ОСНОВЫ ТЕОРИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
В данном разделе мы рассмотрим, что собой представляет мировая экономика, по каким направлениям идет глобализация, какие формы экономических отношений существуют сегодня и какое влияние они оказывают на национальные экономики. В контексте анализа мировой экономики мы определим место экономики Республики Беларусь в системе мирохозяйственных связей.
Глава 13
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
13.1. Мировая экономика (хозяйство) и предпосылки
ее возникновения. Закрытая и открытая экономика.
Структура мировой экономики и типология стран
Ни одна национальная экономика не может существовать сама по себе, без взаимоотношений с другими национальными экономиками, в отрыве от мирового хозяйства, мировой экономики, другими словами — как закрытая экономика.
Закрытая экономика — это экономика, все резиденты которой не совершают сделок с внешним миром.
Примеров закрытой экономики в современном мире не так уж много. Можно ли считать полностью закрытой экономику Северной Кореи? В период неурожая и голода конца 1990-х гг. ей оказывалась гуманитарная помощь Республикой Корея и Китаем. Даже Куба, внешнеэкономические сделки которой сведены к минимуму, специализируется во всемирном хозяйстве на приеме туристов и поставках знаменитых гаванских сигар за рубеж.
446_________________________________________ Раздел IV
Открытая экономика— это экономика, все резиденты которой совершают сделки с внешним миром без ограничений.
В чистом виде открытой экономики также не существует. В каждой стране имеются определенные ограничения на сделки с внешним миром, и можно вести речь лишь о степени открытости экономики (малой или большой), считая экономики открытыми.
Малая открытая экономика — это страна, внутренние экономические процессы которой не оказывают влияния на мировые экономические процессы (например, экономика Республики Беларусь).
Большая открытая экономика — это страна, внутренние экономические процессы которой оказывают влияние на мировую экономику (например, экономика США или стран Евросоюза).
Эволюция мировой экономики.Мировое хозяйство и мировая экономика сложились к началу XX в. в результате длительного исторического процесса, важнейшей предпосылкой которого послужило международное разделение труда. В литературе встречаются различные подходы к определению этапов развития мировой экономики. С точки зрения теории мировой экономики можно выделить следующие этапы: мировой рынок, мировое хозяйство, международная экономика, мегаэкономи-ка (или глобальная экономика). Рассмотрим подробнее каждый из них.
Становление мирового рынка началось с возникновения простейшей формы — внутреннего рынка, для которого характерна продажа товара производителем потребителю из рук в руки, при этом все, что покупается, сразу оплачивается и забирается покупателем. Такая форма существовала уже на самой ранней стадии развития товарного хозяйства, основанного на разделении труда, что известно из истории Древней Греции, Вавилона, Трои, Египта и других государств. К тому же времени относится появление купцов, оказывавших услуги по продаже товаров, и менял, одалживавших на это деньги.
Практически сразу после зарождения рынки стали специализироваться. Появились национальные рынки товаров, в рамках которых образовались оптовые и розничные рынки, рынки капитала, а также рынки труда, основной формой которых была работорговля. Часть национального рынка уже ориентировалась на иностранных покупателей.
С развитием рынка выделился особый его сегмент — международный рынок, который представлял собой часть рынка, непосредственно связанную с рынками других стран. Этот про-
Основы теории мировой экономики_____________________ 447
цесс существенно интенсифицировался с развитием мануфактуры, основанной на разделении труда и создававшей условия для увеличения производства товаров и расширения рынка.
Становление промышленности шло в направлении от мануфактуры к крупной машинной индустрии, возникшей как следствие промышленного переворота в первой половине XIX в. Для сбыта производимой продукции потребовался мировой рынок. Его формирование завершилось к рубежу XIX—XX вв.
Мировой рынок— это сфера устойчивых товарно-денежных отношений между странами, основанных на международном разделении труда и других факторов производства.
Мировой рынок характеризуется следующими чертами:
• это категория товарного производства, которое в поисках сбыта своей продукции вышло за национальные рамки;
• ему свойственны перемещение товаров между странами на основе спроса и предложения в мировой экономике и формирование мировых цен;
• он оптимизирует распределение редких ресурсов в масштабах мировой экономики;
• выполняя санирующую функцию в мировой экономике, он выбраковывает из международного обмена неконкурентоспособные товары и их производителей;
• благодаря информационной функции мирового рынка каждый из участников в курсе установившихся спроса и предложения и может регулировать параметры своего производства, зная, что, сколько и для кого следует производить в международном масштабе.
Мировой рынок проявляется через международную торговлю.
Дальнейшее развитие производительных сил происходило одновременно с расширением связей между странами. Рамки межгосударственного обмена товарами на рубеже XIX—XX вв. раздвинулись, и постоянным фактором международного экономического общения стало перемещение факторов производства, прежде всего капитала и рабочей силы. Данный этап можно определить как мировое хозяйство.
Мировое хозяйство — это совокупность национальных экономик стран мира, связанных между собой мобильными факторами производства.
В отличие от мирового рынка мировое хозяйство затрагивает не только сферу обращения, но и сферу производства. Мировое хозяйство включает в себя все основные признаки мирового рынка, но кроме того ему свойственна специфика, связанная с международным движением факторов производства.
448_________________________________________ Раздел IV
Мировое хозяйство характеризуется следующими чертами:
• международное движение факторов производства приобретает постоянный характер, прежде всего в формах вывоза-ввоза капитала, рабочей силы и технологии;
• возникают международные формы производства, в первую очередь в рамках транснациональных корпораций (ТНК);
• государства проводят экономическую политику, предусматривающую поддержку международного движения товаров и факторов производства на двусторонней и многосторонней основе;
• экономика многих государств становится открытой.
