. По окончании выезда осужденный в том же органе внутренних дел должен получить в удостоверении отметку об убытии в учреждение. При убытии в ночное время или рано утром отметка произ­водится в день, предшествующий отъезду. Отметки о дате прибытия и убытия заверяются печатью органа внутренних дел.

В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудня­ющих обратный выезд осужденного в установленный срок, по поста­новлению начальника органа внутренних дел по месту пребывания осужденного срок возвращения в исправительное учреждение может быть продлен до пяти суток с обязательным срочным уведомлением об этом администрации учреждения.

При заболевании во время выезда и необходимости госпитализации осужденный либо его родители или лица, их замещающие, срочно изве­щают об этом администрацию учреждения и орган внутренних дел по месту пребывания. В этом случае он может быть направлен в ближайшее лечебное заведение уголовно-исполнительной системы или лечебное учреждение органов здравоохранения. После окончания лечения и вы­писки осужденный в установленном порядке убывает к месту отбыва­ния наказания.

При уклонении осужденного от возвращения в установленный срок в исправительное учреждение он подлежит задержанию органом внутрен­них дел по месту пребывания с санкции прокурора на срок не более 30 суток для решения вопроса о направлении его к месту отбывания нака­зания под конвоем или привлечении к уголовной ответственности.

Контроль за возвращением осужденного осуществляет специальный отдел учреждения.

133

Уголовно-исполнительное право

§ 5. Средства обеспечения режима в исправительном учреждении

Требования режима не могут реализоваться сами по себе, то есть без применения специальной системы мер, которые в законе получили на­звание «средства обеспечения режима» (гл. 12 УИК РФ). В юридичес­кой литературе проблема средств обеспечения режима была поднята в 70-е годы XX в. Ее касались такие ученые, как А.А. Рябинин, И.А. Спе­ранский, А.И. Васильев, А.В. Маслихин, В.А. Фефелов, К.Ш. Садреев. Однако среди них не было единства взглядов на то, что следует понимать под средствами обеспечения режима.

Например, А. А Рябинин, И.А. Сперанский к таким средствам отно­сили охрану осужденных и надзор на ними. А.И. Васильев, А.В. Масли­хин, В. А Фефелов разработали целую систему этих средств, включив в нее меры взыскания и поощрения, воспитательную работу, ведомствен­ный контроль, судебный контроль, прокурорский надзор и т. д.

На наш взгляд, нет необходимости давать широкое толкование средств обеспечения режима и включать в них элементы, составляющие содер­жание требований режима (охрана, надзор и т. д.), определяемых в ст. 82 УИК РФ. Средства обеспечения режима лежат за пределами его содер­жания и выполняют служебную функцию по отношению к нему. Они исчерпывающе определены в УИК РФ (ст. 83-86): технические сред­ства надзора и контроля (ст. 83), оперативно-розыскная деятельность (ст. 84), режим особых условий в исправительных учреждениях (ст. 85), меры по безопасности (ст. 86). Средства обеспечения режима относятся к вспомогательным средствам надзора и контроля за поведением осуж­денных, обеспечения безопасности и предупреждения готовящихся пре­ступлений, а также их пресечения. Их применение возможно, главным образом, при наступлении угрозы совершения правонарушений осуж­денными в исправительном учреждении с целью обеспечения безопас­ности функционирования этих учреждений.

УИК РФ в ст. 83 «Технические средства надзора и контроля» разре­шает администрации учреждений использовать аудиовизуальные, элект­ронные и иные технические средства для получения необходимой ин­формации о поведении осужденных в целях контроля за состоянием ре­жима, предупреждения и пресечения преступлений. Представляется правильным разделение данных средств на следующие три группы:

1) обнаружения нарушителей режима и запрещенных предметов;

2) служебной связи и сигнализации;

3) аудиовизуальные.

134

Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

Кпервой группе средств относятся: передвижные и стационарные тех­нические системы, приборы и датчики, используемые отделами безо­пасности и охраны для блокирования отдельных участков периметра учреждений, корпусов зданий, стен, оконных и дверных проемов, обна­ружения нарушителей, ведущих подкоп, металлических предметов при попытке их проноса через пункты контроля и др.

