Великая Французская революция (1789-1794гг.).

Правление короля Людовика XIV (1643-1715), «короля-солнце», при котором французский абсолютизм достиг своего апогея, привело к истощению страны, вследствие разорительных войн (поражение в войне за испанское наследство 1701-1714гг.) и усиления политического гнета правящей верхушки, что является объективным и неизбежным явлением в период расцвета абсолютизма. Расстройство народного хозяйства страны в 18в. – Людовик XV говорил: «После нас хоть потоп» – разоряло нацию, и тормозило промышленный переворот, начавшийся в Великобритании полувеком ранее.

Французское Просвещение 18в. (Монтескьё, Вольтер, Дидро, Руссо, энциклопедисты, Гельвеций) создало идеологическую базу для буржуазной революции. Идеологи Просвещения, выступая против всех основ феодализма и абсолютной монархии, требовали проведения тех политических реформ, что должны были ускорить развитие капитализма. Опора на прогресс человеческого разума, науки, просвещения, призыв к освобождению личности от феодальных оков и гарантии его основных прав и свобод – все это готовило революцию: «философская революция предшествовала политическому перевороту».

Монтескьё выступал за конституционную монархию британского образца и разделение власти на три ветви. Руссо учил о суверенитете народа и общественном договоре как основе государства, о народной воле как источнике верховной власти, о праве народа на восстание против деспотии. Программа переустройства общества находилась под влиянием таких идей Просвещения как ограниченность власти монарха духом законов, общественным договором либо иным естественным для личности механизмом. Провозглашалась необходимость перехода от тирании к просвещенному, основанному на праве правлению.

В 1774г. на престол вступил Людовик XVI, чья жена австрийская принцесса Мария-Антуанетта являлась противником любых реформ и уступок. Главной помехой на пути капиталистического развития Франции была феодальная собственность на землю и существующий политический строй. Вставшая во главе 3-го сословия буржуазия не желала мириться с произволом королевской власти, которая не желала идти даже на малейшие уступки. Неурожай 1788г., наслоившийся на кризис мануфактур ввиду наплыва английских товаров и громадный государственный долг, ввиду чего получить новые займы было невозможно, вызвал революционную ситуацию.

В 1787г. король созвал собрание т.н. нотаблей – назначенных представителей 3 сословий для утверждения новых налогов, но те отказались, и собрание было распущено. По совету генерального контролера финансов банкира Неккера король согласился созвать для утверждения новых налогов Генеральные Штаты. При этом, часть налогового бремени должна была лечь на привилегированные сословия, что оттолкнуло их от короля. Выборы в Генеральные Штаты, на что правительство пошло под давлением финансового кризиса, содействовали обострению и политического кризиса, т.к. буржуазия устами своих идеологов требовала политических прав и власти.

Генеральные Штаты открылись 5.05.1789г. в Версале, включив в себя по 300 депутатов от 1-го и 2-го сословий и 600 от 3-го сословия. Правительство потребовало внутреннего займа, но о реформах не могло быть и речи. В итоге, 17 июня 3-е сословие провозгласило себя Национальным Собранием, которое отказалось разойтись по требованию короля, объявив свою неприкосновенность. Часть либерального дворянства во главе с герцогом Орлеанским примкнула к 3-му сословию.

9 июля собрание объявило себя Учредительным, провозгласив тем самым свое право на принятие конституции. В ходе восстания в Париже 14 июля 1789г., когда был взят символ абсолютизма – крепость-тюрьма Бастилия, король был вынужден пойти навстречу требованиям Учредительного Собрания. По стране прокатилась волна «муниципальных революций», когда в городах создавались новые муниципалитеты, а деревня заполыхала всеобщим восстанием. Страна была разделена на 83 департамента с широким самоуправлением во главе с выборными исполнительными директориями, избиравшимися на основе имущественного ценза.

