Кризис государственно-политической системы в царствование Николая II. Уровень развития и многоукладность российской экономики. Формирование новой классовой структуры общества.

Кризис государственно-политической системы в царствование Николая II.

В 80-е гг. ХIХ в. окончилось территориальное формирование Российской империи. Это была огромная мировая держава, существенно влиявшая на ход мировых дел.

Российская империя являлась одним из немногих абсолютистских государств в Европе, власть ее правителя не ограничивалась никакими выборными органами. Самодержавная монархия и ее институты были наследием феодальной эпохи, между тем в стране развивался капитализм.

Приложение 24 к теме 5.1. Схема «Система высшего и центрального управления в Российской империи в начале XX века».

Государственный совет был наделен законосовещательными функциями. Он состоял из лиц, назначаемых царем, и министров.

Компетенция Государственного совета состояла в том, чтобы обсуждать законопроекты, вносимые по инициативе монарха и при его согласии и разработанные в соответствующих министерствах.

Главным органом административной власти являлся Комитет министров, который возглавлял председатель. В состав Комитета министров входили не только министры, но и главы департаментов и государственных управлений.

На рассмотрение Комитета выносились дела, требовавшие одобрения разных министерств.

К началу ХХ в. в России действовали 15 министерств, наиболее важными из которых были министерства иностранных дел, военное, морское, внутренних дел, юстиции, финансов, земледелия и государственных имуществ, путей сообщения, народного просвещения и др.

Император считался главой суда и судебного управления, и весь суд осуществлялся от его имени.

Свой надзор за судом царь осуществлял через Правительствующий Сенат, наблюдавший за тем, чтобы распоряжения верховной власти исполнялись на местах.

Царь являлся главой Русской Православной Церкви, но непосредственно делами церковного управления ведал Святейший Синод, учрежденный еще при Петре I.

В административном отношении Россия делилась на 78 губерний, 18 областей и остров Сахалин.

В составе Российской империи с 1809 г. находилось и Великое княжество Финляндское, главой которого был российский император, и которое имело широкую внутреннюю автономию:

собственное правительство,

внутреннюю таможню,

свою денежную единицу.

Губернии делились на уезды, а области - на округа. Уезд являлся низшей административной единицей.

В конце XIX в. земское управление было введено в 34 губерниях, а в остальных районах делами местного хозяйства ведали правительственные органы.

И сам царизм, и система государственной власти управления вызывали недовольство представителей нелегальных политических партий (легальных партий на рубеже веков все еще не было), классов и социальных групп, чьи интересы эти партии выражали.

Принятые в ходе Первой русской революции самодержавием решения по трансформации сложившейся системы государственного устройства, о которых мы будем говорить далее, не смогли, да и не могли разрешить кризис застоя.

Уровень развития и многоукладность российской экономики.

Выше мы уже отмечали, что в экономическом отношении Россия одновременно с Западной Европой вступила в стадию империализма. Но вследствие того, что российский империализм не прошел длительный путь внутреннего развития, он обладал рядом особенностей, которые сыграли в судьбе России фатальную роль в начале XX в.:

- российская буржуазия не научилась пользоваться политической властью в интересах всего общества;

- большую роль в экономике России играли иностранные инвестиции, поэтому значительная часть прибылей направлялась за границу к иностранным инвесторам, и возможности российской буржуазии в решении экономических проблем российского пролетариата были ограничены;

- разрыв между уровнем развития капитализма в промышленности и сельском хозяйстве был катастрофичным.

Естественно, что изменения в экономической жизни страны воздействовали на социальное положение населения.

Дворянство оставалось главным привилегированным сословием. Дворяне по закону пользовались перед другими сословиями преимуществами при занятии гражданских и военных должностей. На рубеже XIX - ХХ вв. 75% чиновничества и 90% офицеров армии и флота составляли дворяне. Дворяне занимали все государственные посты.

Однако капитализм стал размывать многие традиционные социальные схемы, внедрял новые социальные институты, иную шкалу ценностей и приоритетов. Общественную значимость определяли уже не сословная принадлежность, а имущественное положение конкретного лица и род занятий. Капитализм разрушал сословную обособленность, и хотя сословное деление сохранялось вплоть до 1917 г., в сфере частного предпринимательства оно уже мало что определяло.

По занятиям население распределялось следующим образом:

- 97 млн. (77,3%) населения было занято сельскохозяйственным производством;

- 21,7 млн. (17,2%) - в торговле и промышленности;

- 6, 9 млн. чел. (5,5%) - "непроизводительное" население.

Таким образом, Россия продолжала оставаться страной с преобладанием сельского населения.

Как известно, отмена крепостного права способствовала развитию капитализма и в деревне. Капиталистическое производство в деревне основывалось на передовой технике и небольшом числе работников. По мере развития капитализма в деревне там увеличивалось число "избыточного" населения. В 1897 г. оно составило 23 млн. чел., а в 1913 г. - 30 млн. чел. Обстановка в деревне становилась взрывоопасной.

Важным социальным фактором в пореформенной России стало формирование промышленного пролетариата и промышленной буржуазии.