Мировое хозяйство является более высокой стадией развития, чем мировой рынок, так как оно охватывает более широкий спектр экономических отношений.
После сильнейших мировых потрясений (мировой экономический кризис 1930-х гг., вторая мировая война) мировое хозяйство оказалось разбалансированным. Кроме того, многие формы экономического общения, игравшие вспомогательную роль, начали превращаться в самостоятельную экономическую силу. Прежде всего речь идет о валютно-финансовой сфере. На предыдущем этапе ее задача ограничивалась обслуживанием расчетов в международной торговле товарами, но к концу первой половины XX в. сформировался особый, большей частью оторванный от торговли организм финансовых и валютных спекуляций. Причем его масштабы превысили масштабы мировой торговли и международного движения факторов производства.
К середине XX в. стало ясно, что мировое хозяйство не в состоянии стабильно функционировать без каких-то общих для всех стран механизмов координации их деятельности. В результате возникла целая система международных экономических и финансовых организаций, в задачу которых входило: наблюдение за экономическим развитием стран; оказание помощи при нарушениях платежных балансов; осуществление финансовой поддержки в рамках стабилизационной политики; координация деятельности стран. Звеньями данной системы стали Организация Объединенных Наций (ООН), Международный валютный фонд (МВФ), Мировой банк, Генеральное соглашение по торговле и тарифам (ГАТТ, с 1995 г. — ВТО) и др.
Взаимозависимость стран с годами росла, и они вышли на новый уровень открытости экономик.
К середине XX в. мировая экономика перешла на следующий этап своего развития — этап международной экономики.
Основы теории мировой экономики_____________________ 449
Международная экономика — это стадия развития мировой экономики, для которой характерны превращение валютно-финансовой сферы в самостоятельный феномен, возникновение системы межгосударственных экономических и финансовых организаций, координирующих деятельность стран в различных направлениях, усиление степени открытости экономик.
Международная экономика, имея все черты предыдущих этапов развития, приобретает и специфические качества. Ее отличают:
• принципиально новое состояние международной торговли, выражающееся в появлении таких форм, как внутрифирменная торговля, торговля услугами, торговля высокотехнологичными товарами, а также в ускорении темпов роста;
• высокий уровень развития международного передвижения традиционных факторов производства (прежде всего капитала и труда), а также международной передачи технологий;
• широкое распространение международных форм производства на предприятиях, усиление роли ТНК;
• самостоятельное функционирование международной ва-лютно-финансовой сферы. Ее деятельность по обслуживанию международной торговли и движения факторов производства из основной превращается во второстепенную;
• формирование системы над- и межнациональных механизмов международного регулирования и координации деятельности стран;
• подчинение экономической политики большинства государств принципам функционирования открытой экономики.
Международная экономика представляет собой более сложный по сравнению с мировым хозяйством организм. Есть основания рассматривать ее в двух уровнях — микро- и макроэкономическом. Международная микроэкономика включает закономерности межстранового движения товаров и услуг, а также факторов их производства без учета существования и функционирования денег, т.е. охватывает экономические процессы, происходящие в реальном секторе международной экономики. Международная макроэкономика охватывает закономерности функционирования открытых национальных экономик в условиях самостоятельности валютно-финансовой сферы. На этом уровне решающую роль играет международное движение финансовых активов.
Мировая экономика продолжала развиваться по пути усиления взаимозависимости стран, и в конце XX в. накопление признаков единства их экономик привело к качественному скачку, создавшему новый организм — мегаэкономику.
450 Раздел IV
Возникновение мегаэкономики, как и любой сущности, в результате эволюционных процессов .нельзя абсолютно точно датировать. Это происходило постепенно, по мере накопления свойств и признаков, проявившихся в международной экономике, на протяжении всей второй половины XX в. Рождались и утверждались до тех пор неизвестные экономические явления; общепланетарные процессы, развивавшиеся в экономике, идеологии, экологии и социальной сфере, затрагивали жизнь всех людей на Земле и потому получили название глобальных.
Формирование мегаэкономики как нового планетарного единства началось с наступлением 1970-х гг. Как и все иные стадии, она наряду с чертами предыдущего этапа имеет яркие особенности. Так, от международной экономики мегаэкономику отличают:
• четкое выделение самостоятельного, не зависящего от национальных государств, вышедшего из-под их юрисдикции транснационального капитала;
• активный переход все большего количества стран к информационному обществу, использование (прежде всего информационных) компьютерных и сетевых технологий.
Глобализация — феномен, достойный особого рассмотрения, ей посвящен параграф 13.5.
Структура мировой экономики и типология стран. Вмире насчитывается более 200 стран. Их классификация и изучение чрезвычайно важны для взаимного обмена опытом. Страны классифицируют исходя из различных критериев.
Во-первых, можно использовать региональный подход, подразумевающий деление мира на историко-культурные регионы. Наиболее проста в этом отношении группировка по континентальному признаку с дальнейшим выделением подгрупп на каждом континенте. Например, Европа подразделяется на Западную, Центральную и Восточную Европу; в Азии различаются Ближний и Дальний Восток, Средняя и Юго-Восточная Азия; Африка традиционно делится на Северную, Центральную и Африку южнее Сахары; Америка подразделяется на Северную и Латинскую Америку. Это культурно-историческая классификация стран. Она наиболее эффективна при исследовании региона с точки зрения его природно-климатических особенностей, истории и культуры.
