Россия в годы новой экономической политики (НЭПа)

(1921–1927 гг.)

Одним из этапов перехода к НЭПу стала замена продразверстки на продналог (налог сельскохозяйственными продуктами), с помощью которого покрывались нужды армии и рабочих. Продналог являлся временным явлением в экономике страны. Налогообложению подвергалось 20 % продукции сельского хозяйства. Уплатив продналог, крестьянин мог продавать остальную продукцию.

В 1921–1924 гг. государство проводит ряд важных реформ. Сокращается численность Красной армии с 5 млн. до 562 тыс. военнослужащих. В ходе денежной реформы 1922 - 1924 гг. была введена в обращение твердая денежная единица – червонец, равный десяти дореволюционным рублям. С помощью данной достаточно конвертируемой единицы возможны были валютно-торговые операции внутри СССР и за его пределами. На первом этапе денежной реформы в 1922 г. национальная валюта рубль стабилизировалась, а на втором – выпущены денежные знаки РСФСР образца 1922 г. (совзнаки).

На занятие предпринимательством государство сняло ограничения. С 1921 г. на территории страны уже существовали простые товарищества, а в 1922 г. – акционерные общества (АО). Вслед за ними начали появляться и другие организационно-правовые формы предприятий и организаций. Государству это было выгодно, так как для акционирования своих предприятий оно прибегло к привлечению иностранного капитала, что обеспечивало работу таких заведений на хозрасчете. К концу 1924 г. в стране существовало 40 государственных АО и 47 АО смешанного типа (из них 12 с привлечением иностранного капитала).

Для открытия собственного дела необходимо иметь помещение, поэтому в условиях НЭПа получает широкое распространение аренда. К концу 1922 г. насчитывалось до 3,8 тыс. сданных в аренду заведений, причем половина из них арендовалась частными лицами. В то время частники обеспечивали около 1/5 производства в СССР.

До 70 % оптовой торговли принадлежало государству, а оптово-розничной – до 50 %. Розничная торговля почти полностью (на 83 %) принадлежала частному капиталу. Возобновились ярмарки, наладилось биржевое дело.

Происходил процесс восстановления сельского хозяйства. В 1923 г. зафиксировано увеличение площади запашки до 91,7 млн га. (99,3 % по отношению к 1913 г.). Повысился валовой сбор зерна и достиг отметки 20,7 %, что было значительно выше, чем в предыдущие годы. Росли показатели в области животноводства и к началу 1927 г. они достигли довоенного уровня. В сравнении с 1913 г. количество крестьянских подворий возросло на 13 % (на 2,6 млн).