ТЕМА 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

Программная аннотация:

1. Сущность и структура экономических систем.

2. Типы и модели экономических систем.

4. Экономические законы и категории.

Понятие экономической системы тесно связано с хозяйственной деятельностью людей, вступающих в экономические отношения. Экономика любой страны – это система, в которой разнообразные виды деятельности, как ее элементы или звенья, взаимосвязаны и взаимообусловлены. Поэтому экономическая система предполагает необходимость определенной организации и координации действий ее участников.

Таким образом – экономическая система – это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных благ и услуг.

В экономической системе хозяйственная деятельность людей имеет целенаправленный и скоординированный характер. Большинство ученых-экономистов рассматривают два основные способа координации хозяйственной и экономической деятельности людей. Первый – это централизованное руководство, сопряженное с принуждением, или иерархия; второй – это добровольное сотрудничество индивидов или спонтанный, стихийный порядок, при этом используется ценовой механизм как один из регуляторов объемов производства продукции или оказания услуг.

Экономическая система имеет определенную структуру, элементы которой характеризуются динамизмом, изменчивостью, противоречивостью развития.

Экономическая система имеет три основные звена:

- экономическая структура производительных сил общества;

- система экономических производственных отношений;

- механизм хозяйствования.

Производительные силы – это система экономических факторов, которые в процессе общественного разделения труда обеспечивают преобразование окружающей среды, создают блага для удовлетворения потребностей человека и общества, определяют уровень производительности общественного труда.

Производительные силы представляют собой совокупность личных (рабочая сила), вещественных факторов (средства производства), а также нематериальных факторов (знания, наука, опыт, культура, информация и т.д.).

В упрощенном и в более конкретном виде составные части производительных сил можно представить следующим образом:

ПС = РС + СП

где РС – рабочая сила; СП – средства производства.

Главная производительная сила общества – люди. Это обусловлено тем, что во 1-ых, человек – творец всех других элементов производительных сил, во 2-ых без труда человека они не смогут стать факторами производства, в 3-их, потребности и интересы человека – основная движущая сила социально-экономического прогресса общества. Это дает основание сделать вывод об активной роли человека в процессе труда и о пассивной роли средств производства.

Средства производства – это совокупность предметов труда и средств труда, которые всегда взаимосвязаны и соответствуют друг другу.

СП = ПТ + СТ

Предметы труда – это все то, на что направлена целесообразная деятельность человека, что составляет материальную основу будущего готового продукта. Предметы труда либо даны самой природой, либо являются продуктом предшествующего труда. В результате научно-технического прогресса человек создает предметы труда с заранее заданными свойствами (химическое сырье), каких нет в природе.

Средства труда – вещь или комплекс вещей, которые человек помещает между собой и предметом труда; то, чем человек воздействует на предмет труда, создавая готовый продукт. Средства труда являются важнейшим показателем уровня развития производства.

В середине 50-х годов возникает качественно новый элемент производительных сил - наука. Поскольку его возникновение совпало с процессом развертывания НТР, это привело к осуществлению коренных преобразований каждого из предыдущих элементов и системы производительных сил в целом.

Ускорение экономического и социального прогресса в передовых странах мира вследствие комплексного использования достижений НТР послужило основой для возникновения информационной революции, в результате которой появился еще один новейший элемент производительных сил – информация.

Характеристикой развития производительных сил является производительность труда - количество продукции, созданное в единицу времени необходимое для производства продукции.

Специфика экономической системы общества определяется экономическими производственными отношениями.

Экономические производственные отношения представляют собой совокупность социально-экономических и организационно-производственных связей между хозяйствующими субъектами в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ, услуг и доходов.

Производственные отношения как системное понятие включает в себя социально-экономические и организационно-экономические отношения.

Социально-экономические – отношения между собственниками и непосредственными производителями (наемными работниками). Это отношения присвоения средств производства и его результатов. Собственник выступает собственником произведенной продукции.

Организационно-экономические – отношения между самими производителями, обусловлены они необходимостью организации производства.

Экономические системы общества отличаются друг от друга, прежде всего, социально-экономическими отношениями.

