Государственный строй.

Еще до призвания варягов государственная власть в русских землях включала 3 элемента: монархический (в лице князя), демократический (вече) и аристократический (боярская дума).

Княжеская власть - исконное явление нашей истории; ее корни восходят к патриархальному быту.

Поначалу в Киевском государстве руководствовались родовым (или лестничным) принципом престолонаследования. Освободившийся престол передавался не старшему сыну, а старшему в роде, т.е. следующему брату отца, а если его не имелось - старшему племяннику.

Таким образом, сын мог рассчитывать на наследство только после смерти более старших родственников. При этом новый великий князь переселялся в Киев из прежнего своего княжества вместе с дружиной и боярами, а другие князья в свою очередь перемещались по старшинству в княжества, ближайшие к Киеву. Нередко этот принцип нарушался, ситуация запутывалась, вызывая непримиримую вражду внутри семьи и жестокие конфликты между родственниками.

Постепенно традиция родового наследования стала заменяться принципом отчинности, т.е. передачи престола от отца к сыну. Такое решение принял Любечский съезд русских князей в 1097 г., состоявшийся по инициативе Владимира Мономаха - внука Ярослава Мудрого.

Вече было формой непосредственного участия народа в решении государственных дел. Это - собрание дееспособных жителей земли. Каждый свободный имел право явиться на собрание, но это не было его обязанностью.

Состав вечевых собраний был социально неоднороден. В нем могли принимать участие не только жители города, но и пригородов.[9]

Источники упоминают о вечах во всех древнерусских землях. Повсеместность этого института объясняется тем, что только согласие всего народа могло обеспечить проведение в жизнь той или иной меры при отсутствии постоянного войска и организованной полиции. По той же причине для принятия решения в собраниях требуется единогласие: не было средств привести в исполнение постановление большинства вопреки сильному меньшинству.

Разделение мнений на вече - нередкое явление. Решение в таких случаях могло состояться лишь тогда, когда стороны приходили к соглашению. Предметом обсуждения на вече мог стать любой вопрос государственной жизни. Чаще всего на вече решались вопросы о призвании и изгнании князей, о договоре с ними, о военных походах и о заключении мирных договоров.

Боярская Дума - постоянный совет при князе, избираемый из среды его ближайших соратников - княжьих мужей и бояр, образующих высший служилый класс. Практическая нужда в сотрудниках побуждала князей привлекать к себе возможно большее число лиц, сильных по своему общественному положению (бояр). Нередко в советах князей были и представители духовенства, но их участие не было постоянным.

Управление при слабости государственной власти было крайне несложным и нерасчлененным. Отправление суда, военная организация для защиты страны, сбор доходов - таковы немногосложные задачи управления. Главным его органом являлся князь, который лично судит, предводительствует войском и собирает дань, объезжая страну (полюдье). Ближайшими помощниками князя были его дружинники, старшие (княжие мужи и бояре) и младшие (отроки, детские, гридины, дворяне). С древнейших времен князья раздают своим мужам города для управления и суда. В этой роли мужи называются посадниками и заменяют в данном округе князя, связывая политически круг с тем стольным городом, князем которого они посажены. Десятичная (численная) система управления и собственно княжеская переплетались.

Войско делилось на княжеское и народное: первое составляла княжеская дружина, причем старшие дружинники не только служили лично, но вводили в состав войска свои собственные дружины. Народным войском было народное ополчение. Участие его в походах зависело от постановлений веча; в случае отказа веча помогать князю, последний предпринимал поход лишь с дружиной и желающими из среды народа.

Предводителем народного ополчения являлся тысяцкий, назначаемый князем (исключение - Новгород). Содержанием войска в походах являлась почти исключительно военная добыча, обогащение которого привлекало как князей с дружинами, так и охочих людей. Финансовое управление сводилось главным образом к сбору дани, носившей сначала форму откупа, определяемого победителем с покоренных народов. В середине X века размеры дани определяются уставами и уроками и она становится внутренним постоянным налогом.

Так в IХ - ХII вв. сложилось Древнерусское государство - Киевская Русь как основной институт политической системы общества, охраняющий его экономические и социальные структуры. Основными признаками этого процесса стали: наличие особой системы органов и учреждений, осуществлявших функции государственной власти; наличие права, закрепляющего определенную систему норм, санкционированных государством; наличие определенной территории, на которую распространялась юрисдикция данного государства.

Как мы уже видели, центральную власть представлял великий князь. Главной военной и фискальной силой государства была дружина, обладавшая внутрисословной демократией. Из дружинного сословия формировалась государственная администрация. Старшая дружина составляла знатную боярскую верхушку, ближайшее окружение князя, княжескую думу. Из их же числа назначались воеводы, посадские, тысяцкие. Основой будущего сословия служилых людей стали представители младшей дружины. Из их состава выдвигались тиуны (управляющие княжеских вотчин), данники, мытники и другие низшие должностные лица. Так Древнерусское государство стремилось обеспечить свои важнейшие внутренние и внешние функции.