Вторая группа средств - средства связи и сигнализации - применяет­ся в учреждениях для управления и координации сил и средств надзора за осужденными. К ним относятся: телефонная, телеграфная, телевизионная и сигнально-кодовая аппаратура, а также аппаратура сигнализации (для подачи звукового или светового сигнала в случаях чрезвычайных обстоя­тельств, нападения, необходимости вызова дежурной службы и личного состава по тревоге).

Технические средства третьей группы включают в себя: оптические приборы наблюдения, приборы ночного видения, аппаратуру видеоза­писи и телевидения. Данные средства позволяют вести круглосуточное наблюдение за поведением осужденных и предупреждать среди них раз­личные эксцессы.

Администрация учреждений обязана под расписку уведомлять осуж­денных о применении указанных средств надзора и контроля.

Оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях (ст. 84 УИК РФ) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности в Россий­ской Федерации». В ее задачи входит:

- обеспечение личной безопасности осужденных, персонала испра­
вительных учреждений и иных лиц;

- выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся и соверша­
емых в учреждениях преступлений и нарушений установленного по­
рядка отбывания наказания;

- розыск в установленном порядке осужденных, совершивших по­
бег из учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания
наказания в виде лишения свободы;

- содействие в выявлении и раскрытии преступлений, совершаемых
осужденными до прибытия в исправительное учреждение.

Оперативно-розыскную деятельность в исправительных учреждениях осуществляют сотрудники оперативных аппаратов и иных оператив­ных подразделений, указанные в ст. 13 Федерального закона «Об опе­ративно-розыскной деятельности в Российской Федерации» (налого­вая полиция, органы Федеральной службы безопасности и др.).

Сотрудники оперативных аппаратов учреждений проводят различ­ные оперативно-розыскные мероприятия: опрос граждан, наведение

135

Уголовно-исполнительное право

справок, сбор образцов для сравнительного исследования, наблюде­ние, контроль почтовых отправлений, исследование предметов и доку­ментов и др. Они также создают и используют информационные систе­мы, ведут дела оперативного учета. Полученные сведения оперативные работники используют для пресечения и раскрытия преступлений, вы­явления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, для розыска лиц, уклоняющихся от отбывания наказа­ния, обеспечения безопасности персонала, осужденных и иных лиц. Тем самым они способствуют реализации требований режима отбыва­ния наказания.

Режим особых условий в исправительных учреждениях (ст. 85 УИК РФ) может быть введен в случаях стихийного бедствия, введения в районе расположения учреждения чрезвычайного, особого или воен­ного положения, при массовых беспорядках, а также при групповых неповиновениях осужденных. При возникновении указанных обсто­ятельств исправительные учреждения не могут функционировать в обычном режиме, так как нарушается их нормальная деятельность. При режиме особых условий может быть приостановлено осуществ­ление некоторых прав осужденных (предусмотренных ст. 88-97 УИК РФ), введены усиленный вариант охраны и надзора, особый порядок допуска на объекты, изменен распорядок дня, ограничена деятель­ность производственных, коммунально-бытовых и иных служб, за исключением медико-санитарных. Например, может быть приоста­новлена реализация следующих специфических прав осужденных: на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимос­ти (ст. 88), свидание (ст. 89), получение посылок, передач, бандеро­лей (ст. 90), телефонные разговоры (ст. 92), передвижение без конвоя (ст. 96), выезды за пределы исправительных учреждений (ст. 97) и др. Пределы ограничения прав осужденных устанавливаются лицами, имеющими право вводить режим особых условий. Однако во всех слу­чаях не израсходованные осужденными на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, а также непре-доставленные свидания, телефонные разговоры и неполученные по­сылки, передачи и бандероли могут быть востребованы ими в после­дующие месяцы.

Администрация исправительных учреждений вправе временно огра­ничивать или запрещать движение транспорта на прилегающих к учреж­дениям территориях, на которых установлены режимные требования; не допускать граждан на эти территории или обязывать их там остаться либо покинуть эти территории с целью соблюдения режимных требований, защиты жизни и здоровья граждан (п. 13 ст. 14 Закона РФ «Об учрежде-

136

Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

ниях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»). Возможно также принятие таких мер, как патрулирование территории, прилегающей к исправительному учреждению; активиза­ция профилактической, разъяснительной и оперативной работы; при­влечение отрядов специального назначения территориальных органов внутренних дел; повышение готовности противопожарных команд уч­реждения и т. д.

