Особенности гражданской правосубъектности

1. Создаются на основе публично-правового (обычно - административного, властно-распорядительного) акта

2. Преследуют в своей деятельности публичные (общественные) цели, а также имеют определенные властные полномочия.

3. Их правовой статус регламентируется нормами публичного права,

4. В качестве субъектов имущественного оборота они уравниваются с юридическими лицами частного права.

5. Публично-правовые образования самостоятельны

6. К их гражданско-правовому статусу применяются нормы, определяющие участие в имущественном обороте юридических лиц, если иное прямо не вытекает из закона или из особенностей данных субъектов

7. Гражданская правоспособность носит специальный характер

8. Дееспособность реализуется через свои органы государственной власти или органы местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции, установленной актами о статусе этих органов (п. 1 и 2 ст. 125 ГК).

9. Участниками гражданских правоотношений становятся именно публично-правовые образования в целом, а не органы их исполнительной или законодательной власти, либо органы местного самоуправления.

10. Органов власти, совершенные в пределах их компетенции, являются действиями самих публично-правовых образований.

Участие публично-правовых образований в гражданских правоотношениях:

В вещных отношениях:

Ст. 217 ГК разрешает устанавливать специальным законодательством лишь «порядок» (способы, процедуру) приватизации, но не ее объекты («случаи»).

Российская Федерация не отвечает своей казной по обязательствам своих субъектов или муниципальных образований, а последние не отвечают своим имуществом по обязательствам друг друга или Российской Федерации, если только кто-либо из них не принял на себя специальную гарантию (поручительство) по обязательствам другого субъекта (п. 4-6 ст. 126 ГК).

Публично-правовые образования располагают некоторыми особыми возможностями приобретения имущества в собственность.