26 августа Учредительное Собрание приняло Декларацию прав человека и гражданина, провозглашавшую в качестве принципа национального верховенства нацию единственным источником всякой власти. Естественными и неотъемлемыми правами человека признавались «свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению». Статья 1 гласила: «люди рождаются и остаются свободными и равными в правах». Провозглашались свобода совести, вероисповедания, слова, печати и выбора любых занятий. Сословные привилегии были отменены, а частная собственность объявлялась священной и неприкосновенной. В начале октября под давлением масс король и Учредительное Собрание переехали в Париж, где обстановка контролировалась созданной столичной Национальной Гвардией.

Конституционная монархия.

Революция усугубила раскол в среде буржуазии. Мирабо, аббат Сийес, мэр Парижа Байи являлись умеренными конституционалистами-монархистами. За республику выступали Якобинский клуб (Марат, Робеспьер) и клуб Кордельеров (Дантон, Демулен). Выражая интересы крупной буржуазии, Учредительное Собрание предоставило избирательное право лишь т.н. «активным гражданам», которые могли платить налог в размере не менее 3-дневной зарплаты. Власть в департаментах на местах и в 48 секциях Парижа формировалась только из них – 4,3 млн. чел. на 25 млн. населения.

Это положение было закреплено конституцией 1791г.:

- Законодательная власть в руках Законодательного Собрания, члены которого выбирались путем 2-степенного голосования активными гражданами (выборщики – налог в 10-дневной зарплате).

- Исполнительная власть в руках короля и назначаемым им правительством, ответственным только перед королем, который получил право отсрочивающего вето в законодательной сфере.

Конституция не распространялась на колонии, где сохранялось рабство.

Это – типичная дуалистическая конституционная монархия. 3.09. 1791г. король утвердил конституцию. Члены Учредительного Собрания не могли быть выбранными в 1-й состав Законодательного Собрания, а потому во главе парламента встали сторонники конституционной монархии – жирондисты (ядро – из департамента Жиронда). Прогрессирующий экономический кризис (крестьянство отказывалось выкупать феодальные повинности) и подготовка контрреволюции роялистами усугубил обстановку.

Угроза иностранной интервенции и сношения короля с интервентами, наряду с увольнением жирондистских министров, вызвали всплеск антимонархических настроений. 11 июля 1792г. Законодательное Собрание провозгласило «Отечество в опасности», открыв запись добровольцев в революционную армию. 10 августа лидеры Парижской Коммуны (объединение секций) взяли штурмом королевский дворец Тюильри. Король был отрешен от власти и отправлен в тюрьму. Имущественный ценз был упразднен, а возраст избирателей снижен с 25 до 21 года. Неприсягнувшие конституции лица (священники и монархисты) подвергались арестам и высылкам.

Законодательное Собрание выбрало новое правительство – Временный исполнительный совет из жирондистов и назначило выборы в Национальный Учредительный Конвент, в задачу которого входило провозглашение республики и принятие новой конституции.

20 сентября 1792г., в день победы революционной армии при Вальми, открылось заседание Национального Конвента (750 депутатов).

22 сентября Франция была провозглашена республикой; все выборные власти были переизбраны на основе всеобщего избирательного права для мужчин старше 21 года. Национальный Конвент раскололся на жирондистское большинство (руководство Конвента) и якобинское меньшинство («Гора», монтаньяры), опиравшееся на Парижскую Коммуну.

19 ноября Конвент издал декрет о помощи всем народам, желающим низвергнуть своих тиранов, что явилось юридическим оформлением революционных войн.

21 января 1793г. после суда Конвента король был казнен (открытое и поименное голосование всех членов).

В 1793г. на внешних фронтах Франция понесла ряд поражений. Роялистский мятеж в Вандее показал угрозу гибели республики. Мятеж охватил 60 из 83 департаментов. В этих условиях 6 апреля 1793г. Конвент избрал Комитет общественного спасения для руководства обороной страны, где главная роль принадлежала Ж. Дантону. Именно этот орган сосредоточил в своих руках всю полноту исполнительной власти.

