Геоэкономический полюс и геоэкономический центр сил

Могущество геоэкономических систем проистекает из спо­собности субъектов геоэкономики создавать международные сети (торговые пути, каналы передачи информации или изоб­ражения), использовать их, извлекать из них прибыль. Могу­ществом обладает тот, кто занимает стратегическое положение в международной сети или в совокупности международных се­тей и обладает талантом максимально использовать конкурен­тные преимущества. Если политическая и военная мощь позво­ляет навязать свою волю, угрожать и наносить удары, то гео­экономическая мощь позволяет добиваться решения проблем более мягкими средствами.

Мощь государства — совокупность военно-политической, экономической, демографической, природно-ресурсной и инно­вационной мощи государства. Включает численность вооружен­ных сил, наличие и количество ядерного и другого оружия. Важ­ным фактором мощи государства остается большая территория, повышающая военную безопасность, наличие энергетических и других природных ресурсов, стратегическая транзитность, обеспечивающая создание международных транспортных ко­ридоров.

Показателем геоэкономической мощи государства являет­ся экономический потенциал, который отражается в показате­лях валового национального продукта (ВНП), индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), численности населения, его покупательной способности и емкости внутреннего рынка по­требления.

Сравнительный анализ этих потенциалов позволяет выя­вить геоэкономический полюс силы.

Сформулированный российским исследователем Олегом Ариным, публикующимся также под псевдонимом Алекс Бэттлер, закон "полюса силы" гласит: в геоэкономическом пространстве глобаль­ный или региональный полюс означает определение субъекта, отличающегося от других субъектов превосходством своей эко­номической мощи над экономическим потенциалом вслед иду­щего государства как минимум в два раза.

Расчеты О. Арина за 2007 г., показывают, что в Западной Европе нет региональных полюсов, поскольку Германия с ВНД в 3,2 трлн. долл. недостаточно опережает экономический потен­циал идущей вслед за ней Англией, ВНД которой 2,8 трлн. долл. Аналогичная ситуация в Латинской Америке: там также нет ре­гиональных полюсов, поскольку ВНД Бразилии хотя и превы­шает ВНД Мексики, но не настолько, чтобы образовать полюс. В Африке региональным полюсом является ЮАР (ВНД — 274 млрд долл.); за ней идет Нигерия (136 млрд долл.). На Ближнем и Среднем Востоке на статус регионального полюса претендует Турция (593 млрд долл.), хотя она и не дотягивает до полновес­ного статуса, поскольку идущая за ней Саудовская Аравия от­стает от нее менее чем в два раза (374 млрд долл.). В Восточной Азии еще два года назад на статус регионального полюса пре­тендовала Япония, почти в два раза опережающая ВНД КНР, то уже в 2007 г. она фактически лишилась такой возможности, поскольку благодаря более быстрым темпам развития китайской экономики Китай значительно уменьшил разрыв до соот­ношения 4,8 трлн. и 3,1 трлн. долл. В результате и Восточная Азия не имеет полюсов.

Что касается России (1,07 трлн. долл.), то единственное географическое про­странство, где РФ может претендовать на место полюса, — это ареал СНГ, вторая по экономическому потенциалу страна — Украина — имела в 2007 г. ВНД всего лишь 119 млрд. долл. Ми­ровым, или глобальным, полюсом являются США с ВНД около 14 трлн долл., более чем в два раза опережающим идущую вслед за ними Японию (рис. 6)^[4]

Рис. 6.

Гегемония на международной арене определяется не толь­ко через полюсы, но и через геостратегические "центры силы".

Центр силы — это субъект, имеющий возможность подчи­нить деятельность других субъектов или участников международных отношений в соответствии с собственными национальными интересами.

В зависимости от сферы распространения контроля центр силы может быть локальным, региональным или глобальным.

