Лицензирование предпринимательской деятельности. Общие положения о лицензировании

Общие положения о лицензировании

Экономическая деятельность может запрещаться по различным основаниям и в различных нормативно-правовых актах. Такую деятельность можно условно разделить на две группы:

1) виды экономической деятельности, которыми нельзя заниматься ни при каких условиях;

2) виды экономической деятельности, занятие которыми разрешено лишь при наличии определенных условий.

Законодательное определение такого специального разрешения (лицензии) дано в п. 2 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом Президента РБ от 14.07.2003 N 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности», который гласит, что:

«Лицензия - специальное разрешение на осуществление вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии или лицензиату».

Перечень лицензируемых видов деятельности и органы, уполномоченные на их выдачу

Порядок получения лицензии

Для получения лицензии соискатель лицензии должен выполнить ряд требований и условий, которые представлены в Положении о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденном Декретом Президента РБ от 14.07.2003 N 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Документы, необходимые для получения лицензии.

1. заявление о выдаче лицензии, которое должно содержать:

- для юридического лица - наименования и места его нахождения;

- для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

- указание на лицензируемый вид деятельности (работ либо услуг по данному виду деятельности), который соискатель лицензии намерен осуществлять.

2. копии учредительных документов (устава) юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя без нотариального засвидетельствования;

3. копию извещения налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика;

4. документ об уплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления;

5. выписку из торгового реестра страны пребывания (происхождения) или иной документ, подтверждающий регистрацию (для иностранного юридического лица). Документы, представляемые иностранными юридическими лицами, должны быть переведены на белорусский или русский язык и удостоверены в установленном порядке.

Лицензирующим органам запрещено требовать иные документы, нежели те, что указаны выше и те документы, необходимость предоставления которых предусмотрена положением о лицензировании данного конкретного вида деятельности.

Плата за выдачу лицензии:

1) лицензионный сбор за рассмотрение лицензирующим органом заявления с приложением необходимых документов для получения лицензии, продления срока ее действия в размере 10 евро;

2) лицензионный сбор засобственновыдачу лицензии – в размере 90 евро.

Соответственно, в случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии лицензионный сбор за рассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере 10 евро не возвращается.

Как уже отмечалось, за внесение изменений или дополнений в лицензию, за исключением случаев внесения их в связи с изменением законодательства, продление срока действия лицензии, выдачу ее дубликата взимается лицензионный сбор в размере 50 % платы за выдачу лицензии.

За выдачу утраченной заверенной лицензирующим органом копии лицензии взимается плата в размере 5 евро.

Указанные платежи производятся в белорусских рублях по курсу Национального банка РБ на первое число месяца, в котором соискатель лицензии обратился в лицензирующий орган с соответствующим заявлением и предоставлением необходимых документов.

Лицензионный сбор вносится на специальный счет налогового органа по месту нахождения лицензирующего органа и зачисляется в соответствующий бюджет.

Лицензионный сбор не взимается:

1) за возобновление действия лицензии;

2) за заверение лицензирующим органом копии лицензии, кроме случаев утраты лицензиаром заверенных копий.

Сроки выдачи лицензии.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии должно быть принято в месячный срок со дня подачи заявления и других предусмотренных законодательством документов.

Однако лицензирующий орган в случаях, предусмотренных Положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии, вправе назначить проведение проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. В этом случае месячный срок рассмотрения лицензии может быть продлен на время, необходимое для проведения экспертизы. Срок проведения экспертизы не может быть более 15 дней.

Таким образом, максимальный срок принятия решения о выдаче либо отказе в выдаче лицензии с учетом возможного проведения экспертизы может составить 1,5 месяца.

Форма лицензии

Лицензия представляет собой оформленный в простой письменной форме на бланке строгой отчетности документ, который должен содержать:

· наименование органа, выдавшего лицензию;

· регистрационный номер лицензии;

· номер и дату принятия решения о выдаче лицензии;

· срок действия лицензии;

· сведения о лицензиате (наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, которому выдается лицензия, наименование регистрирующего органа, номер и дата свидетельства о государственной регистрации, учетный номер налогоплательщика);

· наименование вида деятельности;

· указание работ и услуг (особых требований и условий), если они определены положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии;

· сведения об обособленных подразделениях (филиалах);

· отметку об ознакомлении соискателя лицензии с законодательством, определяющим лицензионные требования и условия осуществления вида деятельности.