Во-вторых, возможна классификация с выделением специальных типов стран на основе ряда признаков. Например, по времени возникновения государства, институциональному и политическому устройству, принадлежности к определенной
Основы теории мировой экономики_____________________ 451
цивилизации, соотношению основных экономических укладов и т.п. Такие классификации применяются для некоторых специфических исследований проблем мировой экономики.
В-третьих, можно группировать страны для целей экономического анализа. С этой точки зрения наиболее полное представление о группах стран в мировой экономике дают сведения международных организаций, членами которых является большинство государств мира, — Организации Объединенных Наций, Международного валютного фонда и Мирового банка. При этом любая классификация составляется исходя из задач конкретной организации. Например, Мировой банк придает особое значение оценке уровня экономического развития каждой страны, ООН — социальным и демографическим аспектам и т.д.
В аналитических целях в рамках мировой экономики страны делятся на три большие группы — промышленно развитые (индустриальные) страны, страны с переходной экономикой и развивающиеся страны.
Промышленно развитые страны (ПРС) — это страны с развитой рыночной экономикой, как правило, избравшие капиталистическую модель развития в вариантах от неолиберальной до социально ориентированной экономики. Данные страны отличаются высокими качественными показателями: уровень ВВП на душу населения не ниже 15 тыс. дол. в год; государство гарантирует социальную защиту (пенсии, пособия по безработице, обязательное медицинское страхование); большая продолжительность жизни; высокое качество образования и медицинского обслуживания; достойный уровень культуры. Развитые страны прошли через аграрную и индустриальную стадии развития с преобладающим вкладом в создание ВВП сельского хозяйства и промышленности, и для их национального хозяйства характерна ведущая роль нематериального производства — сферы услуг, создающей от 60 до 80 % ВВП.
К группе индустриальных стран относятся прежде всего государства так называемой «большой семерки» (Great 7, сокращенно G7) — США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия и Канада. Они занимают доминирующее положение в мировой экономике в силу мощного экономического и научно-технического потенциала, большой численности населения, высокого уровня совокупного и удельного ВВП.
Развитыми странами являются и сравнительно небольшие, но «продвинутые» в экономическом и научно-техническом отношении государства Западной Европы, такие как Австрия, Бельгия, Дания, Греция, Испания, а также Австралия и Новая Зеландия.
452_________________________________________ Раздел IV
В 1995 г. к группе экономически развитых были причислены Южная Корея, Гонконг, Сингапур, Тайвань (так называемые страны-«драконы» Юго-Восточной Азии, или «новые индустриальные страны») и Израиль. Все они бурно развивались в послевоенный период, превращаясь в важные мировые промышленные, научно-технические и финансовые центры. Уровень ВВП на душу населения, качество жизни в этих государствах вплотную приблизились к показателям лидеров, а в ряде случаев (Гонконг и Сингапур) даже превзошли их. Тем не менее, каждая из стран имеет свои проблемы и действует согласно собственной философии экономического развития.
Страны с переходной экономикой — это государства Центральной и Восточной Европы (бывшие социалистические страны) и бывшие республики СССР, переходящие от административно-командной экономики к экономике, в которой главную роль играют рыночные принципы организации и управления. Эта группа неоднородна по своему развитию. В нее входят как страны с высоким уровнем жизни (например, Венгрия, Чехия, Словакия), так и серьезно пострадавшие от военных действий, а поэтому не столько реформирующие, сколько восстанавливающие свою экономику — Сербия и Черногория, Босния и Герцеговина.
Развивающиеся страны образуют наиболее многочисленную группу — 130 государств. Их еще называют странами «третьего мира». Определение «развивающиеся» отражает модель национального хозяйства, в которой крайне невелика роль рыночных механизмов и частного предпринимательства, преимущественное значение имеют такие формы, как натуральное или полунатуральное хозяйство, в отраслевой структуре экономики заметно преобладание аграрного и индустриального секторов, значительна степень вмешательства государства в экономику, а уровень социальной защиты довольно низкий.
Эта группа также неоднородна. В ней есть страны, по многим показателям уровня и качества жизни превосходящие развитые государства (например, Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт), другие же очень бедны (большинство стран Африки южнее Сахары).
Для целей конкретного экономического анализа развивающиеся страны принято делить на следующие подгруппы:
• чистые кредиторы;
• чистые должники;
• экспортеры энергоресурсов;
• импортеры энергоресурсов;
• наименее развитые страны.
Основы теории мировой экономики_____________________ 453
По уровню ВНП на душу населения Мировой банк применяет особую классификацию:
• страны с низким уровнем дохода (785 дол. США и меньше), они составляют 30,1 % всех стран;
• страны с уровнем дохода ниже среднего (786—3125 дол.), таких 29,6 %;
• страны с уровнем дохода выше среднего (3126—9655 дол.), их 17,1 %;
• страны с высоким уровнем дохода (9656 дол. и выше), к которым причислено 23,1 % всех государств.
Аналитическое группирование стран по уровню дохода, предлагаемое Мировым банком (страны с низким, средним и высоким уровнем дохода), базируется на операционных категориях заемщиков банка.
Данные операционные показатели были введены более 30 лет назад для удобства сравнительной оценки экономического потенциала стран, поскольку беднейшие государства мира получают более выгодные условия кредитования со стороны Мирового банка.