Как показывают исследования российских ученых В. В. Лапкина и В. И. Пантина, для возникновения полноценного и устой­чивого мирового центра политической и экономической силы необходим целый ряд природно-географических и социально-политических условий:

—достижение страной-системой политической целостнос­ти и реального политического и экономического суверенитета, с одной стороны, и формирование адекватной статусу "центра" системы мобилизации ресурсов, с другой стороны;

—развитие страны-системы как самовоспроизводящегося, динамичного политического и экономического образования с внутренними механизмами развития форм политической орга­низации и смены технологических укладов, понуждающими страну к международной экономической и политической экс­пансии, к утверждению себя в качестве не только региональ­ной, но и мировой державы;

—наличие у страны-системы собственного опыта модерни­зации в той или иной форме;

—наличие у страны-системы своего антипода ("противо-центра") и жесткой борьбы между ними за гегемонию как важ­нейшая структурная характеристика эволюции мировой поли­тической системы;

– формирование каждой страной-системой определенной цивилизации (США, Россия, Япония, Китай) или ее ветви (на­пример, англо-саксонской, романской или германской в слу­чае Великобритании, Франции, Германии, принадлежащих к западноевропейской цивилизации). Каждый центр вместе с тем является также ведущим региональным лидером: например, США — политический и экономический лидер всего Западно­го полушария, Германия -лидер Центральной Европы, Рос­сия доминирует почти на всем постсоветском пространстве, Япония остается ведущей державой Юго-Восточной Азии и т. п.^[5].

В соответствии с концепцией О. Арина геоэкономический полюс превращается в центр силы при условии проведения ак­тивной и агрессивной внешней политики, нацеленной на подчи­нение других участников своим внешним и внутренним интересам. Исходя из подобных рассуждений, сформулирован закон "цен­тра силы": превращение субъекта-полюса в центр силы пред­полагает наличие внешнеполитического потенциала (ВПП), объем которого должен превосходить внешнеполитический по­тенциал субъекта конкурента как минимум в 2 раза на регио­нальном уровне и в 4 раза на глобальном. (Это связано с тем, что такой потенциал должен охватить 4 основных региона в мире: Европу, Восточную Азию, Латинскую Америку и Африку с Ближним и Средним Востоком).

Внешнеполитический потенциал (ВПП) — суммарный ре­сурс, затрачиваемый на внешнюю политику. Он складывается из финансовых потоков, закладываемых в бюджет страны и реализуемых через аппарат внешней политики (министерств иностранных дел, министерства обороны, информационно-про­пагандистские службы, пограничная охрана, внешнеэкономи­ческие организации, службы внешней безопасности или развед­ки и т. д.). Такие расходы в национальных бюджетах зафикси­рованы в строках по направлению деятельности: "Международ­ная деятельность", "Национальная оборона", "Содействие меж­дународному экономическому развитию".

Расчеты О. Арина показывают, что в Западной Европе от­сутствует центр силы, поскольку совокупный внешнеполити­ческий потенциал каждой из основных держав этого субрегиона — миллиарды долларов. Японию по ВПП еще пять лет назад можно было оценивать как региональный центр силы (в 2000 г. она по этому индикатору превосходила КНР почти в 2 раза), однако этот статус фактически потерян к 2005 г. из-за недотягивания превосходства по ВПП в 2 раза. У США ВПП (без учета финансирования строки "Международное экономическое со­трудничество") равен приблизительно 540 млрд. долл., т. е. они превосходили идущую за ними Японию более чем в 10 раз. Сле­довательно, на глобальном уровне сегодня существует один центр силы, и им являются США. ВПП России составляет лишь 14 млрд. долл., что не позволяет претендовать ей на роль центра силы^[6]. Обращает на себя внимание то, что ВПП всех упомяну­тых стран значительно превосходят ВПП России. При этом ни одна из них не ставит себе задачу, по крайней мере, на офици­альном уровне, стать великой державой. Россия же претендует на статус великой мировой державы, о чем напоминают руко­водители страны.

Рассматривая причины и последствия развития геополи­тических полюсов и центров силы, необходимо учитывать, что они существуют во многом благодаря воздействию геоэкономи­ческой и геополитической среды. Она создает условия для ак­кумулирования и мобилизации ресурсов и концентрации конт­ролирующей эти ресурсы власти (например, резкие изменения направления и интенсивности ресурсных потоков или появле­ние новых каналов политического влияния и взаимодействия). Поэтому соотношение центров и полюсов геоэкономических си­стем с окружающим миром, принимающее в том числе форму геоэкономического баланса, является одной из острейших про­блем геоэкономики.