Фискальная политика в экономике с рациональными ожиданиями

В экономической науке неоднократно предпринимались попытки найти компромисс между рациональностью и неопределенностью. У классиков имелась рациональность поведения субъектов, но нет неопределенности (в том числе ассиметричности распространения информации). У Кейнса присутствует неопределенность, но исчезает рациональность поведения экономических агентов. Теоретики «рациональных ожиданий», критикуя тот и другой подходы, предлагают свое объяснение поведения субъектов. Рациональные ожидания означают, что к информации люди относятся осторожно, не только анализируя информационные сигналы рынка, но и сверяя их со своим опытом и знаниями. Они учитывают не только динамику цен, производства, но и политику правительства, и только потом принимают решения.

Представители теории «рациональных ожиданий», равно как и монетаристы, относятся к неоклассическому направлению экономической мысли, критически относятся к вмешательству государства в экономические процессы. Однако теоретики школы «рациональных ожиданий», в отличие от монетаристов, считают, что главная причина непредвиденной инфляции – высокие налоговые ставки и действия государства, вызывающие резкие колебания издержек производства.

Открытие в 1958 году кривой Филипса (обратной зависимости между зарплатой и безработицей, позже интерпретированной как обратной зависимости между инфляцией и безработицей, которую студенты проходили на 1 ступени получения высшего образования) породило новую волну споров между неокейнсианцами и монетаристами. В долгосрочном периоде ожидаемые и действительные величины совпадают, кривая Филипса вырождается в вертикальную прямую, однако на коротком отрезке времени она существует как зависимость, и этим может пользоваться государство в целях стабилизации экономики. Этот короткий отрезок времени – это время, за которое экономический субъект осознает ошибочность своих суждений о негибкости зарплаты, смешении номинальных и реальных величин и начинает корректировать свое поведение.

У теоретиков рациональных ожиданий изменение совокупного спроса AD и изменение совокупного предложения AS происходят одновременно. В результате ренальный объем производства остается неизменным (вертикальная линия). Все фискальные стимулирующие меры, предпринимаемые государством в краткосрочном периоде, нейтрализуются в долгосрочном коррекцией поведения (рациональными ожиданиями) экономических субъектов.

3. Дефицит госбюджета и государственный долг: традиционная точка зрения. Рикардианская точка зрения на государственный долг. Ограниченность действия теоремы эквивалентности Риккардо

Государственный долг – это сумма всех долгов государства, накопленная за период существования с учетом степени его погашения. Выделяют внутренний госдолг (займ через механизм облигаций у населения, предпринимателей, банков своей страны) и внешний (займ у других стран, иностранных фирм, банков, международных организаций).

Дефицит госбюджета и государственный долг: традиционная точка зрения заключается в необходимости покрытия растущего дефицита госбюджета ростом налоговых сборов. Значит, надо повышать налоги, чтобы не было дефицита? Но такая мера явно непопулярна и приведет не только к росту социальной напряженности, но и к нейтрализации эффекта от стимулирующей фискальной политики. Последнее положение доказано лауреатом Нобелевской премии Трюгве Хаавельмо. Его выводы так и получили название – «теорема Хаавельмо»: если рост государственных расходов финансируется за счет роста подоходных налогов, то конечный прирост национального дохода равен первоначальному приросту государственных расходов. Иными словами, в экономике в конечном итоге нет роста. В связи со спорами экономистов по поводу разрешения противоречия между доходами казны (налогами) и расходами (госзакупками) выделяют 4 способа финансирования дефицита госбюджета:

Ø за счет роста налогов;

Ø за счет денежного финансирования (эмиссии);

Ø за счет продажи активов (земли, предприятий госсектора, золота и др).;

Ø долговое финансирование (продажа облигаций через Нацбанк физическим и юридическим лицам).

Обычно правительства применяют второй и четвертый способы, так как эмиссия всегда ведет к ускорению инфляции, с которой потом труднее бороться, а продажа госсобственности используется в крайнем случае.

Взгляды экономистов на дефицит и госдолг можно разбить на два подхода: традиционный (в рамках неоклассического синтеза) и Барро-рикардианский (от фамилий экономистов Р. Барроу и Д. Рикардо). Традиционный подход предусматривает оценку кратко- и долгосрочных последствий роста бюджетного дефицита в рамках модели IS–LM–BP (сдвиг IS по действием налогов или госрасходов, влияние на чистый экспорт и приток иностранного капитала, эффект так называемого «вытеснения») (рисунки 6.1 и 6.2).

Рисунок 6.1 – Стимулирующая фискальная политика в малой открытой экономике с низкой мобильностью капитала и