Образование и прекращение юридических лиц

В зависимости от характера уча­стия государственных органов в регистрации юридического лица, наука гражданского права традиционно выделяет следующие способы обра­зования юридических лиц.

· Распорядительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя.

· Разрешительный порядок образования юридического лица предпо­лагает, что созданию организации предшествует разрешение, полученное компетентным органом.

Правовой основой деятельности любого юридического лица, наряду с законодательством, являются его учредительные документы. Именно в них учредители конкретизируют общие нормы права применительно к своим интересам.

Учредительный договор - это консенсуальный гражданско-право­вой договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица.

Устав, в отличие от учредительного договора он утверждается. Как и учредительный дого­вор, устав можно рассматривать в качестве локального нормативного акта, определяющего правовое положение юридического лица и регу­лирующего отношения между участниками и самим юридическим лицом.

Содержание учредительных документов в общем виде определяются ст. 52 ГК, а для отдельных видов юридических лиц — в соответствующих разделах ГК и специальных нормативных актах.

Государственная регистрация является завершающим этапом образования юридического лица, на котором компетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает реше­ние о признании организации юридическим лицом. После этого ос­новные данные об организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего ознакомления.

Прекращение дея­тельности юридического лица происходит в результате реорганизации (кроме случаев выделения из состава юридического лица другой орга­низации) или ликвидации и, как правило, носит окончательный харак­тер.

При реорганизации все права и обязанности реорганизуемого юридического лица или их часть переходят к иным субъектам права, т.е. происходит универсальное правопреемство. Реорганизация юри­дических лиц может осуществляться путем слияния нескольких органи­заций лиц в одну новую, присоединения юридического лица к другому, разделения юридического лица на несколько новых организаций, выде­ления из состава организации других юридических лиц или преобразо­вания, т.е. смены организационно-правовой формы юридического лица.

Реорганизация, как правило, проводится по решению участников юридического лица (или собственника его имущества), т.е. доброволь­но.

Ликвидация юридического лица — это способ прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреем­ства к другим лицам. ГК содержит развернутый перечень оснований ликвидации юридических лиц, которая может носить как добровольный, так и принудительный характер.

В добровольном порядке юридическое лицо ликвидируется по реше­нию его участников или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Типичными основаниями добровольной ликвидации являются нецелесообразность дальнейшего суще­ствования юридического лица, истечение срока, на который оно было создано, достижение или, напротив, принципиальная недостижимость уставных целей организации.

Принудительная ликвидация проводится по решению суда, в слу­чаях, когда деятельность юридического лица осуществляется без соот­ветствующего разрешения (лицензии), либо такая деятельность прямо запрещена законом, либо сопряжена с неоднократными или грубыми нарушениями законодательства.

Порядок ликвидации юридического лица урегулирован статьями 61—64 ГК и состоит из следующих этапов:

1) участники организации, ее уполномоченный орган или суд, принявшие решение о ликвидации, назначают ликвидационную ко­миссию (или единоличного ликвидатора), определяют порядок и сроки ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает на себя все полно­мочия по управлению юридическим лицом;

2) ликвидационная комиссия публикует в прессе сообщение о ликвидации юридического лица, выявляет всех кредиторов и уведомляет их о ликвидации, взыскивает дебиторскую задолженность юридического лица;

3) ликвидационная комиссия оценивает состав кредиторской задол­женности, принимает решение об удовлетворении (отклонении) выявлен­ных требований и составляет промежуточный ликвидационный баланс;

4) в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом удовлетворяются законные требования кредиторов, причем выплаты производятся в порядке очередей, установленных ст. 64 ГК. Если денежных средств организации недостаточно для расчетов с кредито­рами, ликвидационная комиссия продает имеющееся имущество с публичных торгов;

5) после погашения кредиторской задолженности ликвидационная комиссия составляет окончательный ликвидационный баланс и распре­деляет оставшееся имущество между участниками юридического лица, если иное не следует из законодательства или учредительных документов организации. Все документы, оформляющие ликвидацию, передаются регистрирующему органу, который на их основе вносит соответствующую запись в единый государственный реестр юридических лиц. С этого момента деятельность организации считается прекращенной.

Особенности ликвидационной процедуры в случае несостоятель­ности (банкротства) юридического лица установлены Законом РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» и рядом других норма­тивных актов.