Основным критерием классификации стран по версии Мирового банка стал показатель ВНП на душу населения. Он рассчитывается и обновляется каждый год с учетом инфляции. Однако классификация стран по величине данного показателя не совершенна: в одной группе оказываются совершенно разные по характеру развития субъекты — очень бедные, отсталые государства и относительно благополучные страны, с неплохим экономическим и научным потенциалом.
Источник: http:// www. worldbank. org
На основе вышеизложенного можно предложить следующую типологию стран:
• «большая семерка»;
• прочие развитые страны;
• новые индустриальные страны;
• страны Центральной и Восточной Европы;
• Россия и другие республики, входившие в СССР;
• Китай как уникальная страна, его модель — это симбиоз рыночной и планово-регулируемой экономики;
• Индия и Пакистан как страны, в которых проживает более шестой части жителей планеты; они богаты ресурсами, обладают значительным научным потенциалом;
• развивающиеся страны с высоким ВНП на душу населения;
• «классические» развивающиеся государства;
• наименее развитые страны.
454 Раздел IV
13.2. Формы экономических отношений в мировом хозяйстве
Основными формами международных экономических отношений выступают международная торговля, международное движение капитала, международная миграция рабочей силы и валютно-финансовые отношения. В данной главе мы остановимся на тех формах, которые складываются в реальном секторе мировой экономики и не охватывают движение денег.
Международная торговляпредставляет собой перемещение товаров и услуг между странами. Это исторически первая форма международных экономических отношений.
Применительно кодной стране обычно используют термин «внешняя торговля», к взаимной торговле двух стран — «межгосударственная, двусторонняя торговля», а к торговле всех стран друг с другом — «международная, мировая торговля».
Международную торговлю образуют два встречных потока товаров и услуг — экспорт и импорт; она характеризуется торговым сальдо и торговым оборотом.
Экспорт — продажа товара, предусматривающая его вывоз за границу.
Импорт — покупка товара, предусматривающая его ввоз из-за границы.
Торговое сальдо — разность стоимостных объемов экспорта и импорта. Эту величину в макроэкономике называют чистым экспортом.
Торговый оборот — сумма стоимостных объемов экспорта и импорта.
Экспорт и импорт — два ключевых понятия, характеризующих движение товаров и услуг. Они применяются и для анализа международной торговли, и для практических целей. Торговое сальдо и торговый оборот имеют более узкое аналитическое и практическое значение и используются реже.
Почему возникла и активно развивается международная торговля? Странам выгодно участие в мировой торговле по нескольким причинам: во-первых, вследствие различий в условиях производства; во-вторых, из-за возможности снизить издержки производства; в-третьих, вследствие различий во вкусах потребителей между странами. Проще говоря, международная торговля выгодна, поскольку способствует специализации стран и расширяет их потребительские возможности. Картина станет яснее после знакомства с принципами абсолютных и сравнительных (или относительных) преимуществ.
Основы теории мировой экономики_____________________ 455
В книге «Исследование о природе и причинах богатства народов» Адам Смит изложил теорию абсолютных преимуществ.
Абсолютное преимущество — это принцип, согласно которому одни страны могут производить некоторые товары более эффективно, т.е. с меньшими издержками, чем все другие.
Смит доказал, что если торговлю не ограничивать, то каждая страна начнет специализироваться на производстве той продукции, которая обладает конкурентными преимуществами. Путем специализации страны смогут повысить производительность, потому что: а) рабочая сила станет более квалифицированной при выполнении одних и тех же работ; б) работники не будут терять время на переключение с одного вида продукции на другой; в) длительные периоды производства однородной продукции способствуют выработке наиболее эффективных методов работы. Затем страна сможет использовать избыток своей специализированной продукции для приобретения другого продукта в большем количестве, чем могла бы произвести сама, отвлекая ресурсы от своего конкурентного продукта.
Специализация страны в соответствии с данным принципом может быть обусловлена как естественными преимуществами (климат, природные ресурсы), так и приобретенными (уровень развития технологии, квалификация работников). Примером естественных преимуществ является специализация Бразилии и Колумбии на производстве кофе, примером приобретенных — экспорт Японией стали, хотя она импортирует при этом железо и уголь — два основных компонента производства стали.
Однако абсолютными преимуществами обладают далеко не все страны. Могут ли они участвовать в международной торговле и получать от нее выгоду? Ответ на вопрос дал Давид Рикар-до в теории сравнительных преимуществ.
Сравнительное преимущество — принцип, в соответствии с которым любая страна может извлечь выгоду из внешней торговли, если она специализируется на производстве и экспорте тех товаров, которые может произвести с относительно низкими издержками.
Дляпростоты и строгости выводов примем некоторые допущения: 1) существует полная занятость факторов производства; 2) главной целью является повышение эффективности производства;
3) мир состоит из двух стран, производящих два товара;
4) транспортные расходы не учитываются;
5) факторы производства являются мобильными внутри страны, но при этом отсутствует свобода пересечения ими границ.
456 Раздел IV
Итак, две страны — Беларусь и Украина выпускают два продукта—телевизоры и сельскохозяйственную технику. Известны затраты труда в каждой стране на каждый товар (табл. 13.1).