Режим особых условий в учреждениях может быть введен следующи­ми лицами (ч. 3 ст. 85 УИК РФ):

- министром юстиции РФ по согласованию с генеральным прокуро­
ром РФ;

- начальником территориального органа УИС по согласованию с
соответствующим прокурором.

Начальник исправительного учреждения может ввести режим особых условий только в случае возникновения непосредственной (явной) уг­розы жизни и здоровью осужденных, персонала и иных лиц, но при этом немедленно должен уведомить должностное лицо, правомочное объя­вить режим особых условий (как правило, это начальник УИН). После сообщения о мерах, принятых начальником исправительного учрежде­ния, указанное должностное лицо в течение трех суток с момента полу­чения уведомления принимает решение о введении режима особых ус­ловий или о его отмене.

Режим особых условий вводится на срок до 30 суток. В исключитель­ных случаях (например, если угроза общественной безопасности, жиз­ни, здоровью персонала и осужденных не снята, а также не нормализова­на деятельность исправительного учреждения) он может быть продлен дополнительно на 30 суток.

Меры безопасности применяются к осужденным к лишению свобо­ды в случаях оказания ими сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостного неповиновения законным требованиям персо­нала, проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата за­ложников, нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а также при побеге или задержании бежавших из ис­правительных учреждений осужденных (ст. 86 УИК РФ). Меры безо­пасности, к которым закон относит физическую силу, специальные сред­ства и оружие применяются в целях пресечения указанных противоправ­ных действий, а равно предотвращения причиненного осужденными вреда окружающим или самим себе.

Сопротивление персоналу выражается в недопущении реализации его представителем своих служебных обязанностей, в ограничении возмож­ности действовать в соответствии с законами или иными нормативными

137

Уголовно-исполнительное право

актами. Например, таким сопротивлением может быть попытка вырваться при задержании, нанести представителю персонала побои, вред здоровью, вырвать изъятые во время обыска предметы и т. д.

Злостное неповиновение законным требованиям персонала - это открытый, нередко демонстративный отказ исполнять требования пред­ставителя персонала. Злостным неповиновением может быть невыпол­нение требования о прекращении грубого нарушения режима содержа­ния, отказ осужденного следовать в штрафной изолятор и др.

Под понятие буйного поведения подпадают такие действия осуж­денного, как бесчинство, драка, бурные скандалы и др. Подобное пове­дение, как правило, сопровождается безудержной яростью и жестокос­тью по отношению к окружающим.

При побеге осужденных из исправительных учреждений меры безо­пасности применяются в целях пресечения побега или облегчения за­держания бежавших осужденных, а также для пресечения нанесения ими вреда окружающим.

Порядок применения мер безопасности в отношении осужденных к лишению свободы определяется в Законе РФ «Об учреждениях и орга­нах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (гл. II). Сотрудники УИС имеют право применять меры безопасности ] отношении не только осужденных, но и иных лиц, совершивших ука­занные правонарушения на территории учреждений либо на прилегаю­щих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, и на охраняемых объектах.

Согласно ст. 29 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполня­ющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудники УИС применяют физическую силу, в том числе боевые приемы сам­бо, для задержания осужденных, пресечения преступлений и адми­нистративных правонарушений, совершаемых осужденными и ины­ми лицами, если ненасильственным способом не обеспечивается вы­полнение их законных требований.

В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости при отсутствии специальных средств или оружия персонал УИС вправе ис­пользовать любые подручные средства, руководствуясь положениями ст. 37, 39 УК РФ.

