Создание и развитие государственной системы образования в XVIII в.

Особое место в развитии российского образования занимает XVIII в., и это не случайно. К концу XVII в. все более отчетливо проявлялись новые тенденции развития русской культуры. Православное образование утрачи- вало свою доминирующую роль. Его сфера в значительной мере ограничи- валась потребностями церковной жизни. Все большее развитие получала светская педагогика. За ней стояли факторы экономические. Социальное и государственное развитие обусловливало все возрастающую потребность в таких профессиях, как инженер, врач, юрист, учитель. Остро ощущалась необходимость подготовки государственных чиновников, специалистов военного и морского дела. Светское образование стало государственным делом, что во многом способствовало его успешному осуществлению.

Государственное начало в развитии образования особенно ярко про- явилось в деятельности Петра I Великого. К началу его правления Россия во многом отставала от Западной Европы. Реформы Петра I были направ- лены на преодоление этого отставания, укрепление государственного

устройства, развитие экономики. Экономические и политические преоб- разования потребовали большого количества грамотных, специально под- готовленных профессионалов. Для их подготовки использовались два пути:

- подготовка специалистов из числа русских людей за границей;

- создание собственной государственной системы образования.

При Петре I ставка была сделана на создание профессиональных школ, которые готовили к конкретному виду деятельности.В начале XVIII в. появились первые государственные школы, имевшие практиче- скую направленность:

- математических и навигационных наук (1701);

- пушкарская (1701);

- хирургическая (1707);

- инженерная (1712);

- артиллерийская (1712);

- горные при заводах (1719, 1721).

Особенностью этих школ было то, что в них давали как общее образо- вание, так и осуществляли подготовку по конкретным профессиям.

Для обучения солдат и матросов открывались гарнизонные и адмирал- тейские школы. Они были призваны осуществлять подготовку младшего командного состава армии и флота, мастеров по строительству, обслужива- нию кораблей.

В 1724 г. был учрежден важный научно-просветительский центр – Академия наук, в состав которой входили университет и гимназия. Акаде- мическую гимназию можно считать первой в России государственной светской общеобразовательной школой, имевшей своей целью подготовку молодежи к поступлению в университет.

При Петре I была предпринята попытка создания в России сети госу- дарственных начальных школ. Стали открываться так называемые цифир- ные школы. Они учреждались согласно указу царя от 1714 г. для детей от

10 до 15 лет с целью подготовки к государственной и военной службе в ка- честве низшего обслуживающего персонала, для работы на заводах, вер- фях. Цифирные школы рассматривались также как подготовительный этап для последующей профессиональной подготовки.

Первоначально предполагалось, что эти школы будут посещать не только солдатские и посадские дети, но и дети духовенства, дворян, при- казных. Однако организация и работа этих учебных заведений столкнулась с большими трудностями. Для предупреждения побегов из школы и прогу- лов занятий учеников нередко содержали под караулом, применяли жесто- кие дисциплинарные меры, набирали в школу силой.

Кроме светских, предпринимались меры по созданию духовных школ. В них сочетались духовное и светское образование. Для подготовки духо- венства планировалось организовать церковные школы трех типов: ар-

хиерейские (элементарные) школы, семинариумы с 8-летним курсом и ака- демию.

Духовные школы представляли собой общеобразовательные учебные заведения. В них, кроме богословия, изучали латинский язык, грамматику, историю, географию, арифметику, геометрию, логику или диалектику, ри- торику, физику.

Духовные школы были закрытыми учебными заведениями. В них ца- рил дух суровой дисциплины. Учащиеся должны были вставать, молиться, учиться и гулять по звонку. В младших классах применялись розги.

Принудительный характер обучения был весьма показателен для пет- ровской эпохи. Школа, как и казарма, являлась местом службы, что под- креплялось жесткой солдатской дисциплиной. Это касалось практически всех учебных заведений. Так, самые жестокие меры употреблялись против нерадивых учащихся в Навигацкой школе: за нехождение в школу били ба- тогами и наказывали денежным штрафом; бежавших из нее ловили и под караулом возвращали. Дядька, находившийся в каждом классе, при малей- шем беспорядке бил учеников хлыстом, а среди учеников были представи- тели самых разных сословий, даже самых знатных семей.