В 1894 г. численность рабочих крупных промышленных центров составила 1,5 млн. чел. Основным источником роста числа наемных рабочих в разных отраслях промышленности, сельского хозяйства, транспорта, в сфере услуг был промышленный и сельскохозяйственный отход крестьян. Однако значительная часть рабочих все еще сохраняла связь с землей, с деревней, где они были "приписаны" и где у многих находились их семьи. Еще в 80 - 90-е гг. обычным явлением был уход рабочих с московских фабрик на летние сельские работы в деревню.

Следует отметить, что обратной стороной бурного развития капитализма в стране был процесс маргинализации населения.

Покидая деревню, крестьяне отрывались от нее, но не все могли найти себя в городе и оказывались в "подвешенном" состоянии - уже не деревенские, но пока не городские. К концу XIX в. более 10 млн. маргиналов бродили по стране в поисках работы. Этот особый слой российского общества писатель Г.И. Успенский назвал "сердитым нищенством" и отмечал, что эти люди отличались агрессивностью. Маргиналы представляли для общества определенную опасность, так как являлись питательной средой для возникновения преступности и радикализма.

Работа на капиталистических предприятиях оплачивалась скудно. Заработная плата зависела от региона и от отрасли промышленности.

Наиболее высоко оценивался труд рабочих крупных промышленных предприятий Петербурга и Москвы. Например, при среднемесячном прожиточном минимуме семьи из 4 человек в 25 руб., у машиностроителей Петербурга среднемесячная зарплата составила от 15 до 75 руб., в хлопчатобумажном производстве - от 12 до 50 руб.

В остальных регионах заработная плата была ниже.

Низкая техническая оснащенность многих промышленных предприятий, "перенаселенность" русской деревни в центральных районах, делавшие рабочую силу чрезвычайно дешевой, не стимулировали предпринимателей улучшать жизненные условия своих рабочих.

Хотя в начале ХХ в. на многих промышленных предприятиях было произведено уменьшение рабочего дня с 13-14 до 9,5 - 10 часов, была повышена заработная плата, на отдельных предприятиях уже существовала довольно развитая система социального и медицинского обеспечения, все же жизненный уровень большинства российских рабочих был намного ниже западноевропейских.

Процесс формирования промышленной буржуазии начался еще в дореформенную эпоху. Он выражался в том, что из среды мелких товаропроизводителей выделялись торговцы и ростовщики.

Накопив необходимый капитал, они затем вкладывали его в промышленное дело, становясь промышленниками-предпринимателями. Однако занявшись промышленным предпринимательством, они в то же время продолжали расширять и торговые операции. Соединение торгового капитала с промышленным - характерное явление для мануфактурной стадии промышленности. Предприниматель выступал здесь одновременно в роли купца и фабриканта.

Впоследствии рост промышленного капитала и промышленной буржуазии был связан с переходом от мануфактуры к крупной машинной индустрии.

В 1904 г. по всей России была проделана работа по выявлению доходов населения.

Выяснилось, что примерно 1 млн. населения в России относится к разряду обеспеченных. Сюда входили собственники обширных земельных владений, крупные коммерсанты, банкиры, верхи интеллигенции, чиновничества, офицерского корпуса.

Остальные являлись или относительно обеспеченными или откровенно неимущими.

Промышленный подъем 1890-х гг., вызвавший столь заметное оживление производства, несколько ослабил накал рабочего движения. В условиях, когда каждый день приносил огромные прибыли, предпринимателям зачастую выгоднее было "откупиться" от рабочих, частично удовлетворив их требования, чем затягивать ту или иную стачку. Именно в это время рабочие добиваются наибольших успехов в своей экономической борьбе: за сокращение рабочего дня, повышение заработной платы и т.п.

Однако, вступив в стадию империализма, русская промышленность неизбежно оказывалась подверженной общемировым колебаниям — подъемам, спадам, депрессиям. В 1900-1903 гг. Россия вместе с другими развитыми странами переживает жестокий кризис, вызванный перепроизводством. Он начался с резкого падения цен на основные виды продукции и привел к не менее резкому сокращению производства. Всего за годы кризиса закрылось около трех тысяч крупных и средних предприятий. Те же промышленники, которые победили в этой жестокой борьбе за выживание, начинают решительное наступление на права рабочих, заметно повышая уровень эксплуатации. Именно в годы кризиса, потеряв многие из своих недавних завоеваний, пролетариат революционизируется; в его среде заметно усиливается влияние эсеров и социал-демократов; стачки все чаще приобретают политический характер.

5. Общественная мысль и общественное движение в пореформенный период. Народники: люди и идеи. Международная и российская социал-демократия. Г.В. Плеханов, В.И. Ульянов, Ю.О. Мартов. Формирование политических партий в России, их классификация, программы, тактика.

Общественная мысль и общественное движение в пореформенный период.

Приложение 26 к теме 5.1. Общественные движения в пореформенный период.

В первые послениколаевские годы (1856-1857) общественное мнение было едино в критике прежних порядков, ждало свободы, обновления, от души приветствуя правительство на его пути к реформам.

Но вскоре выяснилось, что пределы грядущего все понимают по-разному. Правительство, привыкшее к полной покорности, раздражалось от малейшего проявления вольномыслия, что больно ранило общество, положило начало расхождению между властью и общественным мнением.

При этом в самом обществе также назрел раскол.