Таблица 13.1
Сравнительные преимущества Беларуси и Украины Украины | ||
Продукт | Затраты рабочего времени, ед. продукции/ч | |
Беларусь | Украина | |
Телевизоры | ||
Сельскохозяйственная техника |
В данном гипотетическом примере Беларусь имеет более низкие затраты труда в производстве как телевизоров, так и сельскохозяйственной техники. Это абсолютные преимущества. Но торговля может принести выгоду обеим странам. В Беларуси производство одного телевизора «стоит» 0,5 ед. сельскохозяйственной техники (10/20), а на Украине — 0,75 ед. (30/40). Однако в Беларуси создание единицы сельскохозяйственной техники «стоит» 2 телевизора, а на Украине — 1,25 телевизора. Следовательно, Беларуси выгоднее специализироваться на выпуске телевизоров, а Украине — на производстве сельскохозяйственной техники, и в результате торговли каждая из стран получит выгоду.
Принципы абсолютных и сравнительных преимуществ — не единственные теории, обосновывающие необходимость международной торговли. Существуют также теории соотношения факторов производства, жизненного цикла товара, подобия стран и др.
Большинство теорий подходит к международной торговле с позиций страны. Но конкретные решения по торговле обычно принимают компании. Поэтому важно знать, чем они руководствуются в вопросах экспорта или импорта продукции.
Стимулами к экспорту являются:
• использование избыточных производственных мощностей (компании часто в текущем или долгосрочном периоде располагают производственными мощностями, которые превышают потребности внутреннего спроса);
• возможность снижения издержек производства за счет увеличения выпуска продукции в результате выхода на глобальные внешние рынки;
• повышение прибыльности вследствие более благоприятной конкурентной среды в других странах;
• распределение риска: выводя сбыт за пределы своей страны, производитель получает возможность минимизировать колебания спроса за счет разности фаз, в которых находятся соб-
Основы теории мировой экономики_____________________ 457
ственный цикл деловой активности и цикл иностранного партнера; кроме того, производитель расширяет круг клиентов, и потеря одного из них окажется для него менее ощутимой.
Импульс к участию в торговле поступает и от импортера, поскольку фирма ищет более дешевые или более качественные сырьевые и иные материалы, комплектующие либо готовые изделия для использования на своих предприятиях. Фирма может активно искать и новые товары, разработанные за рубежом, чтобы дополнить свои ассортиментные группы. Импортер, как и экспортер, распределяет свои операционные риски за счет расширения круга поставщиков.
Несмотря на преимущества, которые несет в себе международная торговля, на ее пути возникают многочисленные препятствия. Так, государственная политика способна не только стимулировать, но и затруднять движение торговых потоков. Очевидными препятствиями являются прямые ограничения импорта и экспорта товаров в виде таможенных тарифов, импортных квот и т.п. А на уровне предприятия тормозом выступают недооценка собственных возможностей, недостаточность информации о механике торговли, боязнь риска. Все это ставит под вопрос участие фирмы во внешнеторговых отношениях.
Международное движение капитала — это прежде всего перемещение финансовых активов между странами.
Капитал выступает одним из факторов производства, который необходимо затратить, чтобы произвести какой-либо товар или услугу. Он представляет собой накопленный запас средств, существующий в реальной и денежной формах, необходимый для создания благ. Капитал может перемещаться между странами, его международное движение основано на международном разделении — исторически сложившемся или приобретенном сосредоточении капитала в тех или иных странах. Оно выражается не только в различных размерах накопленных запасов реального и денежного капитала, но и в особенностях исторических традиций и опыта производства, уровней развития рыночных механизмов, а также просто денежных и других финансовых ресурсов. В экономической жизни реальный капитал обязательно получает денежную оценку и представляется в форме каких-либо финансовых инструментов (чаще всего долей или акций), а денежный капитал может превращаться в реальный. Это обеспечивает возможность передвижения капитала как от одного собственника к другому, так и между странами.
458 Раздел IV
Международное движение капитала принимает различные формы. В зависимости от источников происхождения капитал, перемещающийся между странами, делится на государственный (официальный) и частный.
Государственный (официальный) капитал представляет собой средства государственного бюджета, перемещаемые за границу или принимаемые из-за границы по решению правительств, а также межправительственных организаций. Так как источником государственного капитала являются средства госбюджета, т.е. деньги налогоплательщиков, то решения о его перемещении принимаются совместно правительством и парламентом. Примерами движения государственного капитала являются государственные займы, ссуды, гранты и помощь, предоставляемые странами друг другу в соответствии с межправительственными соглашениями.
Частный капитал — это средства частных фирм, банков и других неправительственных организаций, перемещаемые за границу или принимаемые из-за границы по решению руководящих органов. Источником данной формы движения капитала являются собственные или заемные средства частных фирм. В качестве примеров можно назвать передвижение капитала за границу частными фирмами, предоставление торговых кредитов, межбанковское кредитование.
По характеру использования капитал делится на предпринимательский и ссудный.
Предпринимательский капитал — это финансовые средства, вкладываемые в производство с целью получения прибыли. В таком качестве чаще всего выступает частный капитал, хотя иногда государство либо принадлежащие ему предприятия вкладывают средства за границу с целью получения прибыли.
Ссудный капитал — финансовые средства, которые даются взаймы с целью получения процентов. Для этого используется как государственный капитал, так и (в значительно меньшей мере) частный.
По срокам различают средне-, долго- и краткосрочное движение капитала. Средне- и долгосрочное движение — это вложения капитала сроком более чем на один год. Обычно оно затрагивает частный капитал в предпринимательской форме или ссудный капитал в виде государственных кредитов. Краткосрочное движение капитала — это вложения капитала сроком менее чем на один год. Как правило, в нем участвует ссудный капитал в форме торговых кредитов.
