ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В мировой экономической науке понятие государственного вмешательства в рыночную экономику связано со всей совокупностью форм участия государства в производстве, распределении, обмене и потреблении. Однако реализация экономических функций государства зависит не только от форм (направлений) государственного вмешательства в экономику, но и от реальных экономических возможностей, определяемых экономическим потенциалом.

Экономический потенциал государственного регулирования хозяйственных процессов нельзя охарактеризовать только каким-то одним показателем. Наиболее распространённый показатель экономического потенциала государства, позволяющий реально воздействовать на хозяйственную жизнь, – доля реальных государственных расходов в ВВП. Этот показатель характеризует масштабы перераспределения финансовых ресурсов страны, обеспечивающих воздействие государства на экономику. Практика показывает, что в странах с развитой рыночной экономикой доля государственных расходов в ВВП имеет устойчивую тенденцию к увеличению.

Важна и структура расходов, распределяемых через бюджет: сколько средств направляется на инвестирование в реальный сектор экономики, на науку, оборону, в социальную сферу и т.д. В разных странах существуют разные варианты структуры государственных расходов. Однако общей чертой является незначительная доля расходов на производственную сферу, а преобладающим направлением служат перераспределительные платежи в форме трансфертов и субсидий. Сравнительно велика доля расходов на содержание государственного аппарата управления.

Велика регулирующая роль государственного сектора реальной экономики. Речь идёт о реальных экономических возможностях государства воздействовать на хозяйственную жизнь.

Важными показателями влияния государства на экономику страны служат также объёмы налоговых поступлений и доля государственного потребления в ВВП, отражающая расходы на обеспечение производства общественных благ.

Для анализа роли государства в рыночной экономике используются и более частные показатели: доля государственных инвестиций в общем объёме валовых вложений; доля социальных трансфертов в доходах населения; удельный вес государственной собственности; объём государственных закупок и др.

Однако истинное влияние государства на социально-экономические процессы нельзя оценить по этим формальным показателям. Влияние государства на рыночную экономику в первую очередь определяется совершенствованием правовой формы – степенью разработки и обеспечения выполнения законов.

Таким образом, в рыночной экономике у государства есть свои проблемы, а у рынка – свои. Вопросы о том, что, как и для кого производить, решает не только рынок, но и государство. Однако решает оно эти вопросы на основе рыночного механизма.

Недооценка экономической роли государства, как свидетельствует опыт первых лет реформирования экономики в нашей стране, порождает негативные последствия.