ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ЕГО ВИДЫ.

Правомерное поведение и правонарушение

Основную массу поступков людей в сфере права составляют право­мерные деяния в виде положительного действия или бездействия, высту­пающие основой нормального функционирования любого общества. О пра­вомерном поведении можно говорить лишь в той степени, в коей оно совпадает с моделью, зафиксированной в норме права. Последняя высту­пает основным нормативным регулятором поведения личности, коллекти­ва. Она отражает интересы народа, отдельных социальных групп, за­дает (предписывает, разрешает) определенные формы поведения, харак­тер отношений, а также цели и способы их достижений.

Правовая норма регулирует только такое поведение, которое имеет общественный характер, то есть связано с взаимоотношениями между личностями, коллективами, классами, с обществом в целом. Нормы опре­деляют основные цели, границы, условия и формы поведения в наиболее важных для общества или социальной группы областях жизни. Их можно ­рассматривать как образцы, модели реального поведения людей, прог­раммы их практической деятельности в связи с возникновением той или иной конкретной ситуации. Следовательно, одной из функций права яв­ляется регулирование общественных отношений путем воздействия на по­ведение субъектов права. При исследовании определенных общественных отношений изучаются и их носители - конкретные личности, из дей­ствия которых слагаются эти отношения.

ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ЕГО ВИДЫ.

Правомерное поведение - это поведение соответствующее предпи­саниям юридических норм.

Правомерное поведение составляет суть правопорядка, именно правомерным поведением право действует, реализуется.

Путем правомерного поведения происходит управление обществом, осуществляется его нормальная жизнедеятельность, реализуются гражда­нами права и обязанности. Устанавливая права и обязанности, правовые нормы запрещают, обязывают, управомачивают совершать определенные действия.

Особенностью воздействия норм права на общественные отношения является то, что они действуют через волю и сознание людей. Поэтому правомерное поведение является результатом сознательного отношения субъектов к своему гражданскому долгу, к общественным потребностям, к личным правам и обязанностям.

Не всякое поведение человека имеет юридическое значение, а только то, которое урегулировано правовой нормой. Юридически значи­мое поведение может быть правомерным и неправомерным.

Существуют три вида правомерного поведения:

1). Активное правомерное поведение - это целенаправленная, ини­циативная законная деятельность граждан, должностных лиц, связанная с дополнительными затратами времени, энергии и материальных средств.Правовая активность - это требование времени. Для того, чтобы защи­тить себя, обеспечить нормальные условия существования и развития, быть свободной в законных пределах, личность должна быть активной в экономическом, политическом, правовом, нравственном отношении. Фор­мы проявления правовой активности многообразны - это и добросовес­тная служебная деятельность, и участие в формировании и работе пар­тии, общественных организаций и т.д. Социально-правовая активность определяется развитым правосознанием, глубокой правовой убежденностью, сознательно принятой на себя готовностью использовать предоставленные правом возможности, творчески руководствоваться ими в своем повседневном поведении. Активное правомерное поведение основывается на сформированной убежденности не только в необходимости соблюдения правовых требований, но и в признании высокой социальной значимости права, солидарности с законом в оценке регулируемых ценностей, желании руководствоваться его положениями в повседневной жизни, отстаивать и защищать их предоставленными личности законными средствами. Такая убежденность способствует формированию высокой правовой культуры, наиболее эффективно побуждает к активным правомерным действиям.

Действия людей должны быть не только полезными для общества, но и совершаться под воздействием подлинной правовой убежденности и законными средствами. Именно тогда достигается единство мотива, действий и результата (социальных последствий) поведенческого акта. Это поведение - закономерный результат воздействия права на личность.

2). Обычное (привычное) правомерное поведение. В отличие от активного оно не связано с дополнительными затратами и усилиями. Это повседневная, служебная, бытовая и иная жизнь человека, соответствующая правовым нормам. Но активность граждан здесь не превышает уровень правовых требований. Она обычна и необходима для нормальной жизнедеятельнос­ти человека в семье, государстве и обществе. Следование усвоенным правовым идеям становится для человека во многих случаях само собой разумеющимся, постоянно повторяющимся действием, привычный поведенческим актом, при котором личность не подвергает каждый раз критическому анализу правильность тех требований, которые предъявляет к ней общество, а следует им без длительной борьбы мотивов.

Прочное закрепление определенного типа поведения, основанное на осознанном признании индивидом его целесообразности и необходимости, становится той нормой, которая определяет отношение человека к действительности. Он убеждается в том, что поступать данным образом (в соответствии с общими правилами поведения) наиболее целесообразно.

Правовые привычки играют существенную роль в процессе становления правомерного поведения, т.к. освобождают личность от многократного обращения к своему сознанию, от построения новой модели своего поведения. Совершается процесс перерастания привычки в реальный акт поведения, порождающий, в свою очередь, потребность вести себя соответствующим образом в аналогичной, повторяющейся ситуации.

Социально активные положительные действия, в основе которых лежит исполнение и осуществление норм права, требуют инициативности, творчества, деятельной активности личности, а эти признаки социальной ценности правомерного поведения не всегда достигаются лишь формированием привычки к соблюдению норм права. Это связано с тем, что привычки, будучи консервативными, влияют на сохранение потребности в совершении привычного действия, хотя объективно такая потребность уже исчезла. Современная жизнь имеет тенденцию к переменам. В ней постоянно будут иметь место случаи, когда необходима оценка вновь возникших ситуаций. В этом случае привычки могут стать тормозом для человека и общества.