Основы теории мировой экономики 459
По цели вложения капитал, перемещающийся между странами, делится на прямые и портфельные инвестиции. Данная классификация представляет наибольший интерес с точки зрения анализа международного движения капитала.
Прямые иностранные инвестиции — это вложения капитала, дающие зарубежному инвестору право контроля над объектом размещения капитала.
Источником прямых инвестиций практически всегда является частный капитал и лишь иногда — государственный. Прямые инвестиции сопровождаются обязательным контролем. Размер доли собственности, необходимой для получения права контроля, четко не обозначен. Если акционерная собственность широко рассредоточена, то небольшой процент акций может оказаться достаточным для установления контроля над принятием управленческих решений.
Одна из особенностей прямых инвестиций такова, что если фирму контролируют иностранные инвесторы, то решения, имеющие значение для данной страны, принимаются за рубежом исходя из интересов собственников. Данные решения могут иметь серьезные экономические последствия.
Прямые иностранные инвестиции тесно связаны с торговлей. Они стимулируют торговлю, поскольку требуют поставок комплектующих изделий, дополнительной продукции, оборудования для дочерних фирм.
Предприятия заинтересованы в прямых инвестициях, поскольку это сулит увеличение прибыли, расширение рынков сбыта, открытие доступа к более дешевым ресурсам, диверсификацию риска. При участии правительства в прямых инвестициях дополнительным мотивом может стать достижение определенного политического преимущества.
Основными субъектами прямых иностранных инвестиций являются транснациональные корпорации. На долю 100 крупнейших ТНК в конце XX в. приходилось около трети всех прямых иностранных инвестиций.
Портфельные инвестиции — это вложения капитала в иностранные ценные бумаги без права контроля над объектом, но с правом на получение прибыли.
Портфельные инвестиции также представляют собой движение частного капитала, хотя и государство имеет возможность продавать за рубеж свои и покупать иностранные ценные бумаги. Различают два основных вида портфельных инвестиций: акционерные ценные бумаги, удостоверяющие имущественное право их владельца, и долговые ценные бумаги, удостоверяющие отношения займа.
460 Раздел IV
Причины, побуждающие делать портфельные инвестиции, в основном те же, что и в случае прямых иностранных инвестиций, однако ликвидность портфельных инвестиций, т.е. их способность быстро превращаться в наличные деньги, значительно выше, чем прямых. Это делает ценные бумаги привлекательным финансовым активом, обращающимся в мировой экономике.
Международный рынок портфельных инвестиций значительно шире международного рынка прямых инвестиций. С начала 1990-х гг. происходил беспрецедентный рост объема международных портфельных инвестиций. Международные операции с ценными бумагами, которые составляли не более 10 % ВНП в наиболее развитых странах мира, возросли по стоимостному объему до 100 % и более к середине 1990-х гг.
При анализе открытой экономики должно учитываться движение капитала, в связи с чем важное значение имеет показатель чистых иностранных инвестиций.
Чистые иностранные инвестиции — это разность между стоимостью активов, приобретенных резидентами, и стоимостью отечественных активов, приобретенных иностранцами. Они находятся под влиянием следующих факторов:
• реальной ставки процента по иностранным активам;
• реальной ставки процента по внутренним активам;
• экономических и политических рисков приобретения иностранных активов;
• государственной политики в отношении иностранных инвесторов.
Пример.Предположим, гражданин Республики Беларусь решает, какие ценные бумаги приобрести — государственные облигации Республики Беларусь или государственные облигации России. Он должен сравнить реальные ставки процента, выплачиваемого по тем и другим облигациям, поскольку чем выше доход, тем выгоднее вложение денег. При этом следует помнить о риске, связанном с возможной неплатежеспособностью государства. В таком случае гражданин не получит в положенный срок процентный доход или основную сумму долга. Важно принимать во внимание и вероятность ограничений деятельности иностранных инвесторов, в связи с чем государство может отказаться выплачивать доход лицам, не являющимся гражданами России.
Международная миграция рабочей силы— это перемещение трудоспособного населения из одних государств в другие, вызванное причинами экономического и иного характера.
Как известно, фактором производства выступает труд. Это мобильный фактор, передвигающийся как внутри страны, так и между странами, и формой его перемещения является международная трудовая миграция.
Основы теории мировой экономики_____________________ 461
Для современной международной трудовой миграции характерны значительное и постоянное увеличение масштабов, вовлечение в мировой миграционный оборот населения практически всех стран мира. Особенно интенсивно увеличение в трудовой миграции доли высококвалифицированных специалистов.
Данное явление имеет длительную историю, но только в XX в. перемещение рабочей силы превратилось в одну из ведущих форм движения факторов производства и соответственно в отдельную сферу международных экономических отношений. Существует ряд причин возникновения международного рынка труда:
• интернационализация хозяйственной жизни;
• революция в науке, технике и сфере информации;
• развитие интеграционных процессов;
• деятельность транснациональных корпораций.
Все это способствовало усилению подвижности трудоспособного населения, которое использует развитую инфраструктуру коммуникаций для перемещения по странам и континентам.
Формы международной трудовой миграции разнообразны, в частности:
• межконтинентальная (между странами разных континентов) и внутриконтинентальная (между странами одного континента);
• временная (выезд на определенное время) и безвозвратная (навсегда);
• маятниковая (работа за границей с ежедневным возвращением домой);
• сезонная (выезд на сезонные работы);
• «утечка умов» (эмиграция высококвалифицированных специалистов);
• легальная (на законном основании) и нелегальная (с нарушением миграционного законодательства);
• индивидуальная (осуществляется индивидуально) и коллективная (осуществляется коллективно).