Якобинцы добились отмены депутатской неприкосновенности, чтобы устранить своих политических противников из Конвента. Раскол между жирондистским большинством Конвента и Парижской Коммуной привел к восстанию 31.05.-2.06., в ходе которого жирондисты были изгнаны из Конвента, и многие из них арестованы. После этого вся исполнительная и законодательная власть оказалась в руках монтаньяров.

24 июня была принята новая Конституция 1793г., установившая республику и идеи верховенства народа и равенства людей в правах. Избирательные права предоставлялись всем мужчинам с 21 года. Законодательный корпус состоял из 1 палаты, а его члены подлежали избранию простым большинством голосов. Функции: избрание членов Исполнительного совета из кандидатов, выдвинутых первичными департаментскими собраниями, выработка и принятие законов.

Введение в жизнь конституции 1793г. было отсрочено до окончания войны, а после падения якобинской диктатуры, она уже не была вообще введена в действие.

Вырабатывавшиеся законодателями реформы приводились в исполнение облеченным диктаторскими полномочиями Комитетом общественного спасения. Ему подчинялись ведавший политическим сыском Комитет общественной безопасности, 144 разбросанных по всей стране уголовных трибунала и 6-тысячная армия внутренних войск, переходившая из местности в местность с гильотиной.

Виток политического террора усилился после того, как 14 июля был убит один из якобинских лидеров – Марат. 27 июля во главе Комитета общественной безопасности встал М. Робеспьер, фактически возглавивший правительство, и тогда же был издан декрет о смертной казни за спекуляцию товарами первой необходимости.

2 августа Комитет получил чрезвычайные полномочия и 23-го числа объявил массовый набор в армию. Чрезвычайные полномочия позволили якобинцам развязать террор против врагов республики в понимании самих якобинцев. 17 сентябряКонвент принял закон, объявлявший подозрительными всех, не получивших от народных обществ свидетельств о гражданской благонадежности, отстраненных от гос. службы, эмигрантов, показавших себя врагом революции. Каждый гражданин по этому закону был обязан иметь удостоверение о цивизме, т.е. гражданской благонадежности. Все, кому было отказано в выдаче подобного удостоверения, объявлялись «подозрительными» и подлежали аресту.

16 октября 1793г. была казнена бывшая королева Мария-Антуанетта, а 31-го – лидеры жирондистов.

Теперь исполнительная и почти вся законодательная власть сосредоточилась в руках Комитета общественной безопасности, обладавшего огромными полномочиями и руководившего деятельностью министерств. В 1794г. министерства были переименованы в исполнительные комиссии, был введен революционный календарь, была сделана попытка дехристианизации («культ Разума», культ «Высшего существа»).

Карательными органами якобинской диктатуры стал революционный трибунал, осуществлявший революционный террор. Вскоре жертвами террора стали сами революционеры. 18 и 24 марта 1794г. были казнены лидеры Парижской Коммуны Эбер и Шометт, призывавшие к усилению террора и обновлению Комитета. 5 апреля – гильотинированы лидеры умеренных («снисходительные») Дантон и Демулен.

10 июня был принят закон об упрощении судопроизводства, отмене предварительного допроса и упразднении защиты по делам, подлежащим ведению революционного трибунала. Теперь число казней и арестов резко возросло, что вызвало рост оппозиционных настроений в Конвенте по отношению к режиму якобинской диктатуры. Правда, позиции якобинцев укрепились благодаря внешним успехам. Со 2-й половины 1793г. наметился перелом в войне, и к началу 1794г. Франция была очищена от войск интервентов. Война переносилась за пределы Франции. Устранение внешней опасности позволило умеренной буржуазии, опасавшейся за свою жизнь, перейти в наступление.

27 июля 1794г. Конвент постановил арестовать лидеров якобинцев Робеспьера, Сен-Жюста, Кутона (переворот 9 термидора). 28-29.07. были казнены и якобинцы и 70 членов Коммуны Парижа. Пик революционного подъема завершился, Франция переходила к созиданию нового порядка.