Это являлось одним из свидетельств противоречивости петровских времен: варварскими методами Россия приобщалась к западноевропейской культуре. Отсюда и противодействие образованию во многих слоях насе- ления, вплоть до дворянства. Однако, несмотря на все это, возникновение новых типов школ было важным этапом в организации национальной си- стемы образования, был заложен фундамент для построения школьного дела на новых началах.

Одним из первых представителей русского просвещения, участником петровских школьных реформ был Василий Никитич Татищев (1686-

1750). Он открыл несколько горнозаводских школ. В ряде своих сочине- ний, прежде всего, в «Разговоре двух приятелей о пользе наук и училищ», В. Н. Татищев изложил свои идеи воспитания и обучения. «Главной нау- кой» он считал такую, «чтоб человек мог себя познать». В. Н. Татищев об- основал идею, что учитель должен не только знать свой предмет, но и об- ладать умением обучать. Он помышлял о том, чтобы дать человеку знания того, «что ему полезно и нужно и что вредно и непотребно».

Во второй четверти XVIII в. реформирование образования замедли- лось. Пришли в упадок цифирные школы, морская академия, инженерные и артиллерийские училища. Однако появились и учебные заведения нового типа. В 1732 г. в Петербурге было учреждено первое среднее учебное заве- дение закрытого типа для дворянства – кадетский корпус,известный как Сухопутный шляхетский корпус. В нем готовили не только офицеров, но и гражданских чиновников.

В корпус принимались дворянские дети в возрасте от 13 до 18 лет. Учебный план включал как общеобразовательные предметы, так и предме-

ты военных, политических, юридических наук. Кроме этого кадеты зани- мались рисованием, танцами, фехтованием, верховой ездой, строевыми упражнениями. Особое внимание уделялось изучению русского, немецкого и французского языков, а также латинского как языка наук.

В корпусе было создано четыре класса, в каждом из которых срок обу- чения мог продолжаться от одного до трех лет. Дело в том, что классно- урочная система в России в то время еще не была введена. В каждом клас- се находились кадеты разного возраста, пребывание в нем не ограничива- лось определенным сроком. В зависимости от успехов в любое время кадет мог быть переведен в следующий класс.

В 1752 г. было открыто другое аналогичное учебное заведение - Мор- ской кадетский корпус.

Особой популярностью пользовался основанный в 1759 г. Пажеский корпус. Он стал элитарным учебным заведением для детей высшей дворян- ской знати.

В середине XVIII в. важным событием в развитии школьного дела ста- ло открытие в 1755 г. в Москве университета и двух университетских гимназий: для дворян и для разночинцев. Идея открытия университета при- надлежала М. В. Ломоносову, который упорно продвигал ее. В конечном итоге императрицей Елизаветой Петровной 24 января 1755 г. был издан именной указ «Об учреждении Московского университета и двух гимна- зий». 26 апреля того же года состоялось его торжественное открытие.

Московский университет, созданный во многом по образцу европей- ских, отличался редким по тому времени демократизмом. Правом поступ- ления в него обладали представители всех сословий, кроме крепостных крестьян. Обучение поначалу было бесплатным, хотя позже и ввели плату, на неимущих она не распространялась. Ректор и деканы избирались.

Вместе с тем следует признать, что, несмотря на усилия М. В. Ломо- носова, университет не пользовался особой популярностью. Неопределен- ность программ обучения, чтение лекций профессорами-иностранцами на латыни или новых языках привело к тому, что в университет дворянство шло неохотно, предпочитая военную карьеру. Лишь спустя 50 лет, в нача- ле XIX в., Московский университет был признан общенациональным про- светительским центром.