Среди мотивов международной миграции рабочей силы выделяются экономические, политические, социальные, психологические, семейные, этнические и религиозные.
Трудовая миграция характерна практически для всех национальных экономик, однако уровень ее интенсивности неодинаков в разных регионах мира. Трудовая миграция движется в четырех основных направлениях:
I направление — перемещение рабочей силы из развивающихся в экономически развитые страны;
462 Раздел IV
II направление — между развитыми странами Западной Ев
ропы и Северной Америки;
III направление — из бывших социалистических стран в государства с рыночной экономикой;
IV направление — из одних развивающихся или переходных экономик в другие аналогичные (например, из Украины или Беларуси в Россию).
Относительно новым направлением стало перемещение трудовых мигрантов из развитых стран в развивающиеся. Однако такое встречается довольно редко.
Наиболее привлекательным центром притяжения мигрирующей рабочей силы является Северная Америка. Высокий уровень жизни служит приманкой для мигрантов, и сюда устремляется дешевая рабочая сила со всего мира. Ежегодная иммиграционная квота трудовой миграции в США установлена в размере 140 тыс. человек, однако на деле ежегодно въезжающих в эту страну примерно в полтора раза больше. Хотя в целом иностранцы составляют 5 % рабочей силы страны, при этом их удельный вес в сферах интеллектуальной деятельности гораздо выше: каждый десятый — инженер, каждый четвертый — член Национальной академии наук США. В западной науке в последнее время наиболее преуспевают представители восточных культур — китайцы, японцы, индийцы. Причем выходцы из этих стран постепенно завоевывают не только прикладную науку, в которой успехи японцев, например, традиционны, но и науку фундаментальную, а также сферу преподавания в вузах. Эти иммигранты соединяют в своей работе логику и рационализм «западного» стиля работы с «восточным» типом мышления, основанным на воображении, интуиции, использовании ярких зрительных образов.
Вторым по притягательности центром миграции выступают страны Европейского союза, особенно Франция, Германия, Англия, государства Бенилюкса. Количество иностранной рабочей силы в Западной Европе очень велико. Так, в 2000 г. каждый десятый работник в Австрии, Бельгии и Германии был иностранцем, а в Люксембурге доля иностранной рабочей силы достигла 57,3 %.
Третьим мировым центром трудовой миграции считается Австралия, где каждый четвертый работник — мигрант. Несмотря на это, правительство Австралии обеспокоено все еще низкой плотностью населения, хотя одновременно его озабоченность связана с резким ростом китайского этноса в структуре страны. Предпочтение отдается мигрантам — представителям белой расы, особенно женщинам в детородном возрасте.
Основы теории мировой экономики ___________________ 463
V Важным центром притяжения мигрантов продолжает оставаться Израиль. Хотя миграция евреев носит в целом политическую мотивацию, экономический аспект в ней также присутствует, о чем свидетельствует высокая интенсивность потока мигрантов в Израиль из стран с худшим уровнем жизни.
Следует отметить, что за последние два десятилетия появились новые региональные центры привлечения мигрантов. Среди них особое место занимают государства Персидского залива (Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Катар, ОАЭ), новые индустриальные страны Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Мексика) и Азии (Индонезия, Малайзия, Сингапур, Тайвань). В Африке государством, в которое устремляются мигранты, является ЮАР, а в СНГ — Россия. Главные импортеры трудовых ресурсов для последней — Беларусь, Молдова, Казахстан и Украина.
Миграция рабочей силы в целом положительно влияет на экономику стран-доноров, и этому есть ряд объяснений:
• вследствие оттока части рабочей силы за рубеж снижаются расходы государства на пособия, переквалификацию безработных, организацию для них общественных работ, социальную помощь их семьям;
• повышается квалификация соотечественников, работающих за границей, накапливаются профессиональные и организационные навыки без каких-либо затрат страной-донором;
• за счет вернувшихся мигрантов устанавливаются личные и деловые контакты с заграницей, что приобщает страну к мировой хозяйственной культуре, повышает интерес к ней как торгово-экономическому партнеру и доверие как к надежному объекту капиталовложений;
• накопленные за границей денежные средства служат вернувшимся на родину мигрантам базой для открытия средних и малых фирм. По оценкам экспертов, вернувшиеся на родину мигранты имеют при себе столько же накоплений, сколько ранее перевели через банки;
• растет товарооборот между странами, так как увеличивается ввоз товаров из стран происхождения мигрантов для удовлетворения их специальных потребностей в продуктах и товарах культурно-бытового назначения;
• возрастают налоги, накладываемые на фирмы по трудоустройству за рубежом, прямые и портфельные инвестиции эмигрантов в экономику родной страны; сокращаются расходы на обучение, здравоохранение и другие социальные расходы, покрывающиеся для эмигрантов другими странами.
464 Раздел IV
Однако у международной трудовой миграции есть и минусы
для страны-донора:
• уехавшие мигранты производят валовой внутренний продукт, повышают национальный доход в стране пребывания, тем самым помогая ей, а не экономике своей исторической родины;
• только некоторая часть заработанных за рубежом денег переводится семьям на родине, остальные тратятся в стране-реципиенте, причем переводы денег носят непредсказуемый характер и зависят от обстановки в стране-реципиенте и стране-доноре;
• отток за рубеж интеллигенции отрицательно влияет на культурно-научный потенциал страны. Так, эмиграция среди высококвалифицированных специалистов наносит значительный ущерб отечественной культуре, образованию, науке, уменьшает доходы от внедрения результатов НИОКР и поступления от продаж патентов и лицензий, сокращает интеллектуальный потенциал страны. Проблема не столько в количестве уезжающих специалистов, сколько в их «качестве». Отъезд иного сотрудника может парализовать деятельность всего коллектива. Очень часто в результате эмиграции страны-доноры теряют наиболее квалифицированную рабочую силу, которую трудно заменить, что отрицательно сказывается на эффективности производства.
