Европейское право и сравнительное правоведение

Вопросы:

1. Становление европейского права.

2. Содержание европейского права.

3. Европейское правовое пространство.

 

1. Становление европейского права.

История европейского права – это история правовых институтов, норм, идей, получивших распространение в таком регионе мира, как Европа.

Европа – небольшой участок суши огромной евразийской территории. Но, правотворчество здесь оказало значительное влияние на мотивацию создания правовых норм; на их формы и содержание; почти во всем мире.

Исторический путь европейского права, прослеживается с греко-римской эпохи (по мнению некоторых авторов и ранее).

В средние веказакладывалась основа европейского правопорядка благодаря позднеантичному римскому праву, философии и системе образования греческих полисов. Результат – высокий уровень развития юридической техники. Право становится более точным инструментом управления через законодательство и контроль юридической практикой.

Европейское право как новый юридический феноменвозникло во II половине XX века.

Понятие “европейское право” охватывает право всех европейских организаций, включая:

1) Совет Европы (1949г.);

2) Организацию Североатлантического договора (НАТО);

3) Западноевропейский союз;

4) Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР);

5) Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и др.

Центральное место в европейском праве занимает право трех европейских сообществ:

1) Европейского объединения угля и стали (1951г.);

2) Европейского экономического сообщества (1957г.);

3) Европейского сообщества по атомной энергии (Евроатом) (1957г.).

Важный этапв развитии европейского права – трансформация этих трех европейских сообществ в Европейский Союз (ЕС) (1992г.), который подвергся серьезной реформе в 1997г.

Под Европейским правом сегодня понимается право Европейского Союза, вытекающее из:

- Парижского 1951г.;

- Римского 1957г.;

- Брюссельского 1965г.;

- Маастрихтского 1992г.;

- Амстердамского 1997г. договоров.

Ему присущи черты национального права и внутреннего права, которое применяется во всех странах ЕС.

Оно отличается от классического международного права, т.к. образует автономный международный правовой режим, интегрированный в право стран – членов ЕС.

Иногда европейское право рассматривается как федеральное право.

 

2. Содержание европейского права.

Европейское право включает две части:

- Институциональное европейское право;

- Материальное право, европейское право.

Институциональное европейское право включает проблемы политической, административной и юридической организации.

Это, во-первых, нормы, касающиеся статуса, функций, полномочий органов следующих политических органов и институтов ЕС:

- Европейский парламент;

- Европейский совет;

- Европейская комиссия;

- Суд первой инстанции;

- Судебная Палата;

- Палата счетов;

- Консультативные учреждения;

- Суд;

- Контрольные инстанции.

Во-вторых, нормы, касающиеся источников права в иерархии юридических актов в рамках ЕС:

- договоры;

- соглашения;

- регламенты;

- директивы;

- решения.

Материальное европейское право(сущностные нормы европейского права) – это нормы, регулирующие поведение и деятельность индивидов и групп в различных областях в сфере применения европейских договоров.

Это, другими словами, свод норм, составляющих экономическое право.

В целом, материальное европейское право устанавливает:

1) нормы, определяющие режим экономических свобод, действующих в отношении различных участников экономической жизни ЕС: конкретную организацию свободного движения физических лиц и имущества;

2) принципы и нормы осуществления общих экономических мер и действий в странах-членах ЕС.

Таким путем постепенно сформировались специализированные разделы Европейского права:

1) европейское торговое право;

2) европейское налоговое право;

3) европейское социальное право;

4) сельскохозяйственное право;

5) банковское право;

6) транспортное право и др.

 

3. Европейское правовое пространство.

Возникло на базе проблемы прав человека. До середины XXв. считалось, что все связанное с правами человека – внутренняя исключительная компетенция каждого государства.

Теперь – это критерий, степень доверия к государству.

«Европейское правовое пространство» как понятие, его юридический аспект, сформулировано в Хельсинки на Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ).

Формирование европейского правового пространства не означает некоего надгосударственного европейского права.

Единое правовое пространство– это региональная правовая система, объединяющая национальные правовые системы европейских стран и, участвующих в общеевропейском процессе США и Канады, и обеспечивающая правовые основания «общеевропейского дома».

Это не общее право наднационального характера, а поиск и создание правового минимума в государствах, который обеспечивает их нормальное взаимообщение в рамках общеевропейского процесса.

Раньше в сближении и сотрудничестве государств виделась роль международного права, теперь – в национальном правовом развитии в направлении правовой государственности.

Ученые-юристы выделяют следующие уровни анализа европейского правового пространства:

- правовая семья;

- правовое государство;

- сотрудничество в рамках международной организации;

- сотрудничество между самими международными организациями.

Основные направления создания основ европейского пространства:

1) международное право и его прогрессивное развитие;

2) соответствующая ему эволюция внутригосударственного законодательства, судебной практики и т.д.;

3) сравнительное изучение правовых систем как способ выявления общего и устранимых различий между ними.

Сложился определенный вариант гармонизации внутреннего законодательствагосударств путем приведения его в соответствие с согласованными европейскими стандартами в области прав человека – определение правовых минимальных стандартов демократичности, ниже которых государства не должны опускаться в своем национальном законодательстве.

Сравнительное правоведениеиграет важную рольв решениитрех проблем в рамках концепции европейского правового пространства.

Первая – разработка критериев правового государства путем сравнительного анализа опыта европейских стран, установления юридических стандартов, позволяющих отличать правовое государство от неправового.

Вторая – дальнейшее повышение и конкретизация общеевропейских стандартов в области прав человека.

Третья - совершенствование механизма сотрудничества в вопросах, относящихся к человеческому измерению (обмен информации, относящийся к соблюдению прав человека и основных свобод, к контактам между людьми и к другим проблемам гуманитарного характера).

В связи с разработкой концепции единого европейского правового пространствасуществуют следующие актуальные направления исследований:

1) сравнительное изучение особенностей и тенденций развития основных правовых систем Европы – семьи романо-германского права, семьи общего права, семьи скандинавского права, семьи социалистического права;

2) разработка европейской тенденции правового государства как основного элемента европейского правового пространства (черты, напр.: правовая стабильность, политический механизм, уважение прав человека и основных свобод, отказ от силы и угрозы силы, правового пути решения возникающих споров и т.д.);

3) исследование правовой деятельности европейских международных организаций и их роли в создании системы европейского правового пространства;

4) исследование правовых отношений и правового сотрудничества между европейскими международными организациями как одного из уровней европейского правового пространства;

5) изучение правовых аспектов общеевропейского процесса с целью разработки его стабильных организационно-правовых основ: политических институтов, постоянных органов и учреждений ОБСЕ.

 

Контрольные вопросы.

1. Что такое европейское право и когда оно возникло как новый юридический феномен?

2. Что в себя включает институциональное европейское право?

3. Какие специализированные разделы европейского права вы знаете?

4. Какова роль сравнительного правоведения в решении проблем в рамках концепции европейского правового пространства?

 








Дата добавления: 2015-10-13; просмотров: 1503;


Поиск по сайту:

При помощи поиска вы сможете найти нужную вам информацию.

Поделитесь с друзьями:

Если вам перенёс пользу информационный материал, или помог в учебе – поделитесь этим сайтом с друзьями и знакомыми.
helpiks.org - Хелпикс.Орг - 2014-2024 год. Материал сайта представляется для ознакомительного и учебного использования. | Поддержка
Генерация страницы за: 0.012 сек.