Денежные доходы населения и прожиточный минимум

Как известно, основным показателем уровня жизни населения является его доход, получаемый от оплаты труда, от социальных выплат (стипендий, пенсий, пособий и др.), от предпринимательской деятельности и собственности (ренты, дивидендов, прибыли и процентов). В течение 1990-х гг. структурные показатели доходов россиян претерпели значительные изменения. Доходы от собственности увеличились более чем в 6 раз, а от предпринимательской деятельности – в 2,6 раза.

Что касается доли оплаты труда, то она снизилась в 1,75 раза и к концу 1990-х гг. составила около 40 %. В рассматриваемый период реальная заработная плата в России снизилась в три раза.

Для прогнозирования уровня жизни населения используются минимальный потребительский бюджет, бюджет высокого достатка и бюджет прожиточного минимума.

Начиная с 1992 г. (ранее этот показатель не применялся) бюджет прожиточного минимума состоит из стоимостной оценки потребительской корзины, обязательных сборов и платежей. С 1999 г. в РФ действуют методические рекомендации по определению потребительской корзины. В потребительскую корзину входит минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг, необходимый для поддержания здоровья и нормальной жизни человека.

К минимальному потребительскому бюджету относится тот социальный минимум средств, количество которых достаточно для нормальной человеческой жизнедеятельности. Данный бюджет состоит из 250 наименований товаров и услуг, обеспечивающих удовлетворение потребностей подавляющей части населения на минимальном уровне. Такой бюджет обходится примерно в 2 раза дороже, чем бюджет прожиточного минимума.

Бюджет высокого достатка количественно превышает 6 бюджетов прожиточного минимума и позволяет в достаточной мере удовлетворять разумные потребности населения.

К важнейшим экономическим показателям уровня жизни относится покупательная способность населения. С помощью этого показателя можно узнать то количество условных наборов прожиточного минимума, которое население способно приобрести на свой средний денежный доход.

В том же 1999 г. все население РФ было разделено на 4 группы (с учетом размеров потребительских бюджетов).

В первую группу вошли бедные слои населения, у которых среднемесячный доход на душу был меньше стоимостной оценки бюджета прожиточного минимума (57,77 % всего населения РФ в 1999 г.).

Во вторую группу вошли низкообеспеченные слои населения с ежемесячным душевым доходом, находящимся в промежутке от стоимостной оценки бюджета прожиточного минимума и до стоимостной оценки минимального потребительского бюджета (25,47 % всего населения РФ в 1999 г.).

К третьей группе стали относить средне– или относительно обеспеченные слои населения, где ежемесячный душевой доход находился между стоимостной оценкой минимального потребительского бюджета и стоимостной оценкой бюджета высокого достатка (13,01 % всего населения РФ в 1999 г.).

Четвертая группа – самая небольшая. В нее вошли состоятельные и богатые россияне, у которых ежемесячный доход на душу населения был выше бюджета высокого достатка (3,75 % всего населения РФ в 1999 г.).

Реальный эффект проводимой социально-экономической политики можно будет оценить лишь спустя несколько десятилетий.