Производственные отношения составляют необходимую сторону любого способа производства, ибо люди не могут производить, не соединяясь известным образом для совместной деятельности и для взаимного обмена своей деятельностью. Основой производственных отношений являются отношения собственности на средства производства. Собственность определяет общественный способ соединения рабочей силы со средствами производства и соответствующие отношения между людьми по поводу присвоения материально-вещественных и интеллектуальных элементов и результатов производственного процесса. Одновременно отношения собственности обусловливают историческую специфику общества, его социальную структуру, господствующую систему политической и экономической власти.

Механизм хозяйствования согласовывает функционирование и развитие звеньев экономической системы, приводит в соответствие производительные силы и экономические производственные отношения. Он представляет собой совокупность конкретных форм хозяйствования, организационно-институциональных систем, методов и рычагов регулирования экономических процессов.

Через хозяйственный механизм и с его помощью происходит экономическая реализация отношений собственности на средства производства. Хозяйственному механизму принадлежит важнейшая роль в функционировании и развитии народного хозяйства, при этом определяющую роль играет связь хозяйственного механизма с производственными отношениями.

Важно отметить и выполняемые функции хозяйственного механизма:

1. Познание экономических законов.

2. Разрешение социально-экономических противоречий (между уровнем техники и уровнем образования и квалификации рабочей силы) – противоречие самой системы производительных сил, между данной системой и её вещественной формой (например, между уровнем развития техники и достигнутой степенью конкретизации производства, его специализацией), между технологическим способом производства и его общественной формой, а также противоречия в рамках самой общественной формы (между прибылью и зарплатой, между монополистической и государственной властью и др.).

3. Реализация отношений собственности. В рамках этой функции решающая роль принадлежит хозяйственному механизму в экономической реализации собственности на средства производства. Исполнение этой функции должно быть направлено на то, чтоб отношения собственности способствовали развитию всей системы производственных сил, прежде всего основной производительной силы – человека.

4. Всестороннее развития человека, его потребностей (материальных и духовных) интересов и стимулов. Кроме этих важнейших функций хозяйственный механизм выполняет и второстепенные, например, стимулирование НТП, рациональное использование ресурсов и др.

Ученые – экономисты рассматривают экономические системы общества как исторические этапы развития человечества.

Поскольку при исследовании экономических систем ученые используют неодинаковые критерии классификации этих систем, существует многообразие подходов к определению экономических систем.

Для марксисткой теории характерен формационный подход.

Положив в основу деления формаций критерий «уровень развития производительных сил» Маркс выделил 3 общественно-экономических формаций, в основе которых лежат 5 способов производства:

1. Первичная (архаичная) формация основу которой формирует первобытно-общинный способ производства;

2. Вторичная (экономическая) формация в основе которой лежат рабовладельческий, феодальный и капиталистический способ производства;

3. Третичная (коммунистическая формация), которую Маркс рассматривал не как идеальный способ производства, а как совокупность способов производства главной задачей которых была ликвидация частной собственности. Высшей точкой коммунистической формации Маркс считал становление общества «положительного гуманизма».

Согласно с формационным подходом экономические системы принимают образ пяти способов производства: первобытнообщинного, рабовладельческого, феодального, капиталистического и коммунистического.

Способ производства – совокупность производительных сил и производственных отношений общества – это особый способ присвоения труда непосредственных производителей и его результатов, обусловленный сформировавшимися отношениями собственности.

Способ производства является экономическим базисом, над которым располагается надстройка - совокупность национальных, политических, идеологических, культурных, религиозных, семейных и пр. отношений и институтов, которые реализуют эти отношения.

Определяющим является способ производства, но надстройка может оказывать обратное влияние на способ производства.

Совокупность способа производства и надстройки представляетобщественно-экономическую формацию.

История общественного развития – это история развития и смены способа производства, чем и определяется изменение всех других структурных элементов общества.

Смена одной формации на другую начинается с развития производительных сил, которые на определенном этапе вступают в противоречие с существующими производственными отношениями. Это приводит к закономерному изменению производственных отношений и означает замену старого базиса новым – постепенно происходит изменение надстройки и всего общества.

Таким образом, смена способа производства происходит не по воли людей, а в силу действия общего экономического закона соответствия производственных отношений характеру производительных сил. Эта смена придает развитию всего общества характер естественноисторического процесса смены общественно-экономических формаций.

Данный поход имеет достоинства и недостатки. С помощью формационной теории история человечества предстала в виде логической системы, а не хаоса фактов. Ограниченность же этого подхода в том, что он применим в основном к Западной Европе и поэтому не имеет всеобщего значения.

