Приостановление производства по делу и его отличие от отложения разбирательства дела

Приостановление производства по делу – это временное прекращение судом процессуальных действий, вызванное объективными (т.е. не зависящими от суда и лиц, участвующих в деле) обстоятельствами, препятствующими дальнейшему развитию процесса, в отношении которых невозможно определить дару их устранения.

Виды приостановления:

1. обязательные – его основания в ст.215 ГПК;

2. факультативные – его основания в ст.216 ГПУ.

Обязательное – при наличии оснований, указанных в законе, суд обязан приостановить производство по делу. Факультативные – при наличии указанных в законе оснований суд лишь вправе, но не обязан приостановить.

Обязательные:

Ø Судам рекомендуется при рассмотрении дел о наследовании приостанавливать производство по делу на срок, предусмотренный законодательством, для принятия наследства. В соответствии со ст.1154 ГК наследникам предоставляется 6тимесячный срок для принятия наследства, который исчисляется со дня открытия наследства (т.е. с момента смерти наследодателя или вступления в законную силу постановления суда о признании лица умершим). Подтверждением вступления в право наследования является свидетельство о праве на наследство.

Ø Если одна сторона была признана ограничено-дееспособным – если законодатель не предусматривает право суда на приостановление дела в данном случае суд может применить нормы по аналогии о признанных недееспособными. Недееспособным гражданин должен быть признан после возбуждения ГД. Если он оказался недееспособным до возбуждения, дело оставляется без рассмотрения.

Ø Суд обязан приостановить производство по делу в случае участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного военного положения, а также по просьбе истца, также участвующего в боевых действиях и т.д.

Ø В случаях невозможности рассмотрение данное гражданского до разрешения другого дела, рассматриваемого в уголовном, гражданском или административном производстве.

Ø Не допускается приостановление производства по делу до разрешения по другому делу жалобы в порядке надзора, на вступившее в законную силу решение суда. Т.е. надзорное производство – не основание.

Ø Суд обязан приостановить в случае обращения в КС РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, КРФ (только в отношении нормы права, подлежащей применению).

Факультативные:

Ø Нахождение лица в лечебном учреждении – необходимо учитывать длительность заболевание. Если требует длительного лечения, то такое заболевание может служить основанием для приостановления. Кратковременное заболевание – нет. Возобновляется после выписки;

Ø Розыск ответчика – суд может рассмотреть дело в отсутствии разыскиваемого ответчика после поступления в суд с последнего известного места жительства ответчика сведений о неизвестности места его пребывания (ст.119 ГПК). Суд в этом случае должен в соответствии со ст.50 ГПК назначить ответчику адвоката в качестве представителя;

Ø Назначения судом экспертизы – приостановить до окончания экспертизы, но т.к. в определении суда о назначении экспертизы указывается срок, в течении которого должна проводиться в определенных срок, то возникает коллизия, т.к. приостановление производится на неопределенный срок.

Ø Назначение органом опеки и попечительства обследования условия жизни усыновителей по делу об усыновлении и т.д.

Ø Направление судом судебного поручения в соответствии со ст.62 ГК. Но срок установлен – 1 месяц, поэтому суд только имеет право, но не обязан.

Порядок приостановления и возобновления:

В случае приостановления суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, производство по делу возобновляется по инициативе суда или по просьбе лиц, участвующих в деле. Одновременно с вынесением постановления о возобновлении назначается время, место судебного заседания, и извещаются все участвующие лица.

В соответствии с выше указанным постановлением судья должен периодически проверять не наступили ли обстоятельства, в соответствии с которыми суд обязан восстановить производство по делу. Суду также следует разъяснять участвующим в деле лицам обязанность информировать суд об устранении обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.

Отложение разбирательства дела - перенесение рассмотрения дела по существу в новое судебное заседание, назначенное на другое время. При отложении разбирательства дела, его рассмотрение начинается сначала, то есть с подготовительной части судебного заседания. Основания отложения производства по делу указано в различных статьях ГПК, и их перечень не исчерпывающий. Они обязательные и факультативные. Обязан отложить: 1. лицо не явилось по уважительной причине; 2. не были извещены или ненадлежащее извещены. Факультативные: 1. ст.159 ГПК, 2. ст.169 ГПК, и т.д. Ст.22 СК – по делам о расторжении брака – отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах 3х месяцев, в случаях, когда один из супругов не согласен на расторжение брака.

Порядок отложения:

Выносит постановление, определение либо в виде отдельного процессуального документа, либо путем занесения в протокол судебного заседания. В нем указывается мотивы, новое время и место заседания, процессуальные действия, которые должны быть выполнены до открытия. О новом рассмотрении лица извещаются под расписку, а не явившимся отправляется извещение.

Отличие приостановления от отложения:

1. по срокам: приостановление – на неопределенный срок; отложение – назначается на определенную дату;

2. по перечню: приостановление – исчерпывающий; отложение – нет;

3. причины: приостановление – объективные, не зависят от воли участников; отложение – могут быть и субъективные (не явился, предъявлен встречный иск и т.д.);

4. по определению: при приостановлении после возобновления выносится постановление; при отложении – не выносится;

5. по срокам: при приостановлении – приостанавливается течение всех сроков; при отложении – сроки продолжают течь;

6. по последствиям: при приостановлении – не допускается совершение процессуальных действий (за исключением обеспечения иска или обеспечения доказательств); отложение – для совершения процессуальных действия;