Римское право в системе права.

Внимание, которое традиционно принято уделять римскому праву в рамках юридического образования, объясняется как огромным влиянием римского права на становление национальных правовых культур всей романо-германской семьи права, так и особыми непреходящими внутренними качествами собственно римского права, юридической системы, не имеющей прецедентов в мире. Для правовых систем романо-германского типа, к которому принадлежит и российское право, римское право имеет особую философскую, историческую и культурную значимость. Исключительность РП заключается в том, что оно продолжило свою юридическую жизнь даже после распада и перерождения государства и народа, его основавшего и развившего. Именно РП в большинстве обязана своим происхождением современная терминология права и юридической практики: «республика», «конституция», «мандат».

Главным квалифицирующим признаком классификации институтов и в целом системы РП явилось деление на право публичное и частное: «публичное право есть то, которое рассматривает состояние римского государства, частное – то, которое посвящено интересам отдельных лиц». Свои источники РП черпало не только в общегосударственных установлениях, но и в воле частных лиц. Поэтому, в традиции РП сформировалось признание частных соглашений в этой области как имеющих силу общеправовых установлений.

Публичное право, отражая интересы римского народа, подлежало правовой охране от имени римского народа и исключительно с его санкции. Это – государственное, уголовное, административное, финансовое право, общие начала судебного процесса, международное право.

В область частного права вошли такие институты и принципы, которые позднее стали относиться к гражданскому материальному и процессуальному праву, охране личности гражданина от посягательств со стороны личности.

Периодизация римского права:

1.(8-3вв. до н.э.). Формирование РП, которое существует только в рамках патриархальной римской общины, для членов общины, их ценностей и привилегий. Оно неразрывно связано с юридической практикой жрецов-понтификов и пронизано сакральным началом. Становление главных видов источников РП, переход от обычного права к государственному законодательству. V век (450г.) до н.э.: 1-я кодификация РП – Законы 12 Таблиц, которые стали отправными для всех областей РП.

2.(3-1вв. до н.э.). Предклассический период. Социальная унификация римской общины, стирание правовых различий между патрициями и плебеями. Наряду с общенародным государственным законодательством определяющую роль стало играть судейское и магистратское правотворчество. На место строго формальной юридической практики приходит концепция утверждения справедливости, что позволяло учитывать усложнение гражданской жизни и новых коллизий.

3.(1в. до н.э. – 3в. н.э.). Классический период. В условиях распада республиканских установлений и утверждения монархии происходит формирование принципов публичного права как права, выражающего суверенитет римского народа, а затем переосмысление их с т.з. монархического строя. Складывается уголовное право в современном смысле. Формируется общий правовой статус свободного гражданина.

4.(4-5вв. н.э.). Развитие императорского законодательства и его преимущественное значение меняет круг источников права и их сопоставительную значимость. Преобладающей формой права и источником норм становится закон – огосударствление права. Правовая политика власти преобразует начала и институты права. Главнейшие источники РП кодифицируются: новое отношение к норме права как безусловно обязательному правовому требованию не только по смыслу, но и по букве.

Наиболее полным собранием РП является сборник, получивший в 12в. название «Корпус цивильного права», в который вошли кодексы последних императоров Западной Римской империи (кодекс Феодосия) и Свод византийского императора Юстиниана.

Римская юриспруденция отражала различия норм писаного права по форме образования этих норм: законы и постановления римского народа, определения Сената, указы магистратур, постановления государя, консультации правоведов. Закон (leges) – главное воплощение писаного права. Для признания правового предписания в качестве закона необходимо было, чтобы он исходил от имеющего соответствующие полномочия властного органа, т.е. чтобы он так или иначе воплощал волеизъявление всего римского народа. Важно, чтобы закон был надлежащим образом обнародован: тайный правовой акт не мог иметь верховной юридической силы.

Закон в РП – это специальное и конкретное в правовом отношении выражение суверенной воли римского народа, реализованное через сложившиеся государственные установления. Закон мог исходить лишь от законно избранного магистрата и только в пределах его компетенции. Римские законы, как правило, получали наименование по его инициаторам (например, закон Валерия – Горация).

Римские законы состояли из 3 частей:

1.введение,

2.текст,

3.санкция.

Для своего принятия закон должен был быть доведен до сведения граждан – выставлен магистратом заблаговременно на специальном месте форума. Закон мог приниматься или отвергаться только целиком. В классический период, когда деятельность народного собрания стала объективно невозможной, ввиду количественного роста римских граждан, верховную санкцию на закон давал Сенат.