Периодом наивысшего развития школьного дела в России XVIII в. ста- ло царствование Екатерины II. В 1763 г. она назначила своим главным советником по вопросам образования И. И. Бецкого (1704-1795). И.И. Бецкой был хорошо знаком с педагогическими идеями Запада. Он составил доклады и уставы, прежде всего «Генеральный план воспитательного дома» и «Краткое наставление… о воспитании детей», где в трактовке во- просов физического, нравственного и умственного воспитания шел вслед за Ж.-Ж. Руссо и Д. Локком. И. И. Бецкому принадлежат проекты воспита- ния «идеальных дворян». По предложению И.И. Бецкого были открыты та-

кие учебные заведения, как воспитательные училища для мальчиков при Академии художеств и Академии наук, институт благородных девиц при Воскресенском монастыре (Смольный институт), коммерческое училище в Москве.

Просветительские взгляды на воспитание и обучение детей высказы- вали не только сторонники и исполнители идей императрицы, но и ее оп- поненты. Так, журналист, публицист, издатель Н.И. Новиков (1744-1818) финансировал две частные школы, а также поездки молодых людей за ру- беж для получения образования. Свои педагогические взгляды он изложил в трактате «О воспитании и наставлении детей», где определил в воспита- нии несколько главных направлений: телесное (физическое), нравственное и умственное. Подобное воспитание должно было содействовать формиро- ванию человека и гражданина. Н.И. Новиков говорил, что Россия нуждает- ся в общедоступном образовании.

В период правления Екатерины II окончательно оформилась идея со- здания общеобразовательной школы для широких слоев населения. Она была воплощена в документах школьной реформы 1782-1786 гг.

Для подготовки школьной реформы была создана Комиссия об учре- ждении училищ во главе с сенатором П.В. Завадовским. План реформы был подготовлен Федором Ивановичем Янковичем де Мириево – австрий- ским педагогом, православным, сербом по национальности, приглашен- ным в Россию по рекомендации австрийского императора Иосифа II. Ф.И. Янкович в этой комиссии играл главную роль.

В 1786 г. был утвержден «Устав народным училищам в Российской империи». Согласно ему учреждалось два типа народных училищ – глав- ные со сроком обучения 5 лет и малые, где обучение продолжалось 2 года. Главные народные училища предполагалось открыть в каждом губерн- ском городе, малые - в каждом уездном городе, а также в селах.

Предметами обучения в малых училищах должны были стать чтение, письмо, арифметика, рисование и катехизис вместе со священной истори- ей. В главных народных предполагалось изучать русскую грамматику, на- чала всеобщей истории, географию, физику, механику, геометрию. После окончания главного училища можно было продолжить обучение в универ- ситете, для чего в старших классах главных народных училищ дополни- тельно обучали латинскому и еще одному иностранному языку, преимуще- ственно немецкому. В постановке предметов подчеркивалась их приклад- ная сторона.

По «Уставу» во всех училищах вводилась классно-урочная система. Реализация реформы осуществлялась с большими трудностями. Одна-

ко, несмотря на все это, в результате реформы 1782-1786 гг. в России была впервые создана разветвленная, устойчивая система государственных школ. Она стала основой для развития и совершенствования в XIX в. цен- трализованной государственной системы образования.

Анализ состояния школьного образования в России в XVIII в. позво- ляет выделить принципы, которые легли в основу формирования системы образования не только в данный, но и в последующие периоды ее истории.

Петром I был заложен принцип государственности школ. В последую- щем он поддерживался и развивался, являясь одной из главных отличи- тельных черт российской системы образования. Другим важным принци- пом становления и развития школа в петровское и последующее время, был принцип светскости образования. Важным для построения сети школьного обучения был принцип связи общего образования с профессио- нальным, обеспечения практической направленности образований

Таким образом, своеобразие русских школ в отличие от западноевро- пейских заключалось в сочетании общеобразовательной и профессиональной подготовки, в многостороннем характере образования, его многопредметно- сти.