Цивилизационный подход (Ф. Энгельс, А.Тойнби, О. Шпенглер, Ю. Яковец предполагает изучение мировой истории как единого планетарного целого с постепенной сменой цивилизаций.

В отличии от формационной цивилизационная теория основное внимание уделяет не различиям форм собственности на средства производства, а их эффективности и способности эволюционного видоизменения применительно к развитию материальных и личных факторов.

Переход общества на более высокие ступени экономического прогресса не всегда требует разрешения и полной замены прежних форм, он может совершаться на основе дополняемости или достраивания более сложных уровней при сохранении старых, например возникновение акционерно-корпоративной собственности наряду с сохранением традиционной индивидуальной частной собственности.

Второе отличие цивилизационной теории – это примат общечеловеческих интересов над классовыми. Необходимость смены приоритета интересов обусловлена объективно происходящим процессом размывания классообразующих факторов, особенно в промышленно развитых странах.

Третье отличие – это осознание человечеством ценности и взаимозависимости всех стран, необходимости поступиться национальным эгоизмом ради согласования интересов всех членов мирового сообщества. Глобализация проблем выживания человечества, интенсификация экономических, политических, культурных и других связей между народами способствуют отбору наиболее эффективных механизмов хозяйствования и формирования единой планетарной цивилизации.

Согласно этой теории выделяют семь цивилизаций: неолитическая, восточнорабовладельческая, античная, раннефеодальная, прединдустриальная, индустриальная, постиндустриальная.

Американский экономист Дж. Гелбрейт и французский философ Арон на основе критерия «уровень индустриального развития общества» выделяют 3 системы:

1. Доиндустриальная стадия развития общества;

2. Индустриальная стадия развития общества;

3. Постиндустриальная стадия;

4. Информационное общество.

Наиболее известный с точки зрения практического применения является институциональный подход. Критерием классификации экономических систем согласно этому подходу являются:

1. Форма собственности на средства производства;

2. Способ координации хозяйственной деятельности.

Выделяют:

1. Административно-командную систему;

2. Рыночную экономику свободной конкуренции;

3. Смешанная экономика;

4. Переходная экономика.

Основные черты административно-командной системы (АКС)

- монопольное положение одной формы собственности на средства производства, которая возникла не естественным путем в результате её приспособления к изменяющимся условиям, а волевым насильственным образом по идеологическим соображениям. Формально эта собственность выступала как общенародная, но т.к. она является неделимой, члены общества не имели реальных возможностей реализовать на практике свои права собственника, материальные факторы были отчуждены друг от друга.

- представителем интересов всех членов общества как собственников выступало государство, которое являлось главным субъектом хозяйствования. Решение о том, что, как, и сколько производить, оно принимало в форме централизованного директивного планирования, которое передавалось по цепочке государственных органов до непосредственных исполнителей. Было распределено между производителями оборудование, сырье, материалы и финансовые ресурсы. Оно определяло и цены на продукты как потребительского так и производственного значения.

- государство является монополистом – работодателем, а трудящиеся государственными наёмными работниками, что мешает им свободно распоряжаться даже собственной рабочей силой. Размер оплаты труда, её дифференциация по сложности, условиям, численность производственного персонала – все это находиться исключительно в компетенции государства. Такая система не может учесть индивидуальные различия в труде и фактически представлена уравнительным распределением, которое убивало всякие стимулы к высокопроизводительному труду.

Рыночная система является в настоящее время преобладающей формой организации общественного производства в странах с высоким и средним уровнем развития экономики. В чистом виде рыночная система имеет следующие черты:

¨ собственность на факторы производства распылена среди многих независимых субъектов, каждый из которых самостоятельно принимает решения о том, что, как и сколько производить, чтобы получить максимум дохода;

¨ разрозненные решения многих миллионов людей, каждый из которых заботится лишь о своей выгоде, не только не ведут к хаосу, а стихийно формирует механизм для неосознанной координации деятельности хозяйствующих субъектов через систему цен и рынков. Производители и потребители, продавцы и покупатели выступают как равноправные партнеры, оказывающие влияние друг на друга вследствие противоположности своих интересов. При обмене товаров они вынуждены идти на взаимные уступки, уравновешивая интересы при определении уровня цены. Конкурентная борьба многих независимых субъектов не дает право и возможность извлечь одностороннюю выгоду, и принуждает более полно учитывать потребности друг друга, что обеспечивает связь частных и общественных интересов;