Страны-реципиенты получают следующие выгоды от международной трудовой миграции:
• приток иностранной рабочей силы позволяет ликвидировать дефицит рабочей силы;
• работающие иностранцы способствуют возрастанию производимого в стране валового внутреннего продукта и национального дохода;
• дешевая иностранная рабочая сила оказывает давление на уровень оплаты труда и впоследствии может повлиять на снижение издержек производства, что повлечет за собой повышение национальной конкурентоспособности;
• часть иммигрантов, въезжающих в страну на время или на постоянное место жительства, обладает значительным капиталом;
• иностранцы часто занимают рабочие места в самых тяжелых, неквалифицированных сферах труда, в результате происходит перемещение местной рабочей силы на более квалифицированную и высокооплачиваемую работу;
• иммигранты улучшают демографическую ситуацию в стране, способствуют росту населения и его омоложению.
Основы теории мировой экономики_____________________ 465
Отрицательных последствий для стран, принимающих иностранную рабочую силу, очень немного:
- это переводы части заработанных денег за рубеж, а также переводы пенсий;
- • трудности с репатриацией иностранцев на родину в случае изменения конъюнктуры и роста безработицы;
- • среди иностранцев есть определенное число уголовников, так что в процессе международной миграции происходит интернационализация преступности. Некоторые этнические группы приезжих иностранцев пытаются монополизировать торговлю наркотиками и крадеными автомобилями, занимаются контрабандой и рэкетом.
Говоря о выгодах и недостатках, невозможно однозначно ответить на вопрос, какие страны — доноры или реципиенты — получают исключительные преимущества в процессе миграции. Подход к данным категориям индивидуален и в каждом случае зависит от конкретных обстоятельств.
Проблемы, которые несет с собой международная миграция рабочей силы, повлияли на создание широкой системы государственного и межгосударственного регулирования. Разработка комплекса мер, воздействующих на процессы внешней трудовой миграции, исходит из правовых стандартов, закрепленных в документах международных организаций в форме двух- или многосторонних соглашений. Существенное содействие в подготовке международных конвенций в этой области оказывают такие глобальные организации, как Комиссия ООН по народонаселению, Международная организация труда (МОТ), Международная организация по миграции (MOM). Региональной структурой, занимающейся защитой прав трудящихся-мигрантов, является западноевропейский Межправительственный комитет по вопросам миграции.
13.3. Валютный рынок и валютный курс.
Факторы, влияющие на валютный курс. Виды
валютного курса. Регулирование валютного курса.
Эволюция международной валютной системы
Проблема валютных курсов — одна из самых загадочных и сложных в экономике. Почему возникает необходимость в обмене денег одной страны на деньги другой? Почему доллар США стоит 2200 белорусских рублей, а евро — 2650? Почему валютные курсы немедленно реагируют на любые новости?
466 Раздел IV
Почему валютные курсы влияют на результаты коммерческих и финансовых операций? Все эти «почему» — лишь капля в море вопросов, возникающих в связи с функционированием международной валютной системы.
Каждая страна имеет свою денежную единицу, в которой выражаются цены товаров и услуг. Например, в США это доллар, в странах Европейского союза — евро, в России — рубль, в Беларуси — белорусский рубль. Это национальные валюты. Любые другие деньги по отношению к каждой из них выступают иностранной валютой. В современной экономике часто приходится обменивать денежные единицы одной страны на денежные единицы другой. Так возникают валютные курсы.
Валютный курс— это цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другой.
Валютный курс рассчитывается двумя способами:
1) можно вычислить, сколько единиц национальной валюты необходимо для приобретения одной единицы иностранной валюты, т.е. применить способ прямой котировки (например, 2200 белорусских рублей = 1 доллар США);
2) можно рассчитать, сколько единиц иностранной валюты необходимо для покупки единицы национальной, т.е. прибегнуть к обратной котировке (например, 0,00045 доллара США = 1 белорусский рубль).
В Беларуси используется прямая котировка.
Рынок, на котором обмениваются валюты, называется валютным рынком.
Прежде чем рассматривать функционирование валютного рынка, ответим на ряд простых вопросов.
♦Почему возникает необходимость покупать и продавать валюту?
Во-первых, это связано с экспортом и импортом товаров и услуг. Когда страна экспортирует свои товары и услуги, иностранцам для их оплаты требуется валюта данной страны, и они обменивают свою валюту на валюту данной страны, т.е. покупают валюту данной страны. Таким образом появляется предложение иностранной валюты и спрос на национальную. И наоборот, когда страна импортирует товары и услуги, для их оплаты ей необходимо обменять национальную валюту на иностранную, т.е. продать. В этом случае возникает спрос на иностранную валюту и предложение национальной. Например, белорусскому импортеру, который закупает лекарства в Германии на сумму 1 млн евро, для оплаты необходимо продать соответствующее количество белорусских рублей и купить 1 млн евро.
Во-вторых, существует потребность обслуживать людей, едущих за границу с различными целями и нуждающихся в на-
Дата добавления: 2015-09-11; просмотров: 1161;