3). Пассивное правомерное поведение. Оно проявляется в том слу­чае, когда граждане намеренно не используют принадлежащие им права и свободы. Например, неприобретение имущества, неучастие в выборах, Урон в этих случаях наступает для гражданина, не пользующегося свои­ми правами для удовлетворения собственных интересов, и для общества в целом, т.к. пассивная позиция граждан в политической и правовой среде ведет к негативным последствиям, выводит государственные структуры из под влияния и контроля народа.

Существует не мало средств стимулирующих правомерное поведение - это например, меры поощрения за высокопроизводительную и безупреч­ную работу. Среди неправовых стимулов могут быть честолюбие, стремле­ние занять более высокую должность и т.д.

3). Конформистское поведение представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих (т.е. "так поступают другие"). Конформизм, относительно его практической реализации в поведенческих актах людей, может быть положительным (социально полезным), если говорить о соблюдении норм поведения, тем самым способствуя реализации требований права в жизни. Он может быть и отрицательным (социально вредным), если речь идет о подчинении антиобщественным взглядам и "традициям". Мотивами конформистского поведения в социально-правовой сфере являются: согласное подчинение лица установленным правилам правомерного поведения, основанное на пассивном его отношении к существующему правовому порядку; желание избежать обсуждения в коллективе, группе; боязнь утратить доверие близких, друзей; желание заслужить одобрение тех лиц, с которыми связан межличностными отношениями, и т.п. Все эти сознательные побуждения, ведущие к правомерному поведению, не связаны с оценочно-эмоциональным отношением индивида к правовым нормам, его оценкой и восприятием их положений.

Нередко конформизм предполагает внешнее проявление согласия с группой при внутреннем расхождении с мнением большинства. Примечательно, что как только индивид выходит из-под влияния контроля соответствующей группы, он снова действует в соответствии со своей личной установкой(позицией).

Правовой конформизм (в его положительной разновидности) может быть признан социально полезным явлением, поскольку индивид, подчиняясь мнению окружающей его социальной общности, соблюдает требования права. Однако такое поведение не может представлять собой образец желаемого правомерного поведения. Безоговорочное повиновение, слепое следование праву без активного отношения к нему, без собственных оценок полезности и необходимости права не может полностью удовлетворять требованиям правового общества.

4). Маргинальное (пограничное) поведение - такое поведение индивида, которое находится на грани антиобщественного проявления, ведущего к правонарушению, однако таким не становится в силу ряда причин и обстоятельств (боязнь наказания, осуждения коллектива, собственные выгоды от правомерности и др.).

В правовом плане маргинальность характеризуется особым состоянием личности, переходным между правомерным и противоправным поведением. Такое поведение может быть спровоцировано (вольно или невольно) поступками других людей, государственными институтами и обществом в целом, особенно в условиях политико-правовой нестабильности, существования необоснованных препятствий и ограничений на определенные виды деятельности, отсутствия во многих случаях четкой границы между дозволенным и наказуемым.

«Пограничность» данного вида правомерного поведения, неустойчивые мотивы правомерных поступков лиц, не совершающих правонарушений из-за боязни санкций или личных эгоистических побуждений, свидетельствуют о том, что именно в среде таких лиц чаще всего и формируются общественно опасные варианты отклоняющегося от социальных норм поведения. Человек с подобным поведением в общественной жизни - это тип личности, характеризующийся крайним рационализмом, считающий выгоды от своих поступков: нравственное начало ему мало присуще. В силу этого подобная личность должна представлять собой объект целенаправленного воздействия всего комплекса факторов, средств и методов, чтобы добиться позитивного поведения во всех жизненных ситуациях, в том числе и критических.

Для гражданина знание общих принципов, начал отечественной правовой системы, которые формируют правомерное поведение, является и возможным и обязательным. В истории правовой жизни человечества так и было. Заповеди Моисея, законы XII таблиц, Билль о правах, основные права и свободы в Конституции и т.п. - это главные ориентиры правомерного поведения в разные эпохи, в разных странах, и "выучить" их всегда было возможно. На этой основе субъект права всегда может оценить и организовать свое поведение, определить его общественное значение, осуществить свои права и свободы не за счет прав и свобод других граждан, сознательно допустить те или иные последствия своего поведения. Правомерное поведение имеет различные сферы проявления, которые можно соответствующим образом классифицировать: по отраслям права, по субъектам, по областям деятельности, по формам, по культуре, традициям. Это реальная правовая жизнь общества, и ее обеспечивает правовая сфера общественной жизни.

Но в обществе в силу различного рода причин существует и иная сфера, которая представляет глобальный интерес для теории права. Это правонарушения.

Правонарушение - это поведение, нарушающее требования юридических норм. Правомерное поведение и правонарушение являются антиподами. Причины правонарушений заложены в аномалиях общественной жизни и в несовершенстве самого человека. Среди причин, порождающих правонарушения, следует назвать прежде всего экономические, политические, социальные и нравственные причины. Они являются питательной средой для различного рода злоупотреблений, хищений, коррупции, взяточничества, посягательств на жизнь и здоровье людей.

Правомерное поведение включает в себя:

1) Осведомленность гражданина о своих правах и обязанностях.

2) Представление о законных способах их осуществления.

Исходя из этого, в обществе постоянно существует потребность в правовом обучении, т.е. гражданин четко должен знать, что же запре­щено. Не способствует правомерному поведению и нестабильность эконо­мической и политической обстановки, социальная и национальная напря­женность, как следствие этого целые слои населения, которые, лишив­шись первичных условий существования, не смогли сразу адаптиро­ваться к новым условиям и проявляют в этой связи неудовлетворен­ность и агрессивность.