Что означает правоспособность и дееспособность физических лиц и других участников правоотношений?

Для того чтобы лицо или организация имели право полностью распо­ряжаться своим имуществом, самостоятельно совершать сделки, быть участниками правоотношений, они непременно должны обладать право­способностью и дееспособностью.

Правоспособность означает установленную законом способность лица или организации быть носителем субъективных прав и юридических обязан­ностей. Она выступает в качестве первоначального условия, общей пред­посылки к участию в правоотношениях. Наличие правоспособности оз­начает наличие юридической возможности у лиц своими действиями по­рождать субъективные права и юридические обязанности.

Различают три основных вида правоспособности: общую, отраслевую и специальную.

Общая правоспособность — это способность любого лица или органи­зации быть субъектом права как такового, вообще. Она признается госу­дарством за лицами с момента их рождения.

Отраслевая правоспособность означает юридическую способность ли­ца или организации быть субъектом той или иной отрасли права. В каж­дой отрасли права сроки ее наступления могут быть неодинаковы.

Специальная правоспособность — способность быть участником право­отношений, возникающих в связи с занятием определенных должностей (президент, судья, член парламента) или принадлежностью лица к опре­деленным категориям субъектов права (работники ряда транспортных средств, правоохранительных органов и др.). Возникновение специаль­ной правоспособности всегда требует выполнения особых условий.

В настоящее время правоспособность во всех странах рассматривает­ся как всеобщий принцип, распространяется на всех граждан. Опреде­ленные ограничения устанавливаются лишь в отношении дееспособно­сти граждан и организаций.

В отличие от правоспособности дееспособность представляет собойус­тановленную законом способность лица — участника правоотношений свои­ми непосредственными действиями приобретать и осуществлять субъек­тивные права и юридические обязанности. Характер и объем дееспособно­сти, как и правоспособности, определяются государством и закрепляют­ся в различных нормативно-правовых актах. Основополагающее значение среди них имеют конституции. В силу этого дееспособность наряду с правоспособностью рассматривается не иначе как юридическое свойст­во.

Подобно правоспособности, дееспособность имеет исторический ха­рактер. Она обусловливается особенностями государственного строя и права, историческими, национальными и религиозными традициями, уровнем развития экономики и гражданского общества.

Дееспособность находится в тесной связи и взаимозависимости с правоспособностью. Вместе с последней она указывает на потенциаль­ные возможности субъектов быть участниками различных правоотноше­ний. Наличие ее является непременным условием для возникновения субъективных прав и юридических обязанностей.

У государственных и общественных органов и организаций — субъек­тов права, как правило, нет разрыва между правоспособностью и дееспо­собностью. Они возникают, реализуются и прекращаются одновременно. Что же касается граждан, то здесь дело обстоит иначе, поскольку право­способность возникает и признается государством за человеком с момен­та его рождения, а полная дееспособность — с достижением им совер­шеннолетия.

Согласно, например, российскому законодательству полная дееспо­собность физических лиц наступает с 18-летнего возраста. Однако в граж­данском праве лицам разрешается совершать мелкие сделки и в более раннем возрасте. Что же касается крупных сделок или реализации на­следственных прав, то до наступления совершеннолетия лица его интере­сы представляют, а в случае необходимости отстаивают родители, усыно­вители или назначенные в соответствии с законом опекуны.

По законодательству России в случае, когда допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возрас­та, приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме со време­ни вступления в брак.

Кроме того, по трудовому и гражданскому праву несовершеннолет­ний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усы­новителей или попечителей занимается предпринимательской деятельно-

стью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным назы­вается эмансипацией. Она производится по решению органов опеки и по­печительства с согласия родителей, усыновителей или попечителей, а ес­ли такого согласия нет, то только по решению суда.

Российское законодательство не признает добровольного — полного или частичного — отказа гражданина от правоспособности и дееспособ­ности. Не признает оно и каких бы то ни было сделок, направленных на ограничение правоспособности или дееспособности. Они считаются ни­чтожными, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются за­коном.

Признание лица полностью недееспособным допускается лишь в том случае, когда оно вследствие психического расстройства не может пони­мать значения своих действий или руководить ими. Недееспособность ли­ца может устанавливаться только судом и в том порядке, который преду­смотрен гражданско-процессуальным законодательством.

В случае признания лица полностью недееспособным в граждан­ско-правовых отношениях от его имени выступает опекун. Если основа­ния, по которым лицо было признано недееспособным, отпадают, то по решению суда вновь признается его полная дееспособность и отменяется опекунство.

Наряду с возможностью признания лица полностью недееспособным законодательство России признает возможность признания его частично недееспособным. Так, согласно п. 1 ст. 30 ГК РФ частично недееспособ­ным может быть признан по решению суда гражданин, который вследст­вие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средст­вами ставит семью в тяжелое материальное положение.

Над таким лицом устанавливается попечительство и соответственно ограничивается самостоятельное совершение гражданских сделок, полу­чение заработной платы, пенсии и иных доходов и распоряжение ими. При отпадении оснований, в силу которых лицо было ограничено в дее­способности, решением суда такое ограничение отменяется. На основа­нии решения суда отменяется также установленное над ним попечитель­ство (ст. 29 и 30 ГК РФ).