Законы XII таблиц. Источником знания права в период отсутствия подробных писаных норм, служили жрецы, который традиционно являлись патрициями. В 462г. до н.э. по предложению народного трибуна Терентилия Арса стала создаваться специальная комиссия для опубликования законодательства. После нескольких лет саботажа, была избрана комиссия децемвиров (10 чел.). Первые 10 таблиц были опубликованы в 450г. до н.э. – записи права и юридических обычаев. Через год – еще 2 таблицы о правах граждан внутри римской общины.

Подлинный и полный текст Законов XII таблиц неизвестен, поэтому можно говорить лишь о реконструкции на основании цитат из других римских источников, дошедших до нашего времени. Подлинными признается около 140 правоположений.

Источник всех государственных установлений – римский народ – Populus Romanus – начало народного суверенитета должно воплощаться во всех главных принципах и институтах публичного правопорядка. Соответственно, высший источник законодательства – народное собрание. Субъект государтвенной жизни и публичного права – только римский гражданин.

Требования полноправного гражданства:

1.принадлежность к римской общине,

2.личная и безусловная свобода,

3.особый семейный статус,

4.соответствие возрастным ограничениям.

С самого начала своего формирования римское гражданство было создано правом, имея строго личностный характер. Принадлежность к римскому гражданству означала возможность пользования рядом прав и одновременно – обременение публичными обязанностями. Публичность правоспособность наступала с 17 лет, с 60 лет гражданин мог быть освобожден от повинностей.

Публичные права гражданина:

1.право обжалования решений должностных лиц в народном собрании,

2.право участия в ассоциациях.

3.право участия в собраниях государственного значения под руководством магистратов.

4.право исполнять функции должностного лица при соответствующем имущественном цензе.

Публичные обязанности:

1.военно-милицейская служба.

2.обязанность подлежать цензу (исчисление имущества и доходов).

3.уплата трибута – особого налога, собираемого по чрезвычайной надобности.

4.владение и полезное использование земель покоренных народов.

Римское гражданство утрачивалось:

1.уголовные наказания особого рода.

2.политическое преследование после законного осуждения.

3.осуждение на смертную казнь.

4.приговорение к телесным наказаниям.

5.продажа в рабство за преступление.

Постепенно, в период империи, гражданство распространяется на провинции, и предполагает минимум обязанностей при максимуме прав. В 212г. император Каракалла обнародовал конституцию, по которой все свободные жители Римской империи (за редкими исключениями) получали права римского гражданина. Таким образом, самый привилегированный статус жителя империи, за который столетиями боролись италики, в одночасье реформой сверху, был дарован всем свободным народам страны, в т.ч. и варварам. Теперь, акцент смещался с привилегий гражданских прав в сторону растущих обязанностей. Это обстоятельство переакцентирования прав и обязанностей привело к превращению полноправного и привилегированного римского гражданина в бесправного и обремененного разнообразными обязанностями и повинностями имперского подданного.

Римская юриспруденция. Формирование ее началось в 3в. до н.э. как самостоятельного и важного источника права, с общим расширением юридической практики и перехода дела правовых консультаций из рук понтификов к светским знатокам права. Занятия юриспруденцией в Риме являлись одним из почетных и благородных видов деятельности, так что Цицерону в свое время пришлось обосновывать, что военные или политические заслуги занимают в кругу общественных ценностей не меньшее место.

Виды правотворческой деятельности юристов:

1.составление рекомендательно-обязательных формул сделок и действия по реализации наследственных прав (теперь – нотариат).

2.ответы по запросам частных и должностных лиц, и судей.

3.составление судебных формул, которые выражали существо иска, и с которыми истец выступал в суде.

4.написание сочинений-писем по избранному правовому вопросу, распространяемых затем в практических целях. Пример: по закону 426г. высказывания только 5 юристов были признаны обязательными для судей, причем один из них имел приоритет в случаях разногласий.

5.составление юридических трактатов, монографий и учебных руководств. Например: «Фрагменты» Ульпиана (3в. н.э.), «Сентенции» Юлия Павла (3в н.э.), «Институции» судья Гая (2в. н.э.).

Именно то, что осталось от Рима, обусловило возрождение Европы в позднем Средневековье, после того, как она на ряд долгих веков оказалась варварской, представленной практически такими же протогосударственными структурами, что были характерны для всего неевропейского мира. Превращение частной собственности в структурообразующую основу, и его закрепление в правовых документах, привело к возникновению сложной системы идей и институтов, соответствующих такому сдвигу, всячески стимулирующих развитие индивидуальности гражданина-собственника, его энергии и предприимчивости, его прав и обязанностей, равно как и гарантий этих прав. В конечном счете, это привело к тому накоплению благоприятных инноваций, что были переданы Римом даже после своего падения европейским государствам. Возрождению античности со всей присущей ей динамикой индивида и всего исторического процесса обязана Европа, в конечном счете, своим ускоренным развитием в предкапиталистическую эпоху.