Вопрос. Элементы налога и сбора

Ст. 57 КРФ (каждый обязан платить законные налоги и сборы).

1) Установить налог и сбор можно только законом, т. е. никакие акты органов исполнительной власти не могут устанавливать налоги и сборы;

2) Установить налог или сбор – не значит только дать ему название. Необходимо определить в законе все существенные элементы налоговой обязанности.

Обязанность об оплате определённого сбора является указанные в законе как система элементов, точно определяющих обязанное лицо, размер налогового платежа, а также порядок исполнения обязанности.

Юридический состав (конструкция) налога или сбора – средство юридической техники, универсальная модель, элементы которой подлежат законодательному определению при установлении и введении конкретных налоговых платежей.

В отличии от правонарушения, состав налога из 6 элементов. Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и такие элементы налогообложения, как объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога (обязательные, основные элементы)

Законодатель не может вводить налоги произвольно, а по единой модели

Для каждого налога налог определяется по-своему.

Дополнительные (факультативные) элементы:

1) налоговые льготы (п. 2 ст. 17 НК РФ). Если налоговые льготы не установлены, налог всё равно будет считаться установленным;

2) К установлению сборов предъявляются менее жёсткие требования. При установлении сборов их плательщики и элементы обложения устанавливаются применительно к конкретным сборам (п. 3 ст. 17 НК РФ), т. е. если для состава налога существует очень жёсткая модель, то для этого обязательного требования не существует.

Доктринальные элементы (помогают понять сущность и правовую природу налога).

1) носитель налога;

2) источник налога;

3) предмет налога