Согласно ст. 30 указанного Закона в качестве специальных средств могут применяться:

- резиновые палки (для отражения нападения; пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка, при за­держании правонарушителей, оказывающих злостное сопротивление персоналу);

138

Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

- наручники (для пресечения массовых беспорядков, групповых
нарушений общественного порядка, при задержании правонарушите­
лей, оказывающих злостное сопротивление персоналу; при конвоирова­
нии и охране осужденных);

- светозвуковые средства отвлекающего воздействия (для отражения
нападения; пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений
общественного порядка, при задержании правонарушителей, оказыва­
ющих злостное сопротивление персоналу; освобождения заложников,
захваченных зданий и транспортных средств; задержания и возвращения
осужденных, бежавших из учреждения);

- средства разрушения преград (для освобождения заложников, за­
хваченных зданий, транспортных средств; задержания и возвращения бе­
жавших осужденных);

- водометы и бронежилеты (для пресечения массовых беспорядков,
задержания правонарушителей, групповых нарушений общественного
порядка; освобождения заложников, захваченных зданий, транспортных
средств; задержания и возвращения бежавших осужденных);

- служебные собаки (для отражения нападения; пресечения массо­
вых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка, за­
держания правонарушителей; освобождения заложников, захваченных
зданий, транспортных средств; задержания и возвращения бежавших
осужденных).

Помимо физической силы, спецсредств и оружия, сотрудниками мо­жет применяться и газовое оружие. Виды специальных средств и газового оружия, а также интенсивность их применения определяются с учетом складывающейся обстановки, характера правонарушения и личности правонарушителя. Применение их должно сводиться к минимальному причинению вреда осужденным, заключенным и иным лицам. Запре­щается применять специальные средства и газовое оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными призна­ками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивле­ния, совершения группового или иного нападения, угрожающих жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.

Сотрудники УИС могут применять оружие в следующих случаях:

- для защиты от нападения, угрожающего жизни и здоровью граж­
дан;

- отражения нападения, угрожающего жизни и здоровью работни­
ков УИС, осужденных и иных лиц, а также для отражения нападения с
Целью завладения оружием;

139

Уголовно-исполнительное право

- освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, по­
мещений и транспортных средств;

- отражения группового или вооруженного нападения на охраняе­
мые объекты, помещения и сооружения учреждений, исполняющих
наказания, а также на транспортные средства;

- задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, за­
стигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здо­
ровья граждан, собственности и пытающегося скрыться, совершившего
побег, либо для пресечения попыток насильственного освобождения
осужденных, а также для задержания вооруженного лица, отказывающе­
гося выполнить законное требование сотрудника УИС о сдаче оружия.

Кроме того, огнестрельное оружие может применяться:

- для остановки транспортного средства, с использованием которого
совершается побег осужденным;

- предупреждения осужденных и иных лиц о намерении применить
огнестрельное оружие, подачи сигнала тревоги и вызова помощи.

Сотрудники УИС имеют право обнажить оружие и привести его в готовность, если считают, что в создавшейся обстановке могут возник­нуть основания для его применения.

Без предупреждения оружие применяется:

1) при отражении нападения с использованием оружия или транс
портных средств;

2) побеге осужденных с оружием с помощью транспортных средств
либо из транспортного средства во время движения;

3) попытке осужденного или иного лица приблизиться к сотруднику
УИС с обнаженным огнестрельным или холодным оружием либо пред­
метами, с помощью которых может быть нанесено телесное поврежде­
ние, сократив при этом указанное сотрудником УИС расстояние, а так­
же при попытке прикоснуться к его огнестрельному оружию.

При применении огнестрельного оружия сотрудники УИС обя­заны принять все возможные меры для обеспечения безопасности граждан и оказания пострадавшим медицинской помощи.

Запрещается применять оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения во­оруженного либо группового нападения, угрожающего жизни и здоро­вью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посто­ронние граждане.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудники УИС в течение 24 часов с момента его применения обязаны доложиП»

Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

непосредственному начальнику или начальнику органа внутренних дел РФ по месту применения оружия.

§ 6. Правовое регулирование охраны осужденных, содержащихся в местах лишения свободы

Одним из требований режима отбывания наказания в виде лишения сво­боды является изоляция осужденных (ст. 82 УИК РФ). Важнейшим сред­ством обеспечения изоляции осужденных является их охрана. Охраной принято считать совокупность последовательных действий, приемов и ме­тодов, направленных на изоляцию осужденных, а также против проникно­вения на объекты исправительных учреждений извне и нападения на эти объекты.