¨ необходимую для принятия решений информацию участники рыночной экономики получают через цены, с которыми производители сравнивают свои издержки производства и определяют размеры прибыли, а потребители, исходя из своих доходов, решают, сколько оно купят различных товаров. Суммируясь, эти решения и формируют спрос и предложение товаров, стремление к их уравновешиванию через изменение цены. Следовательно, рыночный механизм регулирования общественного производства – это механизм свободного ценообразования или, точнее, это взаимосвязанное непрерывное движение объемов спроса, предложения и цен.

Системы, в которых используются и взаимодействуют рыночно конкурентный и государственный регуляторы производства, называют смешанными. Цель такого сочетания состоит в том, чтобы сохранить преимущества рыночного саморегулирования экономики с одновременным устранением его негативных эффектов. При этом государство использует косвенные методы, изменяющие поведение автономных субъектов путем взаимосвязи их частных интересов с общественно-национальными приоритетами. К числу таких методов относятся: дифференциация ставок налогообложения на инвестируемую прибыль в розничные отрасли, изменение условий и процентных ставок по кредитам, коррекция объема денежной массы, политика ускоренной амортизации и др. Для смешанных систем характерна также неоднородность экономики, её многоукладность или существование различных форм собственности и хозяйствования.

Переходная экономика – экономика, которая находится в состоянии изменений, перехода от одного состояния к другому, как в пределах одного типа хозяйства, так и от одного типа хозяйства к другому.

Знания превращаются в науку тогда, когда удается установить, определить законы. Экономическая наука занимается познанием экономических законов.

Экономический закон – это устойчивая, повторяющаяся, типичная связь между экономическими явлениями.

Познать экономический закон – значит, установить существование в определенных условиях прочной зависимости между экономическими явлениями.

Экономические законы, как законы природы, имеют объективный характер. Наряду с этим, они существенно отличаются от законов природы, потому что возникают, развиваются и функционируют лишь в процессе экономической деятельности людей – в производстве, распределении, обмене и потреблении. Кроме того, экономические законы действуют не вечно. Большинство из них имеет временный характер.

На начальных этапах развития капиталистического общества экономические законы реализуются через стихийную деятельность людей, через конкурентную борьбу. На современном этапе развития, когда основной формой собственности является коллективная, стихийное действие экономических законов дополняется элементами их сознательного использования через механизм государственного регулирования экономики, расширения масштабов планомерности в границах гигантских монополистических объединений. Государство не может отменить объективные экономические законы, однако может создавать условия для их развития.

К системе экономических законов относятся четыре типа законов:

1. Общеэкономические законы, т.е. законы, которые действуют при всех способах производства. Это такие законы: а) закон соответствия производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил; б) закон увеличения производительности труда; в) закон экономии рабочего времени.

2. Законы, которые действуют в нескольких общественных экономических формациях. Это: а) закон стоимости; б) закон спроса и предложения.

3. Специфические экономические законы, т.е. законы, которые действуют в границах одного общественного способа производства. Самый важный из них – это основной экономический закон, который выражает наиболее глубокие связи между производительными силами и производственными отношениями.

4. Законы, которые действуют лишь на одной из стадий общественного способа производства. К ним можно отнести закон порождения монополий концентрациею производства, который действует на высшей стадии развития капитализма.

В процессе раскрытия каждого экономического закона необходимо использовать определенное количество экономических категорий, которые выражают менее глубокую сущность отдельных явлений и процессов.

"Товар", "деньги", "цена", "капитал", "заработная плата", "прибыль" и т.д. – это экономические категории. Категории составляют логический "скелет" экономической теории. Каждая из категорий занимает свое место, находясь во взаимосвязи с другими категориями.

Экономические категории – это теоретическое выражение, мысленные формы производственных отношений, экономических явлений и процессов, которые реально существуют.

Экономические категории подвижнее, изменчивее, чем экономические законы. Для экономических законов характерна более высокая степень познания человеком единства и связей явлений и процессов, они отображают глубоко спрятанные связи и отношения, охватывают явления и процессы, которые выражаются